Publika TV (Республика Молдова): Ряд общественных организаций в Кишиневе, а также представители администрации школ с преподаванием на румынском языке в Приднестровье выражали обеспокоенность тем, что эти учебные заведения не смогут возобновить учебный процесс с 1 сентября. На Ваш взгляд, насколько обоснована эта обеспокоенность в рамках того, что политический представитель уже несколько месяцев ищет механизм возврата денег, конфискованных у администрации лицея им. Лучиана Благи? Спасибо!
Евгений Шевчук: Спасибо за вопрос. Хочу сказать, что Вы, наверное, упустили некоторые моменты. В рамках последних консультаций, встреч представителей Тирасполя и Кишинева, Приднестровье предложило отдать им деньги. Но молдавские представители почему-то даже не сочли возможным встретиться через неделю для того, чтобы эти деньги получить. И это реально так. Они, наверное, не нужны. Может быть, кому-то нужно вокруг этой темы поиграть и заработать ложные политические дивиденды? Но ситуация, я уже говорил частично об этом в Послании, но повторюсь, потому что ваш канал, к сожалению, транслирует очень часто недостоверную информацию в отношении этих школ. Получается однобокая информация в отношении этой ситуации. Мы не прерывали учебный процесс в этих школах, мы не предприняли ни одного действия, связанного с прерыванием учебного процесса. При этом сама молдавская сторона не предприняла ни одного действия для того, чтобы создать этим школам соответствующие условия. Школы – негосударственные. Это значит, что мы не финансируем эти школы. Но они, напомню, находятся в муниципальных зданиях. Эти здания принадлежат Тирасполю, Бендерам. Так вот это муниципальное имущество. 20 лет прошло. Вы же понимаете, что все должно базироваться на каких-то юридических основаниях, документах, пусть временного характера. Они же не могут находиться там, условно говоря, «на птичьих правах». Поэтому Приднестровье еще примерно год назад предложило молдавской стороне достичь определенных соглашений: как эти школы будут функционировать. Более того, я говорил молдавским представителям, говорил зарубежным представителям: мы готовы, чтобы здесь и китайские неправительственные школы открывались. Кто захочет – пусть там учится. Но если они организуют учебный процесс, то это предусматривает, что они должны думать о зданиях, о зарплатах, об условиях для детей. В тираспольской школе оборудование для питания практически уничтожили, условия для кормления детей практически не обеспечили, спортзала фактически нет, здание – в неприглядном виде. И не обязанность приднестровских властей поддерживать соответствующий уровень обеспеченности этих школ. Поэтому мы сказали четко, ясно и понятно еще год назад: «Если вы хотите использовать эти здания, то заключайте договор об аренде этих зданий с местными властями. Это их имущество. Если вы не хотите использовать эти здания – обратитесь к властям: рассмотрим возможность выделения земли. Постройте там новые здания, если у вас есть такая необходимость». И это понятный прозрачный аргумент: если договора на аренду здания даже в Кишиневе нет, тебе никто не подключит ни свет, ни газ, ни воду и так далее. Потому что нет правоустанавливающего документа на здание. И, кстати, мы такой порядок, ревизию зданий, собственности наводим не только в вопросах румынских школ, но и в вопросах зданий, которые должны находиться на балансе нашего МВД. Они не оформлены, но оформляются, процедура идет повсеместно по всей республике. Вот, например, пенитенциарные учреждения в Бендерах. Та же ситуация. Вопрос очень спорный, тема для переговоров. Но для школ у нас понятная позиция – аренда зданий.
Кроме того, если вы работаете на территории Тирасполя, то в Тирасполе, используя муниципальное имущество, вы не можете получать тот же объем льгот и дотаций по энергоносителям, услугам ЖКХ как обычная муниципальная школа. По Конституции мы обязаны поддерживать наши государственные школы, где обучаются русскому, украинскому и молдавскому языку. А если вы хотите обучать румынскому – пожалуйста. Тут вопрос нужно обсуждать с точки зрения стоимости аренды этого здания, с точки зрения предоставления услуг. Возникает и второй момент. В этих школах преподают румынский язык приднестровские граждане. А как 20 лет не платить, а потом приходить в Пенсионный фонд Приднестровья и требовать пенсионного обеспечения? Есть пенсионеры, которые получают пенсии из приднестровского бюджета, при этом ни копейки не заплатили за последние 20 лет в Пенсионный фонд. Очень интересная и удобная ситуация. Поэтому вопрос здесь даже не в Приднестровье. Это вопрос муниципальных и местных налогов, то есть бюджета Тирасполя, Бендер, Дубоссарского района. При этом складывается ситуация, когда учителя румынской школы в Тирасполе почему-то платят налоги в бюджет Кишинева, находясь здесь. Это как так получается?
Что касается 1-го сентября. До 1-го сентября еще есть довольно-таки серьезный промежуток времени. Мы уже около года эту тему поднимаем. Но не видим серьезных намерений и инициативы молдавской стороны найти компромисс для того, чтобы были заключены договоры. Вопрос касается стоимости. Нам ничего сверхъестественного не надо. Стоимость аренды в Тирасполе будет такой же, как у вас в Кишиневе. Ни больше, ни меньше. Можем сделать скидку. Но договор об аренде должен быть! И получается так: не будет договора об аренде – не будет договора на предоставление коммунальных услуг. Не будет договора на предоставление коммунальных услуг – как коммунальщики смогут предоставлять свет или газ? И здесь возникают договорные обязательства между хозяйствующими субъектами, которые на определенной территории за определенную стоимость предоставляют услуги. Если газ мы датируем для других государственных и муниципальных учреждений по своей формуле, то мы не обязаны дотировать румынские школы. Понятные прозрачные правила. С молдавской стороны нужно что? Нужно заключить соответствующие соглашения, договоры желательно в период до 1 июля. Учебный процесс не будет прерываться. И если они не заключат эти договоры и соглашения, то вся ответственность за функционирование школы будет лежать ни на Приднестровье, а на соответствующих уполномоченных ведомствах Молдовы, которые обязаны обеспечивать условия функционирования этих школ. В Кишиневе когда рассматривают вопросы функционирования румынской школы, идет же оплата за соответствующие энергоносители, учитываются вопросы налогообложения преподавателей при получении соответствующих доходов и так далее. Если там располагается некоммерческая школа, то совсем другие обстоятельства.
Давайте рассмотрим другой вопрос. Давайте пойдем на взаимные уступки. Пусть Кишинев на таких же самых условиях откроет 4 русские школы и 2 украинских. Мы согласны. Дают нам схожие здания, предоставляют режим неналогообложения для преподавателей. А так как мы знаем, что русские школы очень быстро там закрываются, мы готовы на принципах взаимности создать пропорциональные условия, чтобы румынские школы функционировали здесь, а русские и украинские функционировали в Молдове. Давайте рассмотрим ситуацию в таком ключе, не будем переводить отношения к денежному аспекту.
Еще раз подчеркиваю: Приднестровье проявляет серьезную выдержку по этим вопросам, потому что по законодательству любой страны неуплата налогов преследуется по закону. Есть административная, уголовная ответственность: в зависимости от суммы сокрытого дохода. Так если подсчитать сумму за 20 лет?! И это касается, кстати, не только учителей, но и полицейских, проживающих в Зоне безопасности, пользующихся нашим транспортом, нашей системой здравоохранения, льготными тарифами ЖКХ и так далее. Поэтому хотите учиться там, служить там – нет вопросов! Давайте просто сделаем справедливыми наши экономические отношения.
Как можно расценить ситуацию, когда на ваш или другой канал приходит директор румынской школы и позволяет себе экстремистские заявления в отношении Приднестровья, направленные фактически на его развал. Это экстремистская деятельность, призывы к свержению установленного Конституцией соответствующего строя. И с точки зрения уголовного законодательства как в Молдове, так в других европейских странах, за этим следует ответственность. А он является гражданином Приднестровья. Приднестровье не привлекает его к ответственности, тем самым надеется, что диалог перейдет в конструктивное русло без всяких обвинений, угроз.
Ситуация с деньгами. Задержали, да. А что ж вы в пакетах возите зарплату через границу? Это цивилизованные отношения? Это 16-й век? А если он везет эту зарплату не учителям или хотел оружие купить на эти деньги? Где доказательства того, что эти деньги предназначались именно учителям? Нет никаких доказательств! Поэтому приднестровская сторона и предложила: мы деньги возвращаем, но вы возьмите на себя обязательства, что эти деньги для выплаты заплат попадут на счет, который находится в приднестровском банке. Кстати, счет для проведения расчетов по зарплате и по оплате коммунальных услуг мы не закрывали. Вас дезинформировали. Возьмите в рамках переговоров обязательство, что вы потратите средства на зарплату, – деньги получите завтра. Печать мы сразу согласились отдать. Поэтому не надо раздувать конфликт там, где его нет. Это, конечно, выгодно некоторым горячим головам, молдавским экспертам: тема детей – болезненная, привлекает больше внимания. Но просто привлечь внимание – это не тот путь, который обеспечивает спокойствие, в первую очередь, самих детей в этих школах. Спасибо.
Телеканал «РЕН ТВ» (Молдова): Господин Президент, на прошлой неделе Министр иностранных дел РФ Лавров и Госсекретарь США Джон Керри обсуждали вопрос Приднестровья. После этой встречи господин Лавров еще раз подтвердил позицию России, которая предусматривает решение приднестровского конфликта, будущее Приднестровья в составе единой, суверенной и нейтральной Молдовы. В Послании Вы много времени уделили вопросу признания независимости Приднестровья и в дальнейшем возможного присоединения к России. Как это коррелирует с заявлением Сергея Лаврова? Приднестровье рассчитывает переубедить в дальнейшем Россию или существует какая-то другая стратегия?
Евгений Шевчук: Спасибо! Во-первых, с учетом того, что озвучивал господин Лавров, Молдова теряет свой суверенитет, и она уже далеко не нейтральное государство. Молдова самостоятельно делегирует значительную часть своего экономического суверенитета третьей стороне – Брюсселю. А мы знаем, что экономика является фундаментом любой политики. То есть фактически политическое управление Молдовой через эти механизмы будет делегировано Брюсселю, Бухаресту. Это их право. Мы это сейчас не обсуждаем.
Насчет нейтрального государства. Какое же оно нейтральное? Оно заключило договор с Румынией, членом НАТО, в соответствии с которым возможны взаимные учения, перемещения войск, в том числе и румынских на территории Молдовы. Так где же здесь нейтральность? Молдова отдает свои предпочтения блоку НАТО, Бухаресту в ситуации, когда легитимной, юридически оформленной границы после развала Советского Союза между Румынией и Молдавией нет. У них практически схожий флаг, один язык и так далее. Если Молдова предпринимает активные действия в определенном направлении, это ее право. Эти решения на нас не распространяются, но влекут последствия для отношений между Кишиневом и Тирасполем, о чем раньше неоднократно говорили мы и представители России.
Надеюсь, что в рамках взаимодействия между Кишиневом и Тирасполем при участии в формате переговоров других стран будет реализована формула, которая была озвучена Президентом России, о том, что дальнейшая судьба Приднестровья не может быть решена без учета мнения граждан, проживающих в Приднестровье. Я считаю, что эта формула справедливая. А справедливая формула может быть долговременной и перспективной. Поэтому урегулировать отношения между Кишиневом и Тирасполем без учета мнений приднестровских граждан, на мой взгляд, невозможно.
Газета «Профсоюзные вести»: Евгений Васильевич, молдавский парламент во втором чтении не принял законодательную инициативу об отмене акцизных сборов для приднестровских товаров. Они устроили в парламенте маленький спектакль, но это их право. Мы в ответ не исключили возможность приостановки переговорного формата «5+2». Что дальше? Как вы прокомментируете эту ситуацию? И второй вопрос. Россия на протяжении ряда лет оказывала нам гуманитарную помощь, которую мы направляли на выплату надбавок пенсий, питание в специализированных учреждениях. Раньше поступления транша освещались в СМИ. В последнее время о траншах не слышно. Тут такая ситуация: либо транш не поступает, либо нас не информируют? Спасибо!
Евгений Шевчук: Что касается первого вопроса. Я уже комментировал. Мы ожидаем от молдавской стороны, что они вспомнят инициативу своего Правительства и обещания в рамках переговоров. Как они будут принимать закон – в одно, два, три чтения – это уже вопрос инструментов, которые используются для реализации тех или иных обязательств. Я хотел бы еще раз напомнить: приднестровская сторона в связи с этим событием предложила соответствующие консультации, которые должны были быть 10-го числа, перенести на более поздний срок, чтобы у наших партнеров было дополнительное время для рассмотрения механизмов реализации этой договоренности. Еще раз подчеркиваю: это не выход из переговоров – это перенос соответствующих консультаций.
По гуманитарной помощи. Российская Федерация оказывает гуманитарную помощь в виде определенной надбавки к пенсиям граждан, проживающих в Приднестровье, причем вне зависимости от гражданства. Это и граждане Молдовы, России, Украины. На территории Приднестровья проект реализовывается с 2008 года. Часть средств идет на улучшение качества питания в школах и дошкольных учебных заведениях. Пока не можем информировать вас о получении денег, потому что мы их в 2014 году еще не получали. Но эти средства мы выплачиваем, надбавки не останавливаем. И наши пенсионеры эти средства получают. Надеемся, что в ближайшее время мы их получим. Спасибо!
Московское бюро информационного агентства «Bloomberg News» (Нью-Йорк): И все-таки хотелось бы уточнить, чтобы правильно понять. Приднестровье не устраивает то, что раньше было предусмотрено в Меморандуме Козака: федеративная Республика Молдова и Приднестровье – часть федеративной республики? Или Приднестровье хочет быть независимым государством и точка? Или независимое государство и последующее присоединение к России? Чего хочет Приднестровье?
Евгений Шевчук: Чего хочет Приднестровье, можно спросить не у Президента, а у людей. Абсолютное большинство граждан не скрывает свою позицию и отразило ее на референдуме 2006 года. Напомню, один из вопросов был о независимости с последующим присоединением к России. Большинство – 97 процентов – проголосовало за то, чтобы следовать именно этому внешнеполитическому приоритету. Кстати, был вопрос и возможности воссоединения с Молдовой. Почему-то все забывают об этом. Люди могли свободно проголосовать. И около 3-х процентов граждан проголосовало за Молдову. Это демократическая референдальная процедура, которая выявила не только мнение людей, но и прорисовала основные ориентиры внешней политики. Я как Президент ПМР буду реализовывать мнения моих граждан, выраженное на референдуме и использовать инструменты, которые находятся в арсенале Президента ПМР.
Московское бюро информационного агентства «Bloomberg News» (Нью-Йорк): Вы будете добиваться независимости с последующим присоединением к Российской Федерации?
Евгений Шевчук: Я об этом только что сказал.
Газета «Профсоюзные вести»: Может быть, провести еще один референдум?
Евгений Шевчук: У нас было уже 5 референдумов. Мы почему-то только о них и говорим в последнее время. Но у нас проходят регулярные демократические выборы в органы власти, местные органы самоуправления, Верховный Совет. И Президент у нас избирается всенародно. В рамках выборов я тоже участвовал в кампании и обсуждал с избирателями эту важную для Приднестровья тему – вопрос внешнеполитических ориентиров. Хочу отметить, что в абсолютном большинстве моих встреч – а я их провел много – люди в 2011 году высказывались за независимость и последующее присоединение к России.
Многие эксперты, даже западные, не сомневаются в том, что у большинства приднестровских граждан именно такие приоритеты. Я думаю, нет сомнений, что я выиграл президентские выборы в конкурентных условиях. Выборы 2011 года были демократичными. Это была реальная конкуренция сильных кандидатов в Президенты, в которой были отданы определенные предпочтения. Кандидатам люди высказывали позицию по внешнеполитическим ориентирам, которые базируются на независимости с последующим присоединением к Российской Федерацией. Поэтому мы можем говорить не только о референдуме 2006 года. Эта позиция доносится посредством выборов депутатов Верховного Совета, органов самоуправления и Президента ПМР. Поэтому я считаю, что все органы государственной власти по основополагающим вопросам внешней политики должны ориентироваться на мнение приднестровских граждан и исполнять их волю.
Газета «Днестровская правда»: Уважаемый Евгений Васильевич, сегодня повторяется история 2006 года. Опять блокируется внешнеэкономическая деятельность ряда крупных приднестровских предприятий, терпят убытки средний и малый бизнес республики. В связи с этим готова ли экономика Приднестровья к очередной блокаде и предусмотрены ли какие-либо меры поддержки для этих экономических агентов?
Евгений Шевчук: Ситуация такая, что здесь наслаивается ряд факторов. Меняется экономическая картина в мире: конъюнктура, падает спрос на некоторые товары. Отдельные приднестровские предприятия не выдерживают конкуренции на мировом рынке. Другие предприятия не могут выдержать в условиях, когда для экспорта закрыта приднестровско-украинская граница. Здесь мы можем отметить, что гибнут целые секторы приднестровской экономики. У нас была очень широкая доля индивидуальных предпринимателей, которые занимались торговлей в приграничной зоне. Приднестровье славилось выращиванием клубники и черешни. Особенно Каменский район. Мелкие предприниматели торговали с в приграничных зонах Украины. На сегодняшний день этот сегмент практически погиб. Это как один из примеров.
Что касается возможного ухудшения ситуации. Я смотрю, что в головах некоторых экспертов зиждется такая идея: давайте мы заблокируем Приднестровье по всем границам и будем ждать, когда они придут и скажут: «Хотим быть в Молдове». Это непонятная логика. На конфронтации добра все равно не получить, результат будет обратным.
Даже сейчас с учетом ситуации в Украине мы ощущаем воздействие негативных факторов на приднестровскую экономику. Во-первых, там есть факторы, которые связаны с дестабилизацией некоторых экономических условий в Украине. Это девальвация гривны, падение спроса на приднестровские товары в самой Украине. Для нас Украина – один из внешнеэкономических партнеров. На сегодняшний день ситуация на Украине влияет на приднестровскую экономику. Мы ощущаем падение товарооборота с Украиной, поступлений налогов уже по тем предприятиям, у кого контрагенты в Украине. И, конечно, мы оцениваем ситуацию. Понимаем, что некоторым предприятиям нужно будет оказывать более высокий уровень господдержки, чтобы, в первую очередь, эти предприятия массово не теряли рабочие места.
Сегодня ведутся консультации о расширении господдержки ЗАО «Тиротекс», который также сталкивается с некоторыми проблемами, производными от ситуации в Украине. Мы просчитываем и негативные сценарии. Мы вынуждены их просчитывать ввиду того, что высказывания некоторых экспертов, возможно, могут побудить в некоторых «горячих головах» в Украине и Кишиневе усилить режим ограничений, блокадных мер. В связи с этим мы пытаемся просчитать необходимые решения для минимизации этих негативных последствий. Но все просчитать невозможно. Некоторые факторы имеют глобальный характер: конъюнктура на международном рынке. Некоторые факторы, например, блокаду границы, мы не можем деблокировать силовым путем. Некоторые факторы уже не подлежат изменениям по-нашему желанию, но определенный перечень мер разрабатывается. У нас не столь широкий инструментарий для противодействия всем этим угрозам. Основная задача – это поддержать уровень стабильности социальных выплат, курс национальной валюты, а также поддержать промышленные предприятия на том уровне, который был достигнут в 2013 году.
Конечно, ситуация на границах будет лучше, мы должны говорить о позитивной динамике. Но пока в Украине обстановка непростая.
Кстати, в Молдове вскоре ноябрьские выборы. Может, они захотят повторить апрельский сценарий? Тогда будет нескучно.
Я желаю всем – и Украине, и Молдове – чтобы все политические процессы проходили в рамках законодательства, не затрагивали вопросы охраны общественного порядка и не выливались в какие-то акции массового неповиновения с применением «Коктейля Молотова» и т.д. Это крайности. Желаю, чтобы была стабильность в двух соседних государствах. Мы желаем им процветания и благополучия, всем гражданам, проживающим в соседних государствах.
«Лента ПМР»: У нас в республике созданы три свободные производственные экономические зоны. Какой эффект ожидается от этого шага? Спасибо!
Евгений Шевчук: Свободные экономические зоны – меры, направленные на стабилизацию ситуации в депрессивных регионах, там, где нет достаточного количества рабочих мест, где низкая экономическая активность. Поэтому уже принят ряд решений. Первый приоритет – это создание предпосылок для более легкого решения вопросов занятости. Вопрос даже не налогов. В свободных экономических зонах устанавливается практически полное освобождение от налогообложения с точки зрения различных видов деятельности для того, чтобы стимулировать предпринимателей, организовывать небольшие производства и дополнительные рабочие места, в которых мы очень сильно нуждаемся. Поэтому практика применения свободных экономических зон на территории ПМР будет расширяться. У нас есть, к сожалению, и сельские населенные пункты, где замерла экономическая активность. Правительство изучает эти вопросы, принимает решения по предоставлению преференциального режима для тех предпринимателей, которые будут готовы и способны активизировать экономическую деятельность на тех или иных территориях.
Интернет-телевидение «Lik tv»: Хотелось бы узнать о дальнейшей судьбе воздушно-канатной дороги. В ходе переговорного процесса было принято совместное решение, что она будет демонтирована совместными усилиями Молдовы и Приднестровья с помощью ОБСЕ. Сейчас в СМИ прошла информация о том, что демонтаж будет проводиться силами МЧС России. Если можно, подробнее об этом проекте, о таком сотрудничестве.
Евгений Шевчук: Надеюсь, что эта канатная дорога наконец будет демонтирована, потому что она реально представляет угрозу для граждан, проживающих в домах под этой канатной дорогой. Мы инициировали этот вопрос более года назад. К сожалению, опять же, на мой взгляд, оперативное разрешение этого вопроса было заблокировано молдавской стороной. Были предложены такие условия, которые непонятно чем мотивированы. С учетом сложности самого объекта Россия предложила задействовать МЧС и то оборудование, которое для этого необходимо. Но это оборудование нужно привезти сюда, у нас его нет. Молдова заблокировала условия посадки российского вертолета МЧС. Он должен был работать на территории Приднестровья, но при этом не должен был садиться на нашей территории, а только в Молдове, то есть это такой интересный вариант работы на территории Приднестровья: с воздуха демонтировать линии, но садиться в Молдове. Хочу сказать, что российские вертолетчики были приятно удивлены новым техническим требованиям. Они сказали, что у них такого технического оборудования, которое могло бы произвести работы на весу, пока еще нет, но они постараются изобрести. Такое действительно был сказано. И это реальный пример, когда по ненадуманным или непродуманным мотивам объект угрожает жизни и здоровью, в том числе молдавских граждан, проживающих в Рыбнице. И кто будет отвечать? Молдавские власти уже почти год фактически препятствуют реализации этого проекта. Но риски и угрозы жизни нужно снимать. И не надо смешивать непонятные политические аргументы с жизнью граждан. Готовность российской стороны продекларирована уже ни один месяц. Все во много будет зависеть от того, как будут решены технические условия для прибытия группы МЧС. Спасибо!
В завершение хочу поблагодарить всех присутствующих журналистов за сотрудничество, взаимодействие и интересные вопросы. Мне всегда приятно с вами встречаться и отвечать на вопросы, которые интересуют и вас, и ваших читателей. Надеюсь, что такие встречи мы продолжим и в перспективе. Несмотря на ту обстановку, которая есть, жизнь продолжается. Сегодня хороший праздник. Я вам желаю хорошей весны, в том числе и в душе.
Хочу пожелать, чтобы Приднестровье в 2014 году было признано! Спасибо! До следующих встреч!
Источник материала: http://president.gospmr.ru/ru/news/press-konferenciya-prezidenta-pridnestrovya-ev-shevchuka-chast-iii
