О заседании «Постоянного совещания…» в Вене 27-28 февраля 2014 года

28/02/14
О заседании «Постоянного совещания…» в Вене 27-28 февраля 2014 года

Сегодня в Вене завершилось первое под Швейцарско-Сербским Председательством в ОБСЕ заседание Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию.

Заседание открылось обсуждением проекта повестки дня, который Приднестровской стороной ранее был расценен как неприемлемый ввиду наличия в нём большого количества несогласованных вопросов. Специальным Представителем Действующего Председателя ОБСЕ Радойко Богоевичем было заявлено, что представленный ДП ОБСЕ документ является открытым для обсуждения и возможного согласования делегациями Приднестровья и Республики Молдова. Однако, несмотря на длительный обмен мнениями, к согласию о содержании повестки дня заседания сторонам прийти так и не удалось. Таким образом, очередная встреча в формате «5+2» началась без наличия согласованной и взаимоприемлемой повестки дня.

В связи с этим Приднестровской стороной был обозначен целый ряд вопросов, к обсуждению которых она была готова приступить в ходе заседания. Среди них – свобода передвижения населения и товаров всеми видами транспорта, экономическое взаимодействие, включая обеспечение свободы внешнеэкономической деятельности предприятий Приднестровья, отмену дискриминационного экологического сбора, налаживание сотрудничества в банковской сфере. Также Приднестровская сторона выразила намерение поставить вопрос о гарантиях реализации достигнутых договорённостей и подписанных документов, о совместных мерах по повышению эффективности работы экспертных (рабочих) групп по мерам укрепления доверия и развитию взаимодействия, об анализе ранее достигнутых договорённостей переговорного процесса. Приднестровская делегация согласилась с обсуждением существующих проблем в сфере образования, включая легализацию документов об образовании, выдаваемых в Приднестровье, и ситуацию со школами, в которых преподавание ведётся на румынском языке, а также выразила готовность заслушать информацию молдавской стороны о налаживании взаимодействия между правоохранительными органами сторон.

В Вене представители Приднестровья и Республики Молдова, а также Российской Федерации, Украины и ОБСЕ подписали ранее парафированное Протокольное решение «О некоторых аспектах свободы передвижения». В указанном документе отражено обязательство молдавской стороны не применять административных санкций в отношении жителей Приднестровья, не обладающих гражданством РМ, которые пересекают молдавскую государственную границу (в том числе вылетают из аэропорта города Кишинёва). Таким образом, была решена одна из застарелых проблем, омрачавших диалог Приднестровья и Республики Молдова с 2009 года, причём договорённость была скреплена подписями международных участников формата «5+2», что, в сущности, фиксирует международные гарантии действия Протокольного решения.

В ходе заседания состоялось обстоятельное обсуждение вопроса гарантий исполнения достигнутых договорённостей. Приднестровская сторона достаточно давно поднимает данную значимую проблему в формате «5+2», аналогичные инициативы озвучивались также и делегацией Российской Федерации в ходе прошедших встреч. Соответствующий проект Соглашения был подготовлен Приднестровской стороной ещё в преддверии встречи в формате «5+2» в Брюсселе 3 октября 2013 года.

С учётом состоявшихся дискуссий и мнений, выраженных представителями Российской Федерации, Украины и Европейского союза, проект документа был доработан приднестровской делегацией в проект Протокольного решения о некоторых дополнительных гарантийных механизмах реализации достигнутых договорённостей и подписанных документов между Приднестровьем и Республикой Молдова. Приднестровская сторона официально распространила проект договорённости и рассчитывает на его предметное обсуждение на предстоящих встречах.