Нина Штански: «Право на свободу передвижения является неотъемлемым правом всех граждан, и его нужно соблюдать, где бы люди не находились»

04/04/13
Нина Штански: «Право на свободу передвижения является неотъемлемым правом всех граждан, и его нужно соблюдать, где бы люди не находились»

Сегодня в ходе брифинга для СМИ глава внешнеполитического ведомства Приднестровья Нина Штански выразила озабоченность в связи с нововведениями, которые в одностороннем порядке планирует ввести с мая 2013 года Республика Молдова. Соответствующая информация поступила в адрес приднестровской стороны с письмом политического представителя Молдовы Евгения Карпова.



По завершении выступления Нина Штански ответила на вопросы прибывших на брифинг журналистов.



Стенограмма вопросов СМИ и ответов Заместителя Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министра иностранных дел Нины Штански, озвученных  в рамках брифинга 4 апреля 2013 года



Первый Приднестровский телеканал: Как будет происходить процесс пересечения границы между Приднестровьем и Молдовой: паспорта граждан России и Украины будут сканировать или российских и украинских граждан не будут пропускать в Республику Молдова?



Я могу оперировать только сухими данными, которые уместились на двух страницах письма молдавского представителя. Нас уверяют в том, что это будет сделано исключительно с целью учета движения граждан. Однако мы прекрасно понимаем, как осуществляется процедура сканирования паспортов на границе. Никто из нас не может гарантировать, что по факту этой процедуры люди не будут сталкиваться с дополнительными ограничениями в передвижении, потому что пересечение границы Республики Молдова с Украиной для людей, которые являются гражданами Российской Федерации, не представляется возможным. Если человек проживает в Приднестровье, но работает или учится в Кишиневе, хочет встретиться со своими родственниками в Кишиневе, то ему при каждом пересечении границы необходимо будет предъявлять заграничный паспорт. Это может быть паспорт России, Молдовы, Украины, Болгарии, любой другой страны... Каким образом это скажется на положении гражданина, прогнозировать весьма сложно. Я склоняюсь к тому, что от этого порядка ничего хорошего нам ожидать не приходится.



ТСВ: Нина Викторовна, как смогут пересекать границу с Республикой Молдова граждане, обладающие только гражданством ПМР?



Мы хотели бы задать этот вопрос нашим молдавским коллегам, особенно с учетом тех заявлений, которые сегодня были сделаны о приднестровском паспорте. Одно из предложений, которое мы озвучивали в ходе переговоров ранее, заключалось в том, что молдавской стороне для снятия многих вопросов по передвижению наших граждан достаточно было просто заглядывать в приднестровский паспорт.



Мы ранее обсуждали вопрос о том, какой механизм нужно внедрить для того, чтобы молдавский пограничник убедился, что человек, желающий вылететь не из одесского аэропорта, а из кишиневского (расположенного к нам гораздо ближе), действительно проживает в Приднестровье, является гражданином Российской Федерации или Украины, а не находится на территории Республики Молдова нелегально, без регистрации или с нарушением молдавского законодательства. Представители посольств России и Украины вносили свои предложения относительно того, как это можно установить. Мы прекрасно знаем, что и в российских, и в украинских паспортах есть штамп, из которого следует, что лицо состоит на консульском учете в Республике Молдова в соответствующем посольстве. Это уже само по себе означает, что он не прибыл в командировку или на отдых: факт его нахождения в Молдове уже засвидетельствован. Однако молдавской стороне этого недостаточно.



Мы озвучивали предложение о том, что можно воспользоваться приднестровским паспортом, открыв который, можно узнать: где человек проживает, где он прописан, какой у него адрес. Тогда мы не получили ответа молдавской стороны на наше предложение.  Сегодняшняя ситуация тем более порождает больше вопросов, чем я могу дать ответов.



РИА Новости: Вы ждете разъяснений молдавской стороны?



Мы намерены получить не только разъяснения молдавской стороны, но и хотели бы услышать реакцию стран-гарантов России и Украины, потому что ситуация, которую создают наши молдавские коллеги, затрагивает интересы более 180 тысяч граждан Российской Федерации и почти 100 тысяч граждан Украины. Мы знаем, что данные граждане должны быть защищены вне зависимости от государства проживания, потому что они являются гражданами этих стран. Право на свободу передвижения является их неотъемлемым правом, и его нужно соблюдать, где бы люди не находились.



РИА Новости: Стоит ожидать конкретных действий приднестровского руководства после поступления разъяснений молдавской стороны и реакции стран-гарантов?



То, что мы сейчас обсуждаем, и есть конкретные действия приднестровских властей, потому что вчера этот вопрос обсуждался на заседании Совета Безопасности ПМР. Мы получили поручение обратиться к молдавской стороне, к странам-гарантам. Мы реагируем на эту ситуацию и ждем разъяснений. О том, как будет развиваться ситуация и какими могут быть ответные шаги со стороны Приднестровья, сегодня говорить рано, потому что молдавская сторона вносит нам свои предложения в обрывочном порядке. Очень трудно представить себе, как на самом деле планируется комплементация того механизма,  который молдавская сторона положила на бумагу.



Первый Приднестровский телеканал: Данное обстоятельство блокирует переговоры по протоколу о свободе передвижения или они будут продолжены?



Боюсь, что продолжать переговоры по протоколу о свободе передвижения будет достаточно сложно, но мы не намерены прекращать переговоры, потому что пункт о свободе передвижения граждан Российской Федерации и Украины является одним из основных в этом протоколе. Как я уже сказала, в целом мы существенно отброшены назад. Мы не понимаем, насколько сегодня молдавские власти соблюдают, сохраняют или готовы подтвердить приверженность тем позициям, которые отмечены в ходе предыдущих раундов. Мы рассчитываем, что как минимум до одесского раунда переговоров эта ситуация будет прояснена.