Свое выступление глава государства начал с анализа внешнеполитических факторов, оказывающих существенное негативное влияние на приднестровскую экономику и, как следствие, социально-экономическое положение приднестровцев: «2014 год стал годом важных политических событий у наших соседей. Необходимо отметить, что никогда ранее данные события в РМ и Украине не оказывали столь явного воздействия на все сферы жизни приднестровцев». Среди мер, ограничивающих развитие, Евгений Шевчук назвал блокирование возможностей для приднестровцев и граждан РФ перемещаться через приднестровско-украинскую и приднестровско-молдавскую границы, а также аэропорт Кишинева. «Часто без объяснения причин приднестровцам с российскими паспортами было отказано даже в транзитном проезде», - сообщил он.
Экономическое же измерение блокады состоит в том, что под лозунгами изменения порядка внешнеэкономической деятельности соседи Приднестровья – Молдова и Украина – вводят дополнительные ограничения на экспорт и импорт приднестровской продукции. «Навязывание Приднестровью правил внешнеэкономической деятельности является действиями по силовому понуждению к распространению на территории республики законодательства РМ. Это происходит вопреки нашей воле, в нарушение основополагающих документов, предусматривающих право республики на осуществление внешнеэкономической деятельности», - подчеркнул Евгений Шевчук.
Попытки Приднестровья сдвинуть сотрудничество с Молдовой с мертвой точки не вполне успешны. «В прошлом году мы посылали нашим партнерам немало сигналов, призванных обеспечить поддержание нашего диалога на должном уровне, на базе ускоренного решения именно экономических проблем во взаимоотношениях Тирасполя и Кишинева. Увы, большая часть этих инициатив осталась не услышанной», - отметил глава государства.
Евгений Шевчук сообщил, что в феврале 2015 года приднестровская сторона вновь внесла в переговорный процесс инициативу, нацеленную на снятие взаимных ограничений в торговле. «Она основана на взаимном учете интересов и призвана облегчить положение как приднестровских, так и молдавских экономических агентов. Мы считаем, что время диктует необходимость принятия именно таких решений», - сказал Президент.
Он также напомнил, что между сторонами есть опыт позитивного сотрудничества. «Приблизиться к пониманию уважения взаимных интересов удалось в ряде вопросов, что нашло отражение в отмене дискриминационного акциза на импорт товаров, в решении о возобновлении железнодорожного сообщения, отмене сбора за таможенное оформление импорта и экспорта для приднестровских экономических агентов, а также отмене экологического сбора», - сказал он. При этом Евгений Шевчук добавил: «Приднестровье оценило такой подход как позитивный шаг, способный улучшить взаимодействие в экономической сфере».
Таким образом, в Приднестровье признают, что «диалогу нет альтернативы», однако «для него нужна соответствующая атмосфера, которую невозможно сформировать в условиях ограничений, санкций, блокад». «В первоочередном порядке необходимо отказаться от практики уголовного преследования должностных лиц Приднестровья, закрытия политически мотивированных уголовных дел. Без этого сложно представить себе какое-то действенное продвижение вперед по иным животрепещущим проблемам», - пояснил Евгений Шевчук.
Президент Приднестровья призвал стран-соседей «уйти от идеологии санкций, блокирования экономических возможностей, провоцирования своими действиями бедности среди приднестровцев». Глава государства вновь подтвердил приверженность принципу добрососедства и сотрудничества.
Евгений Шевчук подчеркнул, что переговорный процесс – это не только официальные раунды «5+2»: «Это и двусторонние, и многосторонние консультации методом «челночной дипломатии», это работа экспертных групп, это встречи политических представителей Приднестровья и Молдовы, так называемый формат «1+1». Министерству иностранных дел поручено вести работу на всех, в том числе вспомогательных, направлениях для надлежащей подготовки к работе в «5+2», как только существующие препятствия будут сняты. Такая работа должна быть нацелена на результат, а не на встречи ради встреч».
Отдельное внимание в Послании Евгений Шевчук уделил вопросам международно-правового обоснования признания государств. Он напомнил, что международное право не содержит запрета на провозглашение независимости государства, а принцип территориальной целостности не исключает появления новых государств на территории существующих. Вместе с тем, «декларации о независимости могут (и часто так и происходит) нарушать внутреннее законодательство, однако, это не означает, что происходит нарушение международного права», - отметил Президент. В то же время, приверженность принципу территориальной целостности должна рассматриваться не изолированно, а в более широком контексте, в рамках которого надо уделить равное внимание другим принципам, среди которых права человека имеют особое значение.
Глава государства обратил внимание на то, что признание права самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность является важным мерилом соблюдения международного права, в целом. В этой связи он отметил, что волю жителей Приднестровья, выраженную на референдумах, оставляют за рамками решений по урегулированию приднестровско-молдавских отношений, тем самым подтверждая тот факт, что применение принципов международного права по-прежнему носит избирательный характер.
Президент озвучил элементы идеологии, на которой базируется переговорная позиция Приднестровья: «не навреди, благоприятствуй, будь благонадежным партнером – договорились, значит, выполняем».
Фото пресс-службы Президента ПМР.
