Международный экспертный круглый стол «20 лет миротворческой миссии на Днестре и актуальные аспекты приднестровского урегулирования», организованный Институтом русского зарубежья, состоялся 19 июля в Москве. В мероприятии, приуроченном к подписанию Соглашения о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровье от 21 июля1992 года, приняли участие ведущие эксперты по вопросам молдо-приднестровского урегулирования из России, Приднестровья, Молдовы и Украины. Министерство иностранных дел ПМР было представлено заместителем министра иностранных дел Виталием Игнатьевым и начальником управления публичных коммуникаций Игорем Шорниковым.
В ходе мероприятия эксперты обсудили 20-летний опыт миротворческой операции России на Днестре, роль миротворческих сил в поддержании безопасности и стабильности в регионе. Эксперты провели анализ опыта российских и западных инициатив по решению конфликта, его геополитический аспект и перспективы урегулирования молдо-приднестровских отношений в свете евразийских процессов.
Представитель МИД РФ Николай Фомин в своем докладе провел анализ позиции Молдовы и западных участников урегулирования по отношению к миротворческой операции России на Днестре. В контексте недавних заявлений представителей ОБСЕ он, в частности, отметил, что у западных партнеров нет четких представлений о каком-либо ином мандате, альтернативном действующему формату миротворческой операции. Касаясь позиции Молдовы, дипломат отметил, что политическая элита этой страны до сих пор не смогла перешагнуть «тень закона 2005 года», касающегося «левобережных районов Днестра», и это значительно ограничивает возможности политического урегулирования.
Виталий Игнатьев рассказал об основах эффективности и актуальных проблемах работы действующего миротворческого механизма. Также дипломат отметил беспрецедентную функциональность и устойчивость операции, подчеркнув, что, несмотря на длительные перебои в работе политического переговорного формата Молдовы и Приднестровья, работа другой международной площадки – трехсторонней миротворческой операции и всех ее компонентов за 20 лет практически не прерывалась. По его словам, слаженная деятельность ОКК, основанная на принципе консенсуса, позволяет контролировать ситуацию в Зоне Безопасности даже в случаях ее спорадического обострения. Отметив расхождение риторики молдавских властей с их действиями, которые можно расценивать как системные попытки разбалансирования основ миротворческого механизма, он отметил, что вместе с тем Молдова не готова открыто выйти из Соглашения от 21 июля 1992 года. По его мнению, в Кишиневе хорошо понимают геополитическое значение и общую стабилизирующую роль миротворческой миссии под эгидой Российской Федерации, вносящей ощутимый вклад в дело сохранения атмосферы мира и безопасности.
Старший научный сотрудник Российского института стратегических исследований Василий Каширин в своем выступлении подчеркнул, что действующая миротворческая операция на территории Большой России в полной мере может считаться историческим и геополитически значимым явлением. Она основана на традициях миротворчества, которые появились в XVIII-XIX веках в ходе освободительной политики России в отношении балканских народов.
В ходе дискуссии эксперты высветили роль Румынии в формировании политического дискурса в Молдове. По обоснованному мнению молдавских экспертов средства массовой информации Молдовы, большинство экспертов и политиков этой страны финансируются из Бухареста и озвучивают мнение, способствующее подавлению идентичности Молдовы и постепенному поглощению республики. Вместе с тем, было отмечено, что большинство населения Молдовы в своих симпатиях тяготеет к России, поэтому более активная политика Москвы в регионе может встретить реальную поддержку людей. По сведениям Сергея Назарии, только 4% жителей Молдовы поддерживают нынешний курс на объединение с Румынией, и еще 8% могут согласиться на «унирю» исходя из своих «желудочных интересов», остальные граждане выступают категорически против объединения.
Приднестровские эксперты в свою очередь обратили внимание, что молдавская дипломатия пытается представить тему молдо-приднестровского урегулирования в качестве темы реинтеграции Молдовы. По мнению Ильи Галинского, попытки Молдовы «усыпить бдительность» приднестровских и российских переговорщиков носят явный деструктивный характер и не способствуют укреплению атмосферы доверия между сторонами.
Заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова Богдан Беспалько обратил внимание экспертов на факт успешного отстраивания Приднестровьем своей государственности и формирования собственной идентичности на протяжении более 20 лет. В этой связи он призвал поддержать действия ПМР, направленные на создание условий для международно-правового признания сложившейся реальности.Одной из центральных тем круглого стола стала проработка путей и возможностей применения современной Россией механизмов «мягкой силы» по отношению к ситуации в Молдове и Приднестровье. По мнению ряда экспертов, Россия должна активнее пользоваться имеющимися инструментами и новыми возможностями в информационной и гуманитарной сферах для укрепления своего международного имиджа. В этой связи была затронут вопрос евразийской интеграции Приднестровья. Игорь Шорников отметил необходимость встречного движения со стороны России для успеха евразийских устремлений приднестровцев.
По окончании дискуссий директор Института Русского зарубежья Сергей Пантелеев отметил конструктивный характер состоявшегося диалога. Он сообщил, что большинство озвученных в ходе семинара идей могут быть реализованы в ряде проектов с участием Института и других общественных организаций, стремящихся способствовать интенсификации российской политики во всем молдо-приднестровском регионе.
Большинство докладов и мнений, прозвучавших в ходе семинара, будут опубликованы в российских интернет-ресурсах и в специализированном издании, подготовленном по итогам Международного круглого стола.
