НЕСКОЛЬКО ЗАНИМАТЕЛЬНЫХ ЦИФР

Зачастую приходится слышать о том, что уровень жизни в Приднестровье куда ниже чем в соседних Украине и Молдове, а повальная безработица заставляет приднестровцев выезжать за пределы страны. Обычно никаких цифр в подтверждение не приводится. Вот и решил я на досуге, используя официальные данные, проверить, так ли это…  Поводом к этому стало сообщение о том, что на Украине прогнозируют, что уровень безработицы к концу этого года подскочит до 8%. Это официальный прогноз, сделанный специалистами украинского министерства экономического развития и торговли. Как отметил замглавы этого ведомства Анатолий Мярковский, среди причин продолжающаяся так называемая «антитеррористическая операция» и сокращение экспорта в Россию. То есть причины растущего уровня безработицы на Украине обусловлены действиями киевских властей. Ещё раз повторюсь, что это официально озвученный прогноз, то есть оптимистичный. Сейчас киевским властям, когда ситуацию в стране ни у кого язык не повернётся назвать стабильной, только не хватает поделиться с народом своими искренними опасениями. А они меж тем могут значительно перехлёстывать озвученные, так как уровень безработицы на Украине на конец прошлого года составил 7,7% (1 миллион 576 тысяч человек). По данным же Международной организации труда, он уже в первом квартале перевалил за прогнозируемые 8% и составил 8,8%. Поясним, что под данным показателем понимается отношение  количества официально зарегистрированных безработных к численности проживающего в стране работоспособного населения.  Заметим, что коллективы предприятий Донетчины и Луганщины, которые по понятным причинам не работают, в категорию безработных не включены, так как числятся на своих рабочих местах.

Так ли велик прогнозируемый у наших соседей уровень безработицы, если брать всё те же «мярковские» 8%? Конечно, например, до Испании и Грецией с их 26% ещё далековато. Но вот к Болгарии (12,5%), которая по уровню безработицы в Евросоюзе на одном из первых мест, уже близко.

К слову, уровень безработицы на Украине значительно выше, чем в Молдове, а у той в свою очередь выше, чем в Приднестровье. По данным министерства по социальной защите и труду ПМР, на конец прошлого года  этот показатель в Приднестровье равнялся 2,94%, в Молдове – 6,5%.

Учитывая то обстоятельство, что Молдова и Украина собрались двигаться в сторону Евросоюза, а Приднестровье – в  евразийские структуры, то, наверное, стоит упомянуть и о динамике уровня безработицы в странах Таможенного союза. В среднем по трём странам он на февраль этого года, согласно данным пресс-службы Евразийской экономической комиссии, составлял 1,2% – в Белоруссии и Казахстане по 0,5%, в России – 1,3%. Причём за счёт создания новых рабочих мест во всех трёх странах отмечалось неуклонное снижение числа безработных.

Так уж получается, что по долгу своей работы мне часто приходится развенчивать прочно устоявшиеся в обществе мифы. Например, один мой коллега очень любит при каждом удобном и не очень случае повторять, что если Молдова – беднейшая страна Европы, то непризнанная Приднестровская Молдавская Республика – наибеднейшая. Так ли это?Обычно сторонники этой точки зрения оперируют таким показателем, как объём внутреннего валового продукта на душу населения. Да, по этому показателю Приднестровье уступает Молдове. Однако он, как утверждают экономисты, не отражает реалии социально-экономического положения в стране, поэтому уже давно в мире используют для сравнительного анализа уровня жизни в разных странах индекс человеческого  развития. Предложенная в 1990 году группой экономистов во главе с пакистанским учёным Махбубом уль-Хаком  формула этого показателя не то что сложновата, но всё-таки объёмна. Поэтому мы сейчас не будем заниматься сложными расчетами, тем более за нас это уже сделали специалисты Приднестровского республиканского банка.

Их вывод был неутешителен для сторонников версии «тотальной приднестровской нищеты». Как оказалось, если бы индекс человеческого развития рассчитывался ООНовскими  структурами и для Приднестровья, то республика оказалась бы в мировой табели о рангах куда выше, чем Молдова (http://news.pmrgid.com/news-pmr/4961-pridnestrove-imeet-srednij-pokazate...). К слову, одно из ведущих мест по этому показателю в мире занимает Куба, которую мы в последние годы существования Союза любили называть «нищей и голодающей». Оказалось, что на жизнь хватает каждому кубинцу. Плюс к этому очень неплохая система социальных гарантий, бесплатные образование и здравоохранение. Последнее, кстати,  одно из лучших в мире. Что же касается Приднестровья, то в отличие от Молдовы здесь более обширен перечень бесплатных медицинских услуг, а перечень льготных категорий шире. В области же образования очень показательным является смена места учёбы школьниками двух школ из Молдовы на приднестровские учебные заведения.  

Но перейдём к цифрам более понятным – например, к размеру минимальной заработной платы и пенсии. Для их расчёта во всех странах за основу берётся минимальная потребительская корзина – набор продуктов питания, срок использования промышленных товаров и набор услуг. Всё это в денежном выражении, именуемом прожиточным минимумом. Это и есть та самая «черта бедности», которую очень часто всуе вспоминают, чтобы показать жизненный крах  отдельно взятого человека. Как оказалось, черта бедности в разных странах несопоставима. Для сравнения я взял потребительские корзины Приднестровья (http://minsoctrud.org/zakon_o_potrebitelskoy_korzine/), Молдовы (http://lex.justice.md/ru/347747/)и Украины (http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/656-2000-%D0%BF). Глупо было бы  брать для сравнения страны, где в минимальную потребительскую корзину внесены, например, косметика и парфюмерия, алкоголь и сигареты. Для стран постсоветского пространства это товары не первой необходимости. Конечно, можно говорить о правах курильщиков (автор этого материала сам заядлый курильщик), но для приднестровской, украинской и молдавской потребительских корзин табак – предмет роскоши. С другой стороны, мы все должны радеть за здоровый образ жизни, а посему и я потерплю явное ущемление моих прав. Но в украинскую минимальную продовольственную корзину не попали также соль, специи и чай… Размер минимальной потребительской корзины на Украине был определён в 2000 году. Менялись  расчётные цены на товары и услуги, внесённые туда. Молдова, которая всё время в сравнении с Украиной и Приднестровьем по абсолютному большинству позиций плелась в конце, в прошлом году основательно пересмотрела свою «корзинку».

Ниже приведена сводная табличка на сегодняшний день минимального продуктового набора приднестровца, украинца и молдаванина, достаточная для того, чтобы удержаться над чертой бедности. Конечно, есть определённый недобор по фруктам и «молочке» в Приднестровье. Связано это, наверное, было с тем, что сельхозпродукция в Приднестровье попала в разряд «колониальных товаров». Выяснение причин бедственного положения приднестровского агропромышленного комплекса на протяжении целого десятилетия  не является темой этой статьи. Сегодня  со скрипом, но приднестровский агропром постепенно выходит из кризиса. Те самые фрукты, которые, если судить по минимальному продовольственному набору в Приднестровье образца 2002 года, были непозволительной роскошью для неимущих слоёв населения, в течение двух лет таковыми уже не являются. Но даже с учётом фруктов и молочной продукции, по большинству позиций приднестровская продуктовая  минимальная корзинка  всё-таки насыщеннее по суммарным калориям, чем на Украине и в Молдове. В качестве основы всемирно усреднённого продуктового прожиточного минимума берутся нормы Всемирной организации здравоохранения для поддержания жизнедеятельности человека на пределе физиологических потребностей. Ниже этой планки ни одно государство мира опускаться не то что не может, это уже будет гуманитарная катастрофа. Равняться на самые бедные страны мира бывшим всесоюзным житницам Союза  Молдове и Украине – просто грешно.

Повторимся, что Молдова чуть-чуть подтянулась, оставив позади Украину. На Украине в прошлом году пытались, по крайней мере, официально заявили о намерении пересмотреть набор товаров и услуг, необходимый для расчёта минимального прожиточного минимума. Но затем случился евромайдан, потом коллапс власти, затем гражданская война. Те, кто задумался тогда о том, что минимальная потребительская  корзина на Украине то ли смешна, то ли печальна, сегодня не в чести. Они олицетворяются с прежним режимом, а следовательно всё, что ими предлагалось, должно «сгореть в пламени революции». Молдова же всеми силами пыталась в прошлом году дотянуть свою «кошёлку» до более-менее приличного уровня. Не смогла… Причём при расчёте молдавской минимальной потребительской корзины используется очень своеобразная градация населения. Замечу, что и в Приднестровье, и на Украине тоже размер корзины не одинаков для разных групп населения – выделяются трудоспособное население, пенсионеры и дети. В Молдове пошли далее, обособив селян. Почему-то в соседнем с нами государстве решили, что житель сельской местности должен есть меньше, чем горожанин. Поэтому при составлении сводной таблицы для Молдовы  брался трудоспособный мужчина-горожанин (см. таблицу).

Данная статья не претендует на скрупулёзное исследование. Писалась она для массовой газеты, а не для специализированного издания. Может, кто-то решится написать что-то более основательное. Тему я подкинул, поэтому перехожу уже к тому, на что влияет размер минимальной потребительской корзины, – к зарплатам и пенсиям.

Начнём с МРОТ – минимального размера оплаты труда, ниже которого работодатель платить не вправе. Немалый резонанс в обществе вызвало постановление Правительства ПМР о депонировании части заработных плат бюджетников до октября. Нам придётся затянуть ремни до поры, когда срок действия этого нормативного акта закончится. Будет тяжело, но не труднее, чем уже в течение долгого времени живётся тем же категориям населения на Украине и в Молдове. На Украине, например, в III квартале зарплата должна была быть проиндексирована на уровень инфляции. Этого не произошло… Верховная Рада приостановила действие соответствующего законопроекта. Стоит ли сравнивать 1,96%  роста уровня инфляции с начала года по июнь в Приднестровье и 11,1 % на Украине? Инфляция имеет свойство притормаживаться в летние месяцы, иногда даже переходя в дефляцию.

Вполне естественный процесс – отопительный сезон закончился, цены на фрукты и овощи упали, плюс сезонные скидки на зимнюю обувь  и одежду. Эти очевидности, надеемся, никто отрицать не будет. Итак, зарплаты…. Минимальный размер оплаты труда в Приднестровье в переводе на доллары с января по май составлял 131 доллар, на Украине – 107 долларов, в Молдове – 100 долларов. В отличие от Приднестровья и Украины, МРОТ в Молдове на 4% не дотягивал до минимального прожиточного минимума трудоспособного населения. В двух остальных странах эти два показателя равны друг другу. Что же касается средних зарплат, то согласно данным государственных статслужб, в Приднестровье в мае она была на уровне 366 долларов (превышает прожиточный минимум в 2,8 раза), на Украине – 298 долларов (превышение прожиточного минимума также в 2,8 раза), в Молдове – 318 долларов (превышение минимального прожиточного минимума в 2,3 раза). Кто-то может заметить, что сравнение средней зарплаты в стране сродни данным о средней температуре по больнице. Хорошо, принимаем это возражение и берём отрасли с наименьшими заработными платами. Их набор во всех трёх сравниваемых странах примерно один и тот же. Правда, есть нюансы, например, в Молдове не выделяются из общей среды связистов почтовики. Также Украина и Молдова не выделяют работников лесного хозяйства. И там и там они идут вкупе с аграриями и работниками рыбхозов. Также в двух сопредельных с Приднестровьем государствах где-то в общем списке затерялись геологи, метеорологи и соцработники. Последних, к слову, в Молдове и Украине отнесли к управленцам. Итак, менее всего зарабатывают в Приднестровье: работники лесного хозяйства  – 175 долларов, почтовики –  201 доллар, геология и метеорологи – 182 доллара, соцработники –182 доллара. На Украине этот список выглядит следующим образом: работники почты – 163 доллара, работники сельского и лесного хозяйства  – 199 долларов.  В Молдове – культура, искусство, развлечения – 177 долларов, сельское, лесное и рыбное хозяйство – 182 доллара. Кстати, в Приднестровье в среднем, по данным государственной службы статистики, сельхозработники зарабатывают в среднем 303 доллара.

Можете самостоятельно сопоставить эти цифры с вышеприведёнными величинами прожиточного минимума во всех трёх странах. При этом учтите, что потребительская корзина у сельского жителя в Молдове гораздо скуднее, чем у горожанина, и сделайте соответствующие выводы…С пенсиями, а заодно с системой льгот, существующих в трёх странах, ситуация ещё интереснее…

ИВАН ВИКТОРОВ

 Источник pridnestrovie-daily.net