В Тирасполе прошла конференция «Миротворческая операция на Днестре: четверть века стабильности и безопасности»

26/07/17

В ПГУ им. Т.Г. Шевченко состоялась Международная онлайн-конференция «Миротворческая операция на Днестре: четверть века стабильности и безопасности», организаторами которой выступили Министерство иностранных дел ПМР, Приднестровский госуниверситет, делегация Приднестровья в Объединенной Контрольной Комиссии, а также Институт стран СНГ. В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам правового регулирования и взаимодействия с органами государственной власти – Руководитель Аппарата Правительства ПМР Станислав Касап, Министр иностранных дел ПМР Виталий Игнатьев, Депутат Верховного Совета ПМР – сопредседатель ОКК от Приднестровья Олег Беляков, старший советник Посольства РФ в РМ Петр Уржумов, ректор ПГУ им. Т.Г. Шевченко Степан Берил, государственный советник Президента ПМР Анна Волкова, представители Российских Миротворческих Сил,  профессорско-преподавательский состав ПГУ им. Т.Г. Шевченко, Института стран СНГ, общественные деятели и журналисты.

В ходе конференции ее участниками были проанализированы основные аспекты, связанные с осуществлением на протяжении 25-ти лет уникальной трехсторонней миротворческой миссии на Днестре.

Приветственное слово Президента ПМР Вадима Красносельского к участникам конференции озвучил Министр иностранных дел ПМР Виталий Игнатьев. «Убежден, что в наши дни только нахождение в Приднестровье совместных миротворческих сил под эгидой России – это фактор стабильного и безопасного будущего всего регионального пространства», – выразил уверенность в своем обращении глава государства.

«Полагаю, что именно сегодня важно осмыслить и оценить события того времени. И главное, что действующий миротворческий формат носит безальтернативный характер. Это доказано самым бесстрастным судьей – временем, за которое мир на Днестре ни разу не был нарушен», – отметил Вадим Красносельский.

В свою очередь, в приветственном адресе Председателя Правительства ПМР Александра Мартынова, который озвучил Станислав Касап, отмечалось, что ввод российских миротворцев гарантировал безопасность населению Приднестровья и обеспечил установление мира на приднестровской земле. «С тех пор они круглосуточно продолжают профессионально выполнять свой долг – обеспечивать безопасность наших граждан», – отметил глава Правительства в своем обращении.

Олег Беляков в ходе пленарного заседания конференции озвучил приветственное слово Председателя Верховного Совета ПМР Александра Щербы, в котором глава законодательного органа подчеркнул, что благодаря миротворческой операции Приднестровье получило возможности для государственного строительства, решения проблем созидательного характера, а также мобилизации своих сил «для достижения грядущих побед».

«Для жителей нашей республики 29 июля 1992 года – День ввода миротворческих сил России – не просто памятная дата в истории государства, а один из самых светлых праздников многонационального народа Приднестровья», – подчеркнул Александр Щерба в своем обращении.

Выступая на открытии онлайн-конференции, Олег Беляков также отметил, что исключительно благодаря механизму миротворческой операции удается эффективно локализовывать конфликтные ситуации в Зоне безопасности. «Мы по-прежнему остаемся конфликтующими сторонами, как это указано в соглашении 1992 года. За 25 лет нашей истории, по большому счету, в этой области ничего не изменилось», – констатировал сопредседатель ОКК от Приднестровья.

Начатая 29 июля 1992 года миротворческая операция заслуживает того, чтобы быть внесённой в качестве успешного примера во все учебники по миротворчеству. Такое мнение выразил Посол по особым поручениям МИД РФ Сергей Губарев. Его приветственное послание к участникам международной конференции зачитал старший советник Посольства РФ в РМ Пётр Уржумов.

Сергей Губарев убежден в том, что действующий в Приднестровье миротворческий механизм уникален. За прошедшие годы он подтвердил свою эффективность – не произошло ни одного столкновения между конфликтующими сторонами, не погиб ни один миротворец, а ситуация в Зоне безопасности остаётся прогнозируемой и управляемой.

«Нарушая классические каноны организации подобных операций, миротворческая операция на Днестре, тем не менее, эффективно решает стоящие перед ней задачи по обеспечению мира и стабильности в регионе», – отмечалось в приветствии российского дипломата.

Далее работа конференции продолжилась в формате дискуссионной панели, модератором которой выступил начальник Главного внешнеполитического управления МИД ПМР, эксперт делегации Приднестровья в ОКК Дмитрий Паламарчук.

Владимир Рыляков и Владимир Боднар, в разное время возглавлявшие делегацию Приднестровья в ОКК, выступая в рамках дискуссионной секции, осветили в своих выступлениях разные этапы становления механизма работы миротворческой операции. Докладчики остановились также на роли отдельных ее участников. В развитие темы специальный представитель Президента ПМР по вопросам взаимоотношений с Украиной Владимир Ястребчак рассказал о роли Украины в миротворческой операции. Он отметил, что участие Украины в миротворческом механизме как страны-соседа представлялось оправданным, но в конечном итоге ограничилось 10 военными наблюдателями, которые и по сей день принимают активное участие в работе миротворческого формата вместе с другими сторонами.

Глава внешнеполитического ведомства Виталий Игнатьев в своем выступлении обратил особое внимание на уникальность миротворческой операции и остановился на основах, которые обеспечивают ее стабильность. К числу этих факторов Министр отнес конкретные договорно-правовые параметры, заложенные в фундамент миротворческой операции.

«Сегодня четкие договорно-правовые основы являются теми цементирующими элементами, которые, невзирая на политические декларации, на геополитические интересы и процессы, которые происходят во всем региональном пространстве, являются прочным фундаментом функционирования миротворческой операции», – подчеркнул Виталий Игнатьев.

Министр иностранных дел также отметил, что с течением времени правовые аспекты миротворческой миссии постоянно совершенствовались. «Были базовые рамочные соглашения, которые в процессе работы миротворческой операции дополнялись и развивались. На основе принципа консенсуса принимались решения, которые позволяли адаптировать миротворческую операцию к меняющимся условиям жизни. Прошло 25 лет, и этот правовой стержень доказал свою жизнеспособность», – заключил в своем выступлении дипломат.

В формате онлайн-включения в рамках конференции выступил доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ, эксперт Российского совета по международным делам и Фонда Горчакова Сергей Маркедонов, отметивший принципиальную роль Российской Федерации в остановке горячей фазы молдо-приднестровского конфликта.

«25 лет назад практически параллельно были развернуты две миротворческих операции при решающей роли России  – это югоосетинская и вслед за ней приднестровская. В основу операций был заложен продуктивный принцип – это солидарная военно-политическая ответственность, когда в миротворческой операции принимают участие сами стороны конфликта и медиатор, которого признают обе конфликтующие стороны», – сказал российский эксперт. Сергей Маркедонов отметил, что «остановка военной фазы конфликта и возможность для солидарной военно-политической ответственности открыла шанс для работы по разрешению конфликта».

«Сегодняшние демарши в отношении российских дипломатов, демонстративное игнорирование ОКК – это попытки политического «троллинга» украинской и молдавской сторонами конструктивной работы», - подчеркнул эксперт.

Заместитель начальника Управления по странам дальнего зарубежья и международным организациям МИД ПМР Анастасия Бондаренко в рамках дискуссионной панели представила результаты социологического исследования, в рамках которого проводилось изучение акутального общественного мнения по различным аспектам действующего миротворческого формата. Как сообщила Анастасия Бондаренко, исследование выявило, что 98% опрошенных считают оправданным функционирование на территории Приднестровья миротворческой операции.    «Полученные данные говорят о высокой оценке действующей операции – 92% опрошенных считают ее эффективной, 85% надежной, а текущий формат операции представляется оптимальным для 75%», – отметила дипломат. Детальная информация об итогах социологического опроса будет опубликована на сайте МИД ПМР в ближайшие недели.

В продолжение темы выступил член делегации ОКК от Приднестровья Василий Вакарчук, отметив, что молдавская сторона в рамках работы Комиссии предпринимает массу попыток разбалансирования текущего формата миротворческой операции. «Каждодневно мы видим поступательные действия молдавской стороны, цель которых – убрать отсюда российское присутствие. Неосновная цель убрать отсюда миротворческие силы, основная цель – убрать отсюда любое российское присутствие – политическое, военное, экономическое, социальное», - особо подчеркнул Василий Вакарчук.

В завершении Виталий Игнатьев отметил, что «на сегодняшний момент наносятся удары по миротворческой операции и по надуманным причинам заблокирован переговорный процесс, что не дает возможность в полную меру использовать политико-дипломатические методы для урегулирования этих вопросов».

«Нанося удары по Приднестровью, по миротворческой операции и другим элементам переговорного процесса, определенные силы целят в первую очередь в Россию», – подчеркнул дипломат.

По мнению Министра иностранных дел, миротворческая операция, те процессы, которые происходят вокруг нее, являются лишь частью общей мозаики в региональном пространстве, которая складывается в настоящее время. «К сожалению, рисуется она в очень негативных, темных тонах», - отметил Виталий Игнатьев.

«Мы признательны России за понимание этой ситуации. Мы получаем поддержку на разных уровнях. Есть поддержка на уровне Государственной Думы РФ, четкая поддержка по линии внешнеполитического ведомства России, есть их позиция о недопустимости блокирования переговорного процесса, которая выражается на высоких площадках, в том числе ОБСЕ. Мы должны продолжить системную работу в рамках единства целей и действий для того, чтобы обеспечить элементы на уровне миротворческой операции и переговорного процесса, которые несут мир, стабильность и предсказуемость на берегах Днестра», – сказал глава внешнеполитического ведомства.

Дистанционно в работе дискуссионной панели приняли участие бывший Вице-Президент ПМР Александр Караман и бывший Председатель Верховного Совета ПМР Григорий Маракуца, а также представители Института стран СНГ в Москве.

В завершение дискуссионной панели участники приняли резолюцию Международной онлайн-конференции «Миротворческая операция на Днестре: четверть века стабильности и безопасности».