20/02/02
ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ МОЛДОВА И ПРИДНЕСТРОВЬЕМ
Республика Молдова и Приднестровская Молдавская Республика (Приднестровье), именуемые далее Сторонами,
исходя из принципов, зафиксированных в Меморандуме об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем от 8 мая 1997 г., а также руководствуясь положениями Соглашения о мерах доверия и развитии контактов между Республикой Молдова и Приднестровьем и Протокола о некоторых первоочередных шагах по активизации политического урегулирования приднестровской проблемы от 20 марта 1998 г.,
преисполненные решимости осуществить скорейшее урегулирование отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем в соответствии с нормами и принципами международного права, включая принципы территориальной целостности государств и права народов на самоопределение,
1. Стороны провозглашают образование Общего государства в границах бывшей Молдавской ССР по состоянию на январь 1990 года.
2. Общее государство состоит из двух равноправных субъектов - Республики Молдова и Приднестровской Молдавской Республики (Приднестровья), является независимым, суверенным государством, субъектом международного права.
3. Республика Молдова и Приднестровская Молдавская Республика (Приднестровье) - государственные территориальные образования в составе Общего государства.
4. Стороны принимают символику Общего государства, которая используется наряду с государственной символикой Республики Молдова и Приднестровской Молдавской Республики (Приднестровья).
5. Стороны могут создавать законодательную, исполнительную, судебную власть Общего государства на паритетной, договорной основе.
6. Решения органов Общего государства, затрагивающие интересы его субъектов, не принимаются без согласия соответствующих руководящих органов Республики Молдова и Приднестровской Молдавской Республики (Приднестровья).
7. Стороны принимают Конституционный Акт. Конституции сторон не противоречат Конституционному Акту. Конституционный Акт устанавливает компетенции Общего государства и регулирует конституционно-правовые отношения сторон.
8. Стороны подпишут Договоры «Об Общем государстве» и «О разграничении и делегировании полномочий и предметов ведения в рамках Общего государства», другие соответствующие соглашения, которые вместе с Конституционным Актом составят конституционно-правовую базу Общего государства.
9. Стороны образуют Общегосударственный Совет. При формировании органов власти Общего государства соотношение представителей Сторон в Общегосударственном Совете определяется на договорной основе.
10. По мере согласования положений о взаимоотношениях сторон в конкретных областях, заключаются соответствующие соглашения.
11. Для разрешения споров, которые могут возникнуть в связи с применением настоящей Декларации и исполнением Конституционного Акта создается Высокий Суд Общего государства на паритетной основе. Решения Высокого Суда носят обязательный характер для каждой из сторон и принимаются на основе консенсуса.
12. Стороны соглашаются в том, что Общее государство действует в пределах общих границ, общих правового, экономического, социального и оборонного пространств. К областям совместных полномочий Сторон на договорной основе относятся:а) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;б) внешняя политика;в) пограничная служба;г) таможенная служба;д) экология и ликвидация стихийных бедствий;е) энергетика, транспорт и связь.
13. Стороны могут принять решение о передаче Общему государству дополнительных полномочий. Осуществление согласованных Сторонами полномочий будет происходить поэтапно на основе разработанных совместно комплексных планов и программ.
14. Стороны принимают всеобъемлющее Соглашение о гарантиях, закрепляющее взаимные гарантии сторон, внешние гарантии и механизм, обеспечивающий их безусловную реализацию.
За Приднестровскую За Республику Молдова
Молдавскую Республику
От государств-гарантов:
За Российскую Федерацию За Украину
В присутствии Главы Миссии ОБСЕ в Республике Молдова
Политико-правовое обоснование Декларации об основах государственно-правовых отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем.
Декларация об основах государственно-правовых отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем развивает и конкретизирует Меморандум об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем от 8 мая 1997 года, закладывает основу для сотрудничества и взаимодействия сторон, обеспечения механизма взаимных гарантий реализации достигнутых договоренностей и обеспечивает:
1. Обеспечение прав и свобод населения, проживающего на территориях сторон;
2. Сохранение конституционного строя Республики Молдова и Приднестровской Молдавской Республики, их территориального суверенитета в рамках границ МССР на январь 1990 года;
3. Соблюдение принципов нерушимости границ, территориальной целостности государств и права народов на самоопределение;
4. Мирное сосуществование сторон и недопущение возникновения конфликта;
5. Торгово-экономическое, научно-техническое и социально-культурное взаимодействие в целях создания общих экономического, правового, оборонного и социального (гуманитарного) пространств, пространства общих границ;
6. Создание многоуровневой системы международных и взаимных гарантий;
7. Установление правового прецедента в международном праве в рамках сложившихся и существующих социально-экономических и политических реалий, что послужит основой для урегулирования аналогичных конфликтных ситуаций в мире;
Подписание Декларации продемонстрирует всему миру и нашему населению политическую волю руководства сторон, направленную на углубление интеграционных процессов с целью объединения духовных и материальных ресурсов и потенциала для решения общих экономических и социальных проблем, для построения совместными усилиями современного демократического процветающего общества.
