Небезызвестно, что одним из главных рычагов в формировании системы свободной торговли (и не только) является таможенная политика и таможенное регулирование.
Взаимодействие сторон в сфере таможенного регулирования имеет давнюю историю, характеризующуюся разнообразной степенью конструктивности в отношениях таможенных органов Приднестровья и Молдовы. С 1996 по 2001 годы имел место период нормального взаимодействия и выполнения договорных обязательств в рамках Протокольного решения по разрешению возникших проблем в области деятельности таможенных служб Приднестровья и Республики Молдова от 7 февраля 1996 года.
Однако впоследствии в связи с односторонними действиями Молдовы, санкционированными её партнёрами, были предприняты серьезные и, по сути, дискриминационные меры, направленные на блокирование приднестровской экономики.
Это привело к серьёзной стагнации во взаимодействии между таможенными органами Приднестровской Молдавской Республики и Республики Молдова.
В настоящее время остаётся неразрешённым вопрос о признании таможенных печатей Приднестровской Молдавской Республики и наличии процедур двойного таможенного оформления приднестровских товаров. Существующая неурегулированная ситуация создаёт искусственные препятствия для экономического развития во всём регионе.
Несмотря на это, Приднестровская сторона, осознавая безальтернативность диалога, предприняла в 2012 году серьёзные усилия по созданию предпосылок для налаживания сотрудничества между таможенными структурами Приднестровья и Молдовы. В начале 2012 года в Приднестровье была создана экспертная группа по вопросам таможенного взаимодействия. Именно взаимодействие экспертов в области таможенного дела сыграло ключевую роль в возобновлении полноценного грузового железнодорожного сообщения через территорию Приднестровья.
Транспортный вопрос на протяжении многих лет оставался одним из наиболее сложных в молдо-приднестровских отношениях, но было совершенно ясно, что решить его необходимо, поскольку от этого во многом зависит успешность работы хозяйствующих субъектов обеих сторон.
Результатом работы экспертов по таможенным вопросам стало Протокольное решение «О принципах возобновления полноценного грузового железнодорожного сообщения через территорию Приднестровья», подписанное Президентом Приднестровской Молдавской Республики Евгением Шевчуком и Премьер-министром Республики Молдова Владимиром Филатом 30 марта 2012 года в городе Тирасполе.
Уже 26 апреля 2012 года на станции «Рыбница» состоялось официальное открытие железнодорожного сообщения, и был отправлен первый грузовой состав.
На сегодняшний день грузовые железнодорожные перевозки успешно осуществляются на участках «Бендеры – Кучурган» и «Рыбница – Слободка», а Протокольное решение, доказавшее свою эффективность и экономическую целесообразность, пролонгировано до 1 января 2015 года.
Таможенные эксперты конструктивно работают и по ряду других вопросов, включая транспортные коридоры, взаимную помощь по выявлению товарной контрабанды, обмен информацией при производстве дел по таможенным нарушениям и уголовным преступлениям и др.
На примере работы экспертных (рабочих) по вопросам таможенного взаимодействия от Приднестровья и Молдовы на железнодорожном транспорте можно сделать вывод, что порой решение тех или иных, казалось бы, трудных вопросов вполне достижимо при наличии политической воли, соответствующих экономических предпосылок и слаженной экспертной работы.
На данном примере можно с уверенностью сказать, что имеющаяся многолетняя проблематика в области грузовых и пассажирских автомобильных перевозок может быть таким же образом успешно решена.
Фото: Пресс-служба Президента ПМР
