Уважаемые коллеги!
Для работы зарубежных журналистов в Приднестровье необходимо согласно Закону ПМР № 263-3-111 2003 года «О средствах массовой информации» получить аккредитацию в Государственной службе средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики. Подать заявку об аккредитации и получить дополнительную информацию можно по тел/факс (+373 533) 6-07-02 или по электронной почте infoplanpmr@yandex.com.
Обращаем Ваше внимание, что порядок аккредитации изменен.
Приложение к Приказу Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики от «21» июня 2016 года № 37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ЖУРНАЛИСТОВ РЕДАКЦИЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
И НЕЗАВИСИМЫХ ЖУРНАЛИСТОВ «ФРИЛАНСЕРОВ»
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает процедуру проведения аккредитации журналистов редакций средств массовой информации иностранных государств и независимых журналистов «фрилансеров» на территории Приднестровской Молдавской Республики, осуществляемой Государственной службой средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики) и не затрагивает особенности аккредитации при других органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
2. В целях широкого информирования мировой общественности о внутренней и международной жизни Приднестровской Молдавской Республики, на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется деятельность журналистов редакций средств массовой информации иностранных государств, в том числе имеющих официальные представительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, независимых журналистов «фрилансеров», при условии аккредитации исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в сфере средств массовой информации.
3. Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных в Приднестровской Молдавской Республике журналистов редакций средств массовой информации иностранных государств и независимых журналистов «фрилансеров» регулируются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами, а также настоящим Положением.
4. Для целей настоящего Положения:
а) под аккредитацией понимается официальное признание полномочий журналистов редакций средств массовой информации иностранных государств, их представительств и независимых журналистов «фрилансеров» на право осуществления журналистской деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики на срок, установленный при аккредитации исполнительным органом государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, осуществляемой при условии наличия соответствующего согласования иных уполномоченных исполнительных органов государственной власти, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) под журналистами понимаются непосредственно редакторы, корреспонденты, фотокорреспонденты, телеоператоры, видеомонтажеры, а также технический персонал, прибывающий с журналистом(-ами) данного средства массовой информации иностранного государства;
в) под представительствами иностранных средств массовой информации следует понимать обособленное подразделение юридического лица - иностранного средства массовой информации, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту;
г) под независимым журналистом иностранного государства (фрилансером) - понимается иностранный гражданин, самостоятельно осуществляющий журналистскую деятельность (в качестве корреспондента, фотокорреспондента, телеоператора, видеомонтажера и др.), не состоящий с редакцией иностранного средства массовой информации в трудовых отношениях, заявляющий о самостоятельном осуществлении журналистской деятельности.
5. Аккредитация осуществляется исполнительным органом государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики на основании заявления редакции средства массовой информации иностранного государства, его представительства и (или) независимого журналиста «фрилансера» (далее - заявление) после получения рекомендаций и соответствующего согласования уполномоченными исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
6. На журналистов редакции средства массовой информации иностранного государства, их представительств и независимых журналистов «фрилансеров», аккредитованных в Приднестровской Молдавской Республике, независимо от их гражданства, распространяется профессиональный статус журналиста, установленный действующим в Приднестровской Молдавской Республике законодательством о средствах массовой информации.
2. Виды аккредитации
7. Для оформления официального признания полномочий журналистов редакции средств массовой информации иностранных государств, их представительств и независимых журналистов «фрилансеров» в Приднестровской Молдавской Республике предоставляются два вида аккредитации:
а) долгосрочная аккредитация, выдаваемая сроком на один год, с правом последующего продления срока действия аккредитации, для журналистов редакции средства массовой информации иностранного государства открывших в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке свои представительства и независимых журналистов «фрилансеров», обладающих статусом юридического лица на территории Приднестровской Молдавской Республики.
б) краткосрочная аккредитация, с указанием конкретных дат, выдаваемая журналистам редакции средства массовой информации иностранного государства и независимым журналистам «фрилансерам» на период их пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики сроком до трех месяцев, для освещения ограниченного определенными сроками события или для замены имеющего долгосрочную аккредитацию журналиста в случае его отпуска, болезни, командировки в другую страну.
8. Продление аккредитации осуществляется после получения соответствующего заявления от редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимого журналиста «фрилансера».
3. Порядок аккредитации
9. Заявление оформляется на официальном бланке редакции средства массовой информации иностранного государства за подписью руководителя (собственника) иностранного средства массовой информации и (или) официальным письмом от независимого журналиста «фрилансера» (для краткосрочной аккредитации допускается подача заявления по электронной почте, которое пересылается в виде файла формата *.JPG (*.JPEG), *.BMP, *.TIFF) и должно содержать:
а) полное название иностранного средства массовой информации, его информационную направленность (политическая, экономическая, социальная, культурная, спортивная и т.д.), место нахождения редакции (представительства), регион распространения, почтовый адрес, номера телефонов и факсов редакции, электронные средства связи (при наличии) - e-mail, ICQ, VoIP и др. (для редакции средства массовой информации иностранного государства);
б) фамилию, имя, отчество (если отчество употребляется) и должность журналиста(-тов) редакции средств массовой информации иностранных государств и (или) независимого(-ых) журналиста(-тов) «фрилансеров», представленных для аккредитации;
в) цель редакционного задания;
г) срок аккредитации.
10. При обращении с заявлением независимым журналистом (фрилансером) на аккредитацию исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, вправе запрашивать дополнительную информацию относительно профессиональной деятельности независимого журналиста (фрилансера) (т.е. примерные информационные и иные материалы опубликованные на сайтах, вышедшие в свет, эфир за предыдущие периоды не более, чем за три года).
11. К заявлению прилагаются две фотографии (3х4 см) журналиста(-тов) редакции средств массовой информации иностранных государств и (или) независимого(-ых) журналиста(-тов) «фрилансера (-ов)», обратившегося за получением аккредитации.
12. При подаче заявления для долгосрочной аккредитации также необходимо представить:
а) справку о составе сотрудников редакции средства массовой информации в представительстве иностранных средств массовой информации (Ф.И.О., должность, паспортные данные);
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица в Приднестровской Молдавской Республике, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц Приднестровской Молдавской Республики на русском языке.
13. Заявитель представляет оригинал свидетельства о государственной регистрации юридического лица в Приднестровской Молдавской Республике и его копию, которая заверяется исполнительным органом государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, либо заверенную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Оригинал свидетельства возвращается заявителю;
в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приднестровской Молдавской Республики. В случае, если недвижимое имущество зарегистрировано ранее 2001 года, то предоставляется справка из бюро технической инвентаризации.
В случае, если владение недвижимым имуществом осуществляется на основе договора аренды, не требующего государственной регистрации, то в этом случае необходимо представить нотариально заверенную копию договора аренды;
г) справку о состоянии платежей юридического лица (представительства) в бюджет, выданную налоговым органом Приднестровской Молдавской Республики по месту регистрации юридического лица.
14. Заявление подается в адрес исполнительного органа государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики на имя его руководителя.
15. Для получения краткосрочной аккредитации заявление может быть направлено в адрес исполнительного органа государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики по почтовому адресу – 3300, г. Тирасполь, пер. Энгельса, 5, по факсу (+373 533) 6-07-02 или по электронной почте infoplanpmr@yandex.com.
Заявление подается не менее чем за 30 (тридцать) дней до указанной в заявлении даты начала действия аккредитации, за исключением случаев направления заявителем мотивированного ходатайства о невозможности соблюдения данного срока.
16. Заявление, поступившее в адрес исполнительного органа государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, считается принятым с момента регистрации его в канцелярии исполнительного органа государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики.
17. Заявление на аккредитацию, оформленное с нарушением требований настоящего Положения, возвращается представившей его редакции средств массовой информации иностранного государства и (или) независимому журналисту «фрилансеру», в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации с указанием причин возврата.
Данное обстоятельство не лишает редакцию средства массовой информации иностранного государств и (или) независимого журналиста «фрилансера» права повторной подачи оформленного надлежащим образом заявления.
18. Исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики осуществляет предварительное рассмотрение надлежащим образом оформленного заявления в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня его принятия. Отказ в аккредитации возможен в том случае, если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности.
19. Предварительно рассмотренное заявление в течение 4 (четырех) рабочих дней исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики направляет на согласование в соответствующие уполномоченные исполнительные органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, представляющие свои рекомендации исполнительному органу государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики.
20. Отказ в аккредитации возможен в случае, если:
а) указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности, к заявлению не приложены фотографии, иные документы, определенные настоящим Положением;
б) заявление подано с нарушением сроков, установленных настоящим Положением;
в) в отношении журналиста редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимого журналиста «фрилансера» уже действует аккредитация;
г) редакция средства массовой информации иностранного государства и (или) независимый журналист «фрилансер», его представляющие, распространяли сведения, не соответствующие действительности, унижающие честь и достоинство граждан и (или) наносящие вред деловой репутации организаций Приднестровья и (или) наносящие ущерб интересам Приднестровской Молдавской Республики, а равно распространяли ложные или искаженные сведения, которые могут причинить вред дружественным взаимоотношениям между государствами;
д) ранее журналист редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимый журналист «фрилансер» осуществлял журналистскую деятельность в Приднестровской Молдавской Республике, не получив аккредитацию;
е) журналист редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимый журналист «фрилансер» ранее был лишен аккредитации на территории Приднестровской Молдавской Республике;
ж) от уполномоченного исполнительного органа государственной власти поступило письмо о несогласовании аккредитации журналиста(-ов) редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимого журналиста «фрилансера».
21. Решение о выдаче аккредитации оформляется распоряжением исполнительного органа государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики.
22. Исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики информирует о результатах рассмотрения заявления подавшую его редакцию средства массовой информации иностранного государства и (или) независимого журналиста «фрилансера» не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до указанного в заявлении срока начала аккредитации.
О положительном решении в целях ускорения процедуры получения аккредитации редакция средства массовой информации иностранного государства и (или) независимый журналист «фрилансер» могут быть проинформированы по указанным в заявлении телефонам или по электронной почте.
Отказ в аккредитации оформляется в виде официального письма за подписью начальника Государственной службы, с указанием причин и оснований отказа.
23. Журналисту(-там) средства массовой информации иностранного государства и (или) независимомк журналисту «фрилансеру», в отношении которого принято решение об аккредитации, исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики оформляет и выдает соответствующее удостоверение (аккредитационную карточку) (далее - аккредитационное удостоверение).
24. Профессиональная деятельность журналиста редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимого журналиста «фрилансера» без аккредитационного удостоверения не допускается.
25. При осуществлении журналистской деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики журналист(-ты) редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимый журналист «фрилансер», по требованию уполномоченных лиц, обязан предъявить аккредитационное удостоверение, а также документ, удостоверяющий личность.
26. Аккредитационное удостоверение журналист редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимый журналист «фрилансер» получает лично, не позднее дня начала действия аккредитации, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации и выдачи аккредитационных удостоверений на территории Приднестровской Молдавской Республики.
В аккредитационном удостоверении указывается:
а) номер удостоверения;
б) дата выдачи удостоверения;
в) наименование иностранного средства массовой информации (для редакции средства массовой информации иностранного государства);
г) фамилия и имя (инициалы) аккредитованного журналиста и (или) представителя иностранных средств массовой информации;
д) срок аккредитации.
27. Аккредитационное удостоверение подписывается руководителем исполнительного органа государственной власти в области средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики и заверяется гербовой печатью.
4. Прекращение и лишение аккредитации
28. Аккредитация прекращается в случае:
а) прекращения или приостановления деятельности иностранного средства массовой информации;
б) прекращения трудовых или иных гражданско-правовых отношений аккредитованного журналиста с редакцией иностранного средства массовой информации;
в) отзыва аккредитованного журналиста редакцией иностранного средства массовой информации;
г) истечения срока аккредитации;
д) лишения журналиста аккредитации.
29. В случае прекращения трудовых, гражданско-правовых отношений аккредитованного журналиста с редакцией иностранного средства массовой информации либо отзыва его по решению редакции средства массовой информации, редакция средства массовой информации обязана сообщить об этом в письменной форме в исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, после чего аккредитация данного журналиста прекращается.
30. Редакция средства массовой информации иностранного государства имеет право подать заявку на аккредитацию другого журналиста после возврата ранее выданного аккредитационного удостоверения.
31. Журналист(-ты) редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимый журналист «фрилансер» могут быть лишены аккредитации в случае:
а) нарушения журналистом редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимым журналистом «фрилансером», установленных правил аккредитации либо распространения не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста и (или) независимого журналиста «фрилансера», что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
б) несоблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики журналистом редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимым журналистом «фрилансером»;
в) размещение журналистами редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимым журналистом «фрилансером» иной информации, распространение которой запрещается действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, либо причиняет вред интересам граждан, организаций и (или) государству.
32. Исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики в случае принятия решения о лишении журналиста(-тов) редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимого журналиста «фрилансера» аккредитации в течение 4 (четырех) рабочих дней публикует информацию в форме сообщения в республиканской газете «Приднестровье» о том, что аккредитационное удостоверение, зарегистрированное за указанным в информационном сообщении номером, считается недействительным и направляет письменное уведомление журналисту о лишении его аккредитации.
33. Журналист(-ты) редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимый(-ие) журналист(-ты) «фрилансер(-ы)», лишенные аккредитации, обязаны сдать аккредитационное удостоверение в исполнительный орган государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения письменного уведомления от исполнительного органа государственной власти в сфере средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики о лишении аккредитации.
34. Повторная аккредитация журналиста(-ов) редакции средства массовой информации иностранного государства и (или) независимого журналиста «фрилансера», лишенного аккредитации не допускается.
35. Решение об отказе в аккредитации или лишении аккредитации может быть обжаловано в суде в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
Приложение № 1
к Положению о порядке аккредитации в Приднестровской Молдавской Республике журналистов редакций средств массовой информации иностранных государств и независимых журналистов «фрилансеров»
от «____»________20___ года №___
ОБРАЗЕЦ ХОДАТАЙСТВА
для редакции средства массовой информации
иностранного государства
Начальнику
Государственной службы средств массовой информации
Приднестровской Молдавской Республики
Редакция средства массовой информации иностранного государства «Х» просит Вас аккредитовать на одну неделю с «___» по «___» _______ 20___ года собственного корреспондента редакции средства массовой информации Иванова Ивана Ивановича для освещения событий (политического, экономического, культурного характера) в Приднестровской Молдавской Республике.
Наименование
редакции средства массовой информации
иностранного государства:
Главный редактор И. И. Петров
«_____»__________ 20___ года
Приложение № 2
к Положению о порядке аккредитации в Приднестровской Молдавской Республике журналистов редакций средств массовой информации иностранных государств и независимых журналистов «фрилансеров»
от «____»________20___ года №___
ОБРАЗЕЦ ХОДАТАЙСТВА
для независимого журналиста (фрилансера)
Начальнику
Государственной службы средств массовой информации
Приднестровской Молдавской Республики
Иванов Иван Иванович просит Вас аккредитовать на одну неделю с «___» по «___» _______ 20___ года как независимого журналиста иностранного государства (фрилансера) для освещения событий (политического, экономического, культурного характера) в Приднестровской Молдавской Республике.
Независимый журналист «фрилансер»: И. И. Петров
«_____»__________ 20___ года
