Одним из главных внешнеполитических событий уходящего месяца для Приднестровья стало участие в очередном раунде неофициальных консультаций между участниками «Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию» (формат «5+2»), который состоялся 27-28 сентября в Вене. Приднестровская делегация приняла в нем участие по приглашению Действующего Казахского Председательства в ОБСЕ. Итоги венской встречи глава МИД ПМР подвел сегодня на брифинге для приднестровских и аккредитованных в республике журналистов.
Как сообщил Владимир Ястребчак, в Вене участники консультаций обменялись мнениями о ситуации, сложившейся в регионе, и обсудили задачи, которые стоят перед сторонами сегодня. «В числе первоочередных задач – придать импульс деятельности экспертных (рабочих) групп сторон с тем, чтобы профессионалы могли решать проблемы в интересах населения Молдовы и ПМР, по возможности избегая политизации тех или иных моментов», – отметил министр.
По его словам, на венской встрече молдавская сторона в самом общем виде проинформировала Тирасполь о тех изменениях и дополнениях, которые могут быть внесены в ряд нормативных актов правительства РМ. Речь идет о возможной корректировке политики Кишинева в отношении контроля над перемещением приднестровских грузов по железной дороге. Напомним, что в результате одностороннего решения, принятого властями Молдовы в 2006 году, предприятия ПМР вынуждены отправлять свою продукцию через территорию РМ, что существенно увеличивает стоимость ее транспортировки. В начале сентября 2010 года вице-премьер-министр Молдовы Виктор Осипов заявил, что в ответ на просьбы предприятий Приднестровья молдавские власти решили оптимизировать механизм и пути экспорта по железной дороге. Вместе с тем, молдавская сторона до сих пор не предоставила Тирасполю текст соответствующего правительственного решения. В Вене представители РМ пообещали, что он будет опубликован на этой неделе. «Односторонние правовые акты – это, конечно, неплохо, особенно в ситуации, когда проблема также создается односторонними актами. Тем не менее, правильнее все-таки было идти по пути двусторонних договоренностей, надежно гарантированных нашими внешними партнерами», – сказал, комментируя ситуацию, Владимир Ястребчак.
На консультациях в Вене их участники обсудили также вопросы, связанные с перемещением людей, товаров и услуг через региональные границы. Ранее Миссия ОБСЕ в Молдове разработала перечень из 26-ти наиболее проблемных вопросов в этой области. «Ряд из этих проблем удалось обсудить, а некоторые были исключены из списка», – сообщил глава МИД ПМР. В частности, по инициативе приднестровской стороны был снят с обсуждения вопрос о визовых ограничениях, введенных Евросоюзом в отношении приднестровских должностных лиц и продлеваемых им на протяжении многих лет. «Это не предмет для обсуждения в формате «5+2», это вопрос двустороннего взаимодействия ЕС и Приднестровья», – сказал Владимир Ястребчак. Комментируя сам визовый запрет, министр сравнил его с практикой, применяемой Евросоюзом в отношении руководства Белоруссии. По словам главы МИД ПМР, введенные ограничения мешают не только Тирасполю, но и европейской стороне. «Применяя такие меры, Евросоюз не может претендовать на объективность в процессе молдо-приднестровского урегулирования, – сказал глава приднестровской дипломатии. – На наш взгляд, нет никаких препятствий, чтобы отменить эти визовые ограничения вообще».
На встрече в Вене Миссия ОБСЕ в Молдове представила также каталог документов, подписанных ранее в ходе переговорного процесса. По словам главы внешнеполитического ведомства ПМР, изучение этого каталога показало, что в него попали не все достигнутые соглашения. Кроме того, в него оказались включены документы, принятые в одностороннем порядке. В этой связи, по словам министра, приднестровская сторона четко заявила, что односторонние декларации и заявления – такие, как например, постановления правительства Молдовы, не могут быть включены в список договоренностей переговорного процесса.
По просьбе журналистов глава МИД ПМР прокомментировал прозвучавшую в Вене инициативу молдавской стороны о том, чтобы повысить роль США и ЕС, которые сегодня являются наблюдателями в процессе урегулирования, и придать им статус посредников. «Мы не увидели никаких конкретных предложений по этому поводу, кроме общих заявлений о том, что было бы хорошо это сделать. Для кого хорошо и какие для этого есть объективные основания, мы так и не услышали», – сказал Владимир Ястребчак. Он обратил внимание на то, что США без особого вдохновения отнеслись к такому предложению. «В Вене было сказано о том, что американские представители исходят из необходимости дополнительных консультаций по этому вопросу – как с Европейским Союзом, так и со своим руководством», – сообщил министр. Он напомнил, что статус наблюдателей определен специальным протоколом, подписанным в сентябре 2005 года. «Если у наших партнеров есть какие-то предложения по его изменению, должен быть подготовлен соответствующий проект, который необходимо передать для изучения всем заинтересованным сторонам, которые консенсусом будут принимать решение. Объективных и правовых предпосылок для того, чтобы менять статус США и ЕС в молдо-приднестровском урегулировании, пока нет», – заявил глава МИД ПМР.
По его словам, в ходе венских консультаций приднестровская сторона в очередной раз подняла вопрос о необходимости разработки комплексного механизма системы гарантий в молдо-приднестровском урегулировании. Владимир Ястребчак напомнил, что основы такого механизма заложены в проекте Соглашения об основах системы гарантий, который был передан молдавской стороне на встрече президентов России, Приднестровья и Молдовы, состоявшейся в Москве 18 марта 2009 года. Глава МИД ПМР сообщил, что в развитие этих инициатив 7-8 октября под эгидой Миссии ОБСЕ в Молдове и посольства Великобритании в РМ состоится семинар по проблематике гарантий. Он пройдет в Тирасполе и Кишиневе. По словам министра, на семинаре ожидается широкое присутствие зарубежных экспертов – из Российской Федерации, Украины, Великобритании и других государств. Как отметил Владимир Ястребчак, приднестровская сторона намерена принять самое активное участие в работе этого международного мероприятия.
