1-2 декабря с.г. в столице Казахстана г. Астана начнет свою работу первый с 1999 года Саммит Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе. Проведение этого мероприятия стало закономерным итогом тех усилий, которые предпринимались Казахским Председательством в ОБСЕ в течение 2010 года и которые позволили добиться определенных результатов по ряду направлений, традиционно составляющих повестку дня ОБСЕ, включая проблематику конфликтов на постсоветском пространстве, в частности, молдо-приднестровского конфликта.
Напомним, что история данного конфликта не исчерпывается последним десятилетием, а коренится в искусственных моделях территориального устройства, навязанных тоталитарным режимом в 20-30 годах ХХ века, что было усугублено ростом националистического движения в Республике Молдова. Как следствие, создание собственного независимого приднестровского государства было и остается главной гарантией соблюдения прав граждан Приднестровья, а признание его независимости могло бы стать вкладом международного сообщества в окончательное закрепление политических и правовых итогов распада Советского Союза.
Процесс молдо-приднестровского урегулирования в 2010 году во многом был обусловлен перманентной политической нестабильностью в Республике Молдова и отсутствием необходимых полномочий на принципиально значимых уровнях государственной власти, что не позволило обеспечить принятие и выполнение обязывающих договоренностей.
Приходится констатировать, что сохраняется целый ряд обстоятельств, которые не свидетельствуют о конструктивном подходе молдавской стороны. В частности, не предпринято практических шагов по снятию экономического давления на Приднестровье, Закон РМ 2005 года по-прежнему остается "руководством к действию" для молдавских властей, а проблематика работы над Соглашением о гарантиях, проект которого внесен приднестровской стороной, искусственно ставится Кишиневом в зависимость от возобновления работы в одном из вспомогательных форматов.
Тем не менее, во многом благодаря усилиям Казахского Председательства в ОБСЕ удалось выйти на позиции, которые могут создать в будущем предпосылки для возобновления официальной работы "Постоянного Совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию".
Встреча в Астане, а также продолжение кропотливой работы сторон конфликта могли бы придать импульс поиску оптимальной модели урегулирования и утверждению ее сторонами конфликта – Республикой Молдова и Приднестровской Молдавской Республикой при участии посредников и гарантов – посредством подписания надежно гарантированных, юридически и политически обязательных международных соглашений.
В этих условиях Приднестровье, не будучи представленным в Астане, призывает всех участников Саммита к объективному, непредвзятому анализу ситуации в молдо-приднестровском урегулировании и подтверждает свою приверженность равноправному диалогу, мирной и справедливой нормализации отношений с Республикой Молдова, основанной на подлинном добрососедстве и взаимном уважении.
Подчеркиваем, однако, что выработка, принятие и реализация каких-либо договоренностей по приднестровскому урегулированию невозможны без полноценного участия приднестровской стороны на всех уровнях.
Рассчитываем также, что площадка в Астане станет хорошей возможностью для мировых лидеров обсудить общие вопросы общеевропейской безопасности и стабильности. Неделимость международной безопасности, недопустимость нарушения принципов стабильности, равноправия, взаимного уважения и учета реалий должны стать отправной точкой для выстраивания новой системы европейской безопасности, основные параметры которой закреплены в недавней инициативе Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, которую Приднестровье поддерживает.
Не вызывает сомнения, что создание такой системы позволит перейти от конфронтации к созиданию, сделает невозможным применение силы или давления отдельными государствами, а также позволит завершить урегулирование затянувшихся конфликтов на основе свободной воли народов, создавших свои государства в соответствии с нормами международного права, историко-правовыми обоснованиями, сложившимися реалиями и едиными принципами.
Приднестровская Молдавская Республика призывает участников Саммита Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе проявить взвешенность, ответственность и объективность при принятии решений, что позволило бы предотвратить дальнейшую эскалацию напряженности в молдо-приднестровском урегулировании и Европе в целом, внести тем самым свой вклад в создание справедливой и надежной системы неделимой безопасности.
