В ходе итогового брифинга для представителей приднестровских и аккредитованных в республике СМИ, состоявшегося 20 декабря с.г., Министр иностранных дел ПМР Владимир Ястребчак ответил на ряд вопросов, касающихся позиций некоторых международных партнеров по тематике урегулирования молдо-приднестровских отношений.
Отдельной темой стали, в частности, вызывающие заявления некоторых высоких представителей Румынии, которые на протяжении уходящего года давали прессе поводы для обсуждения территориальных амбиций этого регионального игрока. Владимир Ястребчак отметил, что возбуждением нездорового внимания СМИ эти громкие заявления и ограничиваются. «Как только речь заходит о конкретных шагах в Бухаресте сразу вспоминают, что, например, на направлении молдо-приднестровского урегулирования румынская сторона готова действовать через Европейский союз, его механизмы и институты», - сказал Владимир Ястребчак. Вместе с тем дипломат отметил, что у румынской стороны есть и второе направление работы – по линии сотрудничества с Республикой Молдова. Между этими двумя государствами, по словам министра, «происходит, по сути, масштабная интеграция политической, оборонной, правовой, образовательной и других систем, что усиливает позиции РМ как в переговорных вопросах, так и в диалоге с Брюсселем. Румыния успешно справляется с функциями адвоката РМ и правящего пока Альянса перед теми или иными европейскими структурами». Владимир Ястребчак выразил мнение, что у Румынии достаточно возможностей для того, чтобы действовать на региональном уровне как посредством взаимодействия с РМ, так и через свои возможности в Европейском союзе, поэтому Бухаресту нет необходимости претендовать на особое место в урегулировании молдо-приднестровских отношений в любых форматах. «Соответствующий опыт у Приднестровья уже есть, нам никоим образом не хотелось бы его повторения», - подчеркнул министр. Он заметил также, что Румыния - сильный региональный игрок, и как поступать с его интересами должны думать не столько в Приднестровье, сколько в других европейских столицах.
В продолжение темы усилившегося влияния Румынии в этом регионе Европы в уходящем году журналисты обратили внимание на призывы Бухареста, касающиеся вывода российских войск из Приднестровья. Владимир Ястребчак предположил, что в данном случае «Румыния выступает в качестве связующего звена, которое озвучивает позицию как более крупного игрока, о котором предпочитают не говорить вслух, так и не очень крупного регионального игрока – Республики Молдова». Дипломат обратил внимание на хроническую непоследовательность Молдовы в вопросе российского военного присутствия. «В Гармише ответственные представители РМ официально заявляли, что никакой трансформации миротворческой операции до урегулирования не будет, но совершенно другую позицию мы услышали в Астане, которая вполне соответствует румынским заявлениям», - подчеркнул министр.
Владимир Ястребчак пояснил, что противники российского военного присутствия в регионе трактую ситуацию так, что «весь “корень зла” отождествляется с российскими военными и кажется, что если этот “корень зла” выдернуть, то проблема сама собой решится». «В обоснование этой страшилки идут самые причудливые фантазии о тотальном военном контроле или военной угрозе. Но на вопрос о том, какую угрозу могут представлять несколько сот российских миротворцев, которые не обладают ничем, кроме легкого стрелкового оружия, вразумительного ответа добиться не удается ни от кого», –сообщил дипломат. Вместе с тем, как заметил министр, когда в ответ задаются вопросы об американском военном присутствии в Румынии, то развить эту тему не удается, оппоненты заявляют, что она не касается проблемы молдо-приднестровского урегулирования. Все время поднимающаяся тема вывода российского контингента, по словам Владимира Ястребчака, «это неплохой способ, чтобы отвлечь внимание от тех проблем региональной стабильности и безопасности, которые создаются другими не менее заинтересованными и влиятельными игроками».
В уходящем году, по мнению журналистов, стало более заметно влияние Евросоюза на урегулирование молдо-приднестровских отношений. Стараниями некоторых своих представителей Евросоюз пытается создать иллюзию, что он готов стать «щедрым спонсором» воссоединения Приднестровья и Молдовы.
Владимир Ястребчак заметил, что пока еще сложно говорить о планах Евросоюза в отношении Молдовы и Приднестровья. Единую позицию по этому вопросу, как и по многим внешнеполитическим вопросам ЕС, еще предстоит выработать после формирования в нем новой системы внешнеполитической службы. В настоящее время, по словам дипломата, мы слышим разного рода заявления, которые делаются от имени ЕС, в том числе относительно «щедрого спонсорства», но при этом возникают сомнения, уполномочены ли те, кто их делает, распоряжаться теми денежными средствами, которыми они сами пока не располагают. Владимир Ястребчак пояснил, что в Молдове действуют две основные структуры ЕС – это Спецпредставитель ЕС по Молдове и Представительство Европейской Комиссии. «Обладающая реальными финансовыми средствами структура, а именно делегация Европейской Комиссии во главе с г-ном Шубелем более осмотрительна в высказываниях и более конкретна в предложениях», - сказал министр. Он добавил, что участие Приднестровья в каких-либо проектах, спонсируемых ЕС, будет определяться политической целесообразностью и исходя из их соответствия государственным интересам Приднестровья, а также в соответствии с законодательством ПМР. В подтверждение этой позиции Владимир Ястребчак сообщил, что в течение текущего года приднестровской стороне уже приходилось в процессе реализации проектов международных доноров вносить в них изменения и при необходимости брать соответствующую нагрузку на свой бюджет. «Для нас главная задача – сохранение нашей идентичности и нашей государственности, а все щедрые посулы и пожертвования наших международных партнеров либо отвечают этим целям и принимаются с благодарностью, либо реализуются без нашего участия и за пределами нашего государства», - подвел итог министр.
В ходе брифинга был затронут вопрос об опасном заблуждении некоторых европейских представителей о том, что молдо-приднестровское урегулирование возможно в «24 часа».
По мнению Владимира Ястребчака, такое убеждение является следствием позиции Молдовы, которая активно стремится заручиться поддержкой мирового сообщества в решении конфликта. «Кишинев считает, что все мировое сообщество должно дружно навалиться с тем, чтобы помочь в разрешении конфликта, но все за исключением самой Молдовы. Сам Кишинев не делает практически ничего для того, чтобы найти развязки и взаимоприемлемые решения, при этом считает, что все должны оказывать ему максимальное содействие». Эта иждивенческая позиция стала традицией молдавской дипломатии на приднестровском направлении. «Мы уже привыкли слышать аргументы со стороны Кишинева, что нет никаких серьезных предпосылок для конфликта, нет межнациональных противоречий, нет ничего, что мешало бы счастливой процедуре воссоединения в максимально сжатые сроки, - отметил министр, но контраргументы Приднестровья, по его словам, неоспоримы. - У Приднестровья есть три государствообразующие нации, в Молдове существует титульная нация, а все остальные являются национальными меньшинствами. Только это уже дает основания говорить о формировании в Приднестровье собственной идентичности. Есть целый ряд других факторов и предпосылок, которые говорят о том, что причины этого конфликта гораздо более глубокие, чем устремления отдельных лиц, группировок или элит двух сторон». Завышенные ожидания, которые есть у некоторых международных партнеров, по мнению дипломата, обусловлены не столько пониманием ситуации молдо-приднестровского урегулирования, сколько желанием решать задачи другого порядка, например, развития регионального взаимодействия Евросоюза и Российской Федерации. «Отсюда, наверное, и появляется кажущаяся простота урегулирования, что здесь, в Приднестровье, якобы может быть проверена готовность Российской Федерации, ее искренность в контактах с Евросоюзом. Достаточно в 24 часа вывести российские войска и тогда все решится», - сказал министр. По его словам, это неоправданная иллюзия.
Владимир Ястребчак отметил тенденцию последних лет, когда представители ЕС берут на себя функции экзаменаторов. В качестве иллюстрации дипломат привел пример украинско-европейского взаимодействия в 2005-2006 гг. «В те годы сюжет с приднестровским урегулированием преподносился как тест новой украинской власти на европейскость. Именно под знаменем этого экзамена перед украинской властью ставился вопрос: если вы европейцы и стремитесь к европейской интеграции, то вы должны применять в Приднестровье соответствующие рекомендации Брюсселя», - напомнил Владимир Ястребчак. Он подчеркнул, что Украина сделала все, что возможно, для того, чтобы выполнить эти условия. Одним из результатов стало известное распоряжение Кабинета Министров Украины от 1 марта 2006 г. Но, несмотря на выполнение всех условий, сегодня, под занавес 2010 года, трудно сказать, какие дивиденды получила Украина. «Украина получила миссию EUBAM на границе, которая отметила пятилетие и, видимо, уверенно вступила в новую пятилетку. Миссия EUBAM подтвердила, что контрабанда если и есть (на приднестровско-украинском и молдо-украинском участке границы), то она не превышает соответствующих показателей на других сегментах границ. За исключением этого факта, до настоящего времени нам приходится разгребать те завалы, которые были созданы в результате сдачи этого экзамена», - сказал министр. По его словам, существует мнение, что подобный «экзамен» можно устроить и Российской Федерации, однако представители России хорошо осознают, что повторение подобных сценариев исключено. Министр отметил, что различие в оценках и подходах особенно заметно сейчас, когда Россия и ЕС намерены создать совместный комитет по внешней политике и безопасности, известный как «Лавров-Эштон». «Для кого-то это действительно новая система европейской безопасности, возможность модернизировать архитектуру действующей системы европейской безопасности, но для кого-то это очередная попытка устроить одностороннее испытание», - заметил дипломат. Владимир Ястребчак подчеркнул, что, по мнению Приднестровья, процессы модернизации должны носить двусторонний взаимный характер. «Мы считаем, что если Брюссель намеревается прилагать усилия на нашем направлении, то его позиция также должна претерпевать модернизацию. Никто не должен сдавать экзамены друг перед другом. Если существует партнерство во имя стабильности на европейском континенте, оно должно быть равноправным. Если один будет считать, что он экзаменатор, а другой экзаменуемый, я думаю, это лишь создаст лишние трудности», - заявил Владимир Ястребчак.
