Эксперты во Фрайзинге согласились с необходимостью выработки «проблемного листа» по вопросу подтверждения подлинности документов об образовании

11/06/14
Эксперты во Фрайзинге согласились с необходимостью выработки «проблемного листа» по вопросу подтверждения подлинности документов об образовании
Эксперты во Фрайзинге согласились с необходимостью выработки «проблемного листа» по вопросу подтверждения подлинности документов об образовании
Эксперты во Фрайзинге согласились с необходимостью выработки «проблемного листа» по вопросу подтверждения подлинности документов об образовании

Как сообщалось ранее, в эти дни в немецком городе Фрайзинге проходит двухдневная конференция по мерам укрепления доверия, организованная Федеральным Правительством Германии и ОБСЕ.

10 июня с.г. в рамках конференции состоялось заседание тематической секции по вопросам образования, в которой наряду с представителями Молдовы и Приднестровья приняли участие представители Российской Федерации, Украины и ОБСЕ.

В первую очередь сторонами были обсуждены проблемные вопросы, связанные с нострификацией и легализацией приднестровских документов об образовании. Как отметила политический представитель Приднестровья Нина Штански, присутствовавшая на заседании секции, с проблемами в этих областях приднестровцы сталкиваются на протяжении долгих лет.

В частности, речь шла о тех гражданах, которые хотят продолжить получение образования после Приднестровья в Молдове или работать в Республике Молдова. Этим лицам требуется нострификация документов об образовании, т.е. необходимо подтвердить соответствие полученной в Приднестровье специальности.

Приднестровская сторона с удовлетворением отметила, что полшага навстречу в данном вопросе молдавской стороной было сделано: в РМ услышали настоятельную просьбу перестать изымать у приднестровских выпускников документы. Между тем процедура нострификации -  и это было вновь отмечено в ходе работы секции - остается по-прежнему сложной и нежизнеспособной.

Второй аспект проблемы, связанной с документами об образовании, заключается в необходимости подтверждения подлинности (легализации) документов об образовании тех граждан, которые отправляются для продолжения обучения или работы в страны ближнего и дальнего зарубежья. Напомним, эти лица не нуждаются в прохождении процедуры нострификации в Молдове, а лишь в легализации своего диплома или аттестата. То есть соответствующий орган власти в РМ может путем проставления соответствующей печати подтвердить, что документ об образовании выдан в существующем образовательном учреждении в конкретном городе, подпись руководителя верна и, следовательно, он легален.

Дискуссия показала, что стороны по-разному понимают суть проблемы, но, несмотря на разность в подходах, сумели достичь согласия относительно необходимости вовлечения внешних международных экспертов. Принимая во внимание то, что накануне в Вене в формате «5+2» приднестровская сторона также инициировала обсуждение этого вопроса, а представители ЕС выразили готовность направить в помощь сторонам международных экспертов из Германии и Финляндии, сегодня эксперты договорились о том, что предпримут общие усилия для оказания содействия такой международной экспертизе. Домой представители рабочих групп в области образования от ПМР и РМ уедут с «домашним заданием» - разработать т.н. «проблемный лист», где стороны детализируют существующие, по их мнению, препятствия для скорейшего разрешения проблем легализации и нострификации приднестровских документов.

По общему согласию сторон, это поможет получить конкретные нейтральные рекомендации по каждому из пунктов, указанных в этом «проблемном листе», что также послужит достойной основой для поиска общих решений. В контексте обсуждения данной проблемы Нина Штански напомнила участникам, что в конце далеких 90-х стороны уже детально обсуждали эту проблематику и, более того, им удалось прийти в 2001 году к решению на уровне глав Приднестровья и Молдовы о взаимном признании документов, в т.ч. в области образования. По мнению приднестровской стороны, имплементация этой договоренности может дополнительно помочь сторонам в продвижении вперед.

Также в рамках тематической секции была обсуждена проблематика функционирования румынских школ на территории Приднестровья. С сожалением было отмечено, что «на поверхности» всё ещё остается целый ряд неразрешенных проблем, которые могут быть препятствием для стабильной работы этих школ в будущем учебном году.

Приднестровская сторона вновь подчеркивает, что во главе угла стоят интересы детей, и отмечает, что уже на протяжении более двух с половиной лет Приднестровье прилагает необходимые усилия для нормализации образовательного процесса в данных учреждениях. Но устойчивое нежелание молдавской стороны искать согласованные конструктивные и практические решения для обеспечения беспрерывного функционирования этих школ может давать основания полагать, что острота в вопросе румынских школ является лишь средством для молдавской стороны для привлечения максимального международного внимания к этой проблеме, что для Приднестровья недопустимо.

В результате сложных и продолжительных дискуссий было решено, что стороны приступят к выработке общего документа, которым будет регламентирована деятельность румынских школ на территории ПМР и в рамках которого стороны примут на себя взаимные и конкретные обязательства. Перечень условий стороны составят самостоятельно.

По общему согласию такие перечни от Молдовы и Приднестровья будут переданы странам-гарантам России и Украине и посреднику ОБСЕ, которые, в свою очередь, постараются предложить сторонам на основе таких материалов проект всеобъемлющего документа по данной проблематике.

Общими в ходе состоявшейся дискуссии были заверения сторон в готовности обеспечить права детей на получение непрерывного образования, независимо от их национальности и языка обучения.