9 февраля в эфире Первого Приднестровского телеканала состоялся очередной выпуск передачи «Публичная дипломатия» на тему «Межпарламентское взаимодействие. Гармонизация законодательства».
В ходе выпуска было отмечено, что важным направлением развития международных контактов Приднестровья является взаимодействие на межпарламентском уровне. Традиционно активны связи Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Сообщества «За демократию и права народов», плодотворно развивается взаимодействие с Россией, есть перспективы межпарламентского сотрудничества с Украиной. С Молдовой взаимодействие по этой линии было свернуто, и восстановить его пока не удалось.
Осенью 2012 года появляется новый механизм развития межпарламентского взаимодействия с Россией, формируется межфракционная группа по Приднестровью во главе с Председателем Комитета Государственной Думы по вопросам собственности Сергеем Гавриловым.
Первые два визита парламентарий связывает с изучением ситуации в республике, встречается с представителями органов власти. В ходе третьего – возглавляет делегацию российских экспертов, призванных рассказать о перспективах гармонизации приднестровского законодательства с российским – процессе, начавшемся еще в 2006 году, после подписания т.н. протокола «Жуков-Смирнов», предоставившего возможность прямого взаимодействия органов государственной власти и хозяйствующих субъектов России и Приднестровья. Чуть позже - в 2007 принимается Концепция гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации. Основная цель гармонизации политико-правовых систем двух государств – создать надежную основу для последующей интеграции республики в правовое, экономическое, культурное, информационное, образовательное пространство России.
Профессор кафедры Конституционного права Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, член Общественной Палаты Российской Федерации Елена Лукьянова высказала мнение, что в современном мире государства перенимают друг у друга лучший опыт. В данном контексте Приднестровью есть, что предложить миру. «Конституция Приднестровской Молдавской Республики – одна из лучших на евразийском пространстве. Это не только мое мнение. Это мнение научного мира. Поэтому не только Приднестровью нужно свое законодательство гармонизировать со странами, устанавливающими сейчас новый международный порядок на евразийском континенте, но есть чему поучиться и этим странам у Приднестровья», - заключила российский эксперт. По ее словам, сегодня создается группа по гармонизации законодательства, куда войдут лучшие российские ученые, специалисты по финансовому, таможенному праву. «Нужно убрать лишние барьеры, чтобы государствам удобно было работать», - сказала Елена Лукьянова.
Рассматривая вопрос гармонизации законодательства в рамках процессов евразийской интеграции, Сергей Гаврилов обратил внимание, что ведущим фактором в данной работе является государственный приоритет развития Приднестровья и России, заключающийся в едином видении национальных интересов наших народов, которые расходятся с правовыми основами Европы. «Мы ставим перед собой задачи развития экономики, укрепления семьи, защиты прав человека, укрепления систем безопасности. Это должно быть приоритетом, а не требования наших коллег по международным организациям», - отметил российский эксперт. Сергей Гаврилов привел в качестве примера международный опыт гармонизации законодательства, который, по его мнению, содержит немало прецедентов для уверенного движения Приднестровья и России по этому пути. «Мы идем поступательной, уверенной походкой. Мы видим, что происходит со странами, которые отстают в своем развитии по причине несовершенства своих правовых основ. Поэтому в рамках нашей конференции мы должны создать условия для успешного развития Приднестровьем своих экономических, гуманитарных моделей. Думаю, что в будущем правовая основа Приднестровья будет на порядок совершеннее», - заключил российский гость.
Сергей Гаврилов выразил надежду, что в вопросах межпарламентского взаимодействия Украина, в том числе как страна-председатель в ОБСЕ, проявит инициативу. По его словам, в Украине может быть создана такая же как и в России парламентская группа в поддержку Приднестровья. «Я думаю, это позволит нам объединить усилия трех стан - России, Украины и Приднестровья - в гармонизации законодательства как основы нашего успешного и эффективного развития в высококонкурентном мире. Я думаю, это серьезный, магистральный путь нашего развития», - отметил российский гость. Он выразил надежду, что такая публичная дипломатия повлияет на официальную позицию Украины как страны-председателя в ОБСЕ с целью ускорения развития украинской позиции в части разблокирования границы, защиты прав, проживающих на территории Приднестровья украинцев.
