1 сентября с.г. в Тирасполе состоялось торжественное собрание, посвященное 21-й годовщине образования Приднестровской Молдавской Республики. В мероприятии приняли участие Президент ПМР Игорь Смирнов, председатель Верховного Совета ПМР Анатолий Каминский, Вице-президент ПМР Александр Королёв, епископ Тираспольский и Дубоссарский Савва, члены кабинета министров, депутаты Верховного Совета ПМР, главы государственных администраций городов и районов, официальные делегации из Республики Южная Осетия, Республики Абхазия, Нагорно-Карабахской Республики, гости из России, Украины, Молдовы.
В докладе, посвященном итогам развития государства в прошедшем году, Игорь Смирнов раскрыл основные направления внешней политики ПМР, дал характеристику международному положению республики на современном этапе, рассказал о взаимодействии Приднестровья с другими странами.
Главной внешнеполитической задачей республики по-прежнему остается урегулирование отношений с Молдовой. Глава государства напомнил, что переговорный процесс между Кишиневом и Тирасполем был сорван руководством Республики Молдова еще в 2001 г., а в 2006-ом представители официального Кишинева сорвали работу «Постоянного совещания по политическим вопросам», известного как формат «5+2». Как сообщил Президент, на протяжении последних лет страны-гаранты и посредники проявляют большую активность для возобновления работы «Постоянного совещания». Благодаря их усилиям в прошедшем году состоялось несколько раундов неформальных консультаций в формате «5+2» в Вене, Астане, Киеве, Москве. «Приднестровская сторона на этих встречах четко обозначила свою позицию: мы готовы к диалогу с Молдовой на равноправной основе», - заявил Игорь Смирнов. Он отметил, что эту позицию поддерживают и страны-гаранты. В Совместном заявлении президентов России, Молдовы и Приднестровья от 18 марта 2009 года, а также в Совместном заявлении Дмитрия Медведева и Виктора Януковича от 17 мая 2010 года говорится о необходимости равных условий при возобновлении переговорного процесса. «Мы не ставим никаких предварительных условий, мы говорим о необходимых условиях для ведения нормального диалога между двумя равноправными сторонами конфликта. И если руководством Приднестровской Молдавской Республики будут приниматься какие-либо решения по поводу тех или иных переговорных форматов, эти решения будут мотивированными и понятными народу Приднестровья», - подчеркнул Президент. Он также сообщил, что в ближайшие дни официальная делегация ПМР во главе с главой Кабинета Министров примет участие в международной конференции в Германии, посвященной проблемам социально-экономического взаимодействия между Молдовой и Приднестровьем в широком региональном контексте. «Мы ожидаем предметного разговора с участием наших основных международных партнеров по наиболее актуальным проблемам трансграничного характера», - сказал Президент.
Вместе с тем, Игорь Смирнов предостерег посредников от завышенных ожиданий. «В Молдове уже более двух лет продолжается политический кризис, нет легитимного Президента, страна находится в постоянном выборном цикле. Фактически нам не с кем вести переговоры на высшем уровне», - заметил Президент. Он также акцентировал внимание аудитории на тех действиях правящего в соседнем государстве Альянса «За европейскую интеграцию», которые не способствуют созданию атмосферы доверия между Тирасполем и Кишиневом. «Представители Альянса пытаются использовать интерес своих западных партнеров к приднестровской проблематике для ликвидации российского влияния в этом регионе Европы, для усиления давления на Приднестровье. Накануне недавней российско-германской встречи в Ганновере, молдавские представители фактически призвали Германию оказать давление на Россию, чтобы Москва, в свою очередь, добилась «более конструктивного подхода» со стороны Тирасполя. В чем заключается этот «конструктивный подход», нам понятно. Он четко обозначен в Законе Молдовы 2005 года, в дискриминационных документах, ограничивающих внешнеэкономическую деятельность Приднестровья», - сказал Президент. В этой связи Игорь Смирнов особо подчеркнул, что Приднестровская Молдавская Республика – это не чей-то «политический проект», Европейского Союза, России, Украины или США, это государство, созданное по воле народа для защиты прав человека. «За 21 год своего существования республика доказала свою жизнеспособность, наш народ на референдуме 2006 года подтвердил свой выбор жить в независимой стране, развиваться вместе с Россией. Потому никакие планы «реинтеграции» или закон РМ 2005 года не могут быть в принципе основой или предметом переговоров. Попытки некоторых политиков, стран или международных организаций соединить несоединимое – контрпродуктивны», - заявил глава государства. Он пояснил, что Приднестровье и Молдова – это не только две различные экономические системы, разные бюджеты и налоговая политика, финансовые системы и валюта, стандарты образования и социальная защита. Непреодолимой границей между Молдовой и Приднестровьем является культурно-цивилизационный рубеж. Молдова стремится в евроатлантическое пространство, в то время как Приднестровье, оставаясь неотъемлемой частью Большой Европы, видит свое будущее в Русском Мире и максимально тесном взаимодействии с Россией.
В своем докладе Игорь Смирнов коснулся тех современных тенденций в международном праве, которые касаются появления новых государств. По его словам, прецеденты признания независимости государств на евразийском пространстве и в мире наглядно показывают, что референдарный механизм становится реальной основой урегулирования конфликтов. «В этом году появилось новое признанное мировым сообществом государство – Республика Южный Судан. Мы с удовлетворением отмечаем, что правовым основанием для его признания стали результаты волеизъявления граждан», - заявил глава государства. Вместе с тем он отметил, что мировому сообществу понадобилось 50 лет для того, чтобы понять, что существование единого государства, в котором проживают столь различные в этнокультурном и цивилизационном отношении сообщества, невозможно. «Мы уверены в том, что принципы урегулирования должны быть едины для всех конфликтных регионов и не должны зависеть ни от географического положения, ни от наличия энергоресурсов, ни от интересов одной или группы стран. Мы провели семь общенародных референдумов. Готовы провести еще один под международным мониторингом, с условием, что его результаты станут правовой основой для признания независимости нашего государства», - заявил Игорь Смирнов.
Приднестровье продолжает активную работу по развитию двустороннего сотрудничества с Российской Федерацией. Россия является главным стратегическим союзником, гарантом экономической стабильности и безопасности Приднестровья. Президент отметил, что в Тирасполе с воодушевлением воспринимают тот факт, что вокруг России объединяют свои усилия государства, осознавшие преимущества интеграции постсоветского пространства. Одним из несомненных политических достижений России стало формирование Таможенного Союза и создание фундамента для единого экономического пространства для России, Белоруссии, Казахстана. «Нет сомнений, что к Таможенному Союзу трех стран могут присоединиться и другие республики. Приднестровье имеет полное право на участие в интеграционных процессах на территории постсоветского пространства. Поэтому мы гармонизируем свое законодательство с российским и во многих других сферах «сверяем часы» с Москвой», - сказал Игорь Смирнов. Глава государства также с благодарностью отозвался о российском участии в миротворческой операции на Днестре, которая на протяжении уже 19 лет обеспечивает мир и стабильность в этом регионе Европы. «Успешность и уникальность миротворческой операции в Приднестровье – это пример всем европейским и западным структурам, чьи военнослужащие участвуют в подобных миссиях в различных регионах мира», - отметил Президент. По его словам, в Тирасполе вызывает недоумение и озабоченность тот цинизм и напористость молдавских и западных чиновников и политиков, которые увязывают успех урегулирования молдо-приднестровских отношений с выводом российских войск и миротворцев. «Лицемерие такой позиции не выдерживает никакой критики. Если международное сообщество заинтересовано в создании системы общеевропейской безопасности, то не российские миротворцы являются ее угрозой, а совершенно другие вызовы. Это и расширение НАТО, и размещение американских военных баз и элементов ПРО в различных странах Европы, это и международный терроризм, и военное вмешательство во внутренние дела других суверенных государств», - сказал Игорь Смирнов. Он заметил, что события на Ближнем Востоке показывают, что основанием для нарушения суверенитета и начала военных действий может явиться даже несоответствие внутренней политики государства интересам некоторых стран-членов НАТО. «Мир не стал безопаснее. А ликвидация российского военного присутствия в Приднестровье, в случае ее реализации, стала бы непоправимой ошибкой, способной привести к созданию полосы отчуждения вокруг России. Поэтому сохранение российских миротворческих сил и Оперативной группы российских войск в Приднестровье – это в интересах и Приднестровья, и России», - подчеркнул Президент. «Мы будем приветствовать решение России об увеличении здесь своего воинского контингента и миротворцев, если таковое последует. Для такого шага у России есть все правовые основания», - сказал он.
По словам главы государства, в стратегическом плане стабильность и перспективы развития Приднестровья во многом будут зависеть от укрепления российско-украинского партнерства. Президент с удовлетворением отметил положительную динамику в выстраивании прагматичных взаимовыгодных отношений между Киевом и Москвой. «Оба государства-гаранта подтверждают приверженность ранее подписанным документам, необходимость мирного политического урегулирования путем переговоров на равноправной основе», - сказал Игорь Смирнов. После выстраивания новой конфигурации власти новым Президентом Украины, определения и утверждения внешнеполитических приоритетов, Украина заметно активизировала свою работу на приднестровском направлении. Этому, по его словам, в значительной степени способствует последовательная, профессиональная деятельность Посольства Украины в Молдове и лично Сергея Пирожкова. Как отметил Президент, усилия Киева сегодня сосредоточены как на традиционных направлениях в культурно-гуманитарной сфере, так и на решении ряда экономических, транспортных, трансграничных вопросов, существующих в украинско-приднестровских отношениях. «В этом году я дважды встречался с министром иностранных дел Украины Константином Грищенко. Итоги наших переговоров дают основания надеяться на то, что действия Киева, отвечающие национальным интересам Украины, будут способствовать экономической стабильности, обеспечению прав украинских соотечественников, проживающих в Приднестровье», - сказал Президент. В то же время, он сообщил, что неоднократно обращал внимание и украинских, и других международных партнеров, что Тирасполь готов уважать их интересы в той мере, в которой они готовы уважать права приднестровцев. «Любые ограничения прав наших граждан будут встречать симметричный ответ с нашей стороны», - сказал Игорь Смирнов.
Президент отметил, что в этом году в Тирасполе отметили знаменательную дату – 5-летие Сообщества «За демократию и права народов». По словам главы государства, в рамках этой структуры между Приднестровьем, Республикой Южная Осетия и Республикой Абхазия сохраняется высокая динамика межгосударственного сотрудничества. В настоящее время полноценно функционируют официальные представительства Приднестровской Молдавской Республики в Абхазии и Южной Осетии, а также представительства данных государств в Приднестровье. Игорь Смирнов сообщил, что за 5 лет между тремя государствами подписаны десятки договоров в области социально-экономического, межбанковского, информационного и политического сотрудничества. Успешно реализуются совместные культурные, образовательные, спортивные и другие гуманитарные проекты. Президент отметил, что несколько дней назад официальная делегация Приднестровской Молдавской Республики участвовала в мониторинге внеочередных выборов Президента Республики Абхазия, а сейчас представители Приднестровья принимают участие в праздновании 20-летия Нагорно-Карабахской Республики. «Убежден, наше сотрудничество будет расширяться и впредь», - заявил Игорь Смирнов.
Завершая внешнеполитическую часть доклада, глава государства заявил, что ПМР будет и дальше развивать взаимоотношения на межгосударственном, межрегиональном и местном уровнях со своими российскими, украинскими, европейскими, абхазскими, югоосетинскими, нагорно-карабахскими друзьями и партнерами, с городами-побратимами. «В эти процессы должны быть вовлечены все – министры, депутаты, журналисты, бизнесмены, представители сферы искусства и спорта, научного сообщества, общественных организаций и политических партий», - сказал Игорь Смирнов. «Расширение поля наших друзей и союзников, формирование позитивного имиджа страны за рубежом – это одна из стратегических составляющих укрепления приднестровской государственности», - заключил он.
В своем докладе Президент также коснулся вопросов экономики, здравоохранения, социальной сферы, образования, науки и культуры, предстоящих в Приднестровье президентских выборов и других вопросов общественной и государственной жизни.
