(редакция № 3 на 12 апреля 2017 г.)
ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 7 сентября 2012 г.
№ 589
О координирующей роли Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики в проведении единой внешней политики Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии с пунктом 6 статьи 63, статьей 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях обеспечения соблюдения принципа единства внешней политики и усиления координирующей роли Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики в проведении единой внешнеполитической линии Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Установить, что в органах государственной власти (исполнительных, законодательном, судебных) Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики является головным органом в области отношений с иностранными государствами, международными организациями и осуществляет общий контроль за выполнением международных обязательств Приднестровской Молдавской Республики.
2. Исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в обязательном порядке согласовывать с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики встречи с представителями иностранных государств, дипломатических представительств, а также международных организаций и иностранных неправительственных организаций.
Указанное в настоящем пункте согласование не требуется в случаях, если встреча проводится по поручению Президента Приднестровской Молдавской Республики, Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики либо по инициативе Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Общую координацию проведения встреч представителей исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики с представителями иностранных государств, дипломатических представительств, а также международных организаций и иностранных неправительственных организаций осуществляет Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
3. Всем органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики информировать в установленном порядке Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики об осуществляемых международной деятельности и международных связях: официальных поездках, консультациях и переговорах должностных лиц органов государственной власти, подписанных документах и других договоренностях.
4. Предложения, затрагивающие внешнеполитические интересы Приднестровской Молдавской Республики, в том числе предложения о проведении переговоров и заключении международных договоров Приднестровской Молдавской Республики, включая договоры межведомственного характера, в обязательном порядке согласовываются исполнительными органами государственной власти с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики до их представления Президенту Приднестровской Молдавской Республики.
Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики не принимать к рассмотрению предложения по упомянутым вопросам, если они не согласованы с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Проекты соглашений административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики с субъектами, административно-территориальными образованиями иностранных государств (включая проекты соглашений об открытии представительств) подлежат согласованию с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Органам государственной власти предусматривать включение представителей Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики в состав межведомственных комиссий, рабочих групп и иных органов, связанных с осуществлением международной деятельности.
5. Представителям (спецпредставителям, главам представительств) Приднестровской Молдавской Республики, представителям Президента Приднестровской Молдавской Республики в иностранных государствах обеспечивать проведение единой политической линии Приднестровской Молдавской Республики в государстве пребывания и с этой целью осуществлять координацию деятельности и контроль за работой находящихся в государстве пребывания иных представительств Приднестровской Молдавской Республики, включая торговые, представительств органов государственной власти, приднестровских государственных учреждений, организаций и предприятий, их делегаций и групп специалистов, а также представительств административно-территориальных единиц, открываемых в установленном порядке на территории отдельных субъектов, административно-территориальных образований.
Руководители указанных представительств, делегаций и групп специалистов обязаны в установленном порядке согласовывать свою деятельность с официальным представителем Приднестровской Молдавской Республики, оказывать ему содействие в осуществлении его полномочий, информировать его о своей деятельности. Представительства Приднестровской Молдавской Республики уведомляются об официальных делегациях, направляемых в соответствующие страны, через Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
6. Установить, что с официальными заявлениями и инициативами по вопросам внешней политики государства выступают Президент Приднестровской Молдавской Республики и министр иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, а другие лица – по их соответствующему поручению. Представители исполнительных органов государственной власти могут выступать с заявлениями, затрагивающими отдельные внешнеполитические вопросы, только в соответствии с утвержденными в установленном порядке позициями, согласованными с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Официальная информация внешнеполитического характера обнародуется пресс-секретарями Президента Приднестровской Молдавской Республики, пресс-службой Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, а также уполномоченными на то министром иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики представителями министерства.
7. Предложения о приглашении в Приднестровскую Молдавскую Республику иностранных делегаций на высшем и высоком уровне (главы государств и правительств, высшие должностные лица международных организаций, государственные и политические деятели иностранных государств и международных организаций) представляются соответственно Президенту Приднестровской Молдавской Республики и в Правительство Приднестровской Молдавской Республики по согласованию с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Приглашение исполнительными органами государственной власти членов правительств иностранных государств и приравненных к ним лиц осуществляется по предварительному согласованию с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
8. Установить, что функции и полномочия, закрепленные Положением о Министерстве иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, являются исключительной компетенцией министерства. Никакие иные органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, органы общественных объединений, политических партий, иных юридических лиц, а также частные лица не вправе вмешиваться в вопросы ведения, а также осуществлять установленные функции и полномочия Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики без соответствующего на то разрешения Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
9. Все, без исключения, органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, их должностные лица обязаны все действия и мероприятия внешнеполитического плана, осуществляемые в рамках переговорного процесса с Республикой Молдова, предварительно согласовывать с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
10. Органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в обязательном порядке согласовывать с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики служебные командировки за пределы Приднестровской Молдавской Республики, связанные с участием в мероприятиях, организуемых органами государственной власти иностранных государств, международными организациями и иностранными неправительственными организациями, научно-исследовательскими центрами, в том числе по вопросам молдо-приднестровского урегулирования, проблемам региональной безопасности и общей тематике международного сотрудничества Приднестровской Молдавской Республики.
Для согласования служебной командировки органам государственной власти представлять в Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики информацию о целях командировки, запланированных встречах, мероприятиях, а также вопросах, планируемых к обсуждению и разрешению, имеющуюся информацию о принимающей стороне (организаторе мероприятия), копии приглашений. По результатам служебной командировки органам государственной власти, сотрудники которых были направлены в командировку, в течение 7 (семи) рабочих дней представлять в Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики информацию (отчет) об итогах командировки, утвержденную руководителем соответствующего органа государственной власти.
Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики не финансировать служебные командировки должностных лиц органов государственной власти за пределы Приднестровской Молдавской Республики в случае неисполнения положений пункта 10, за исключением служебных командировок Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики, Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, председателей Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики.
В целях реализации последовательной единой внешнеполитической линии, основанной на владении комплексной информацией о международных контактах органов власти Приднестровской Молдавской Республики и местным органам власти и управления информировать в письменной форме Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики:
а) о планируемых служебных командировках своих сотрудников за пределы Приднестровской Молдавской Республики, связанных с участием в мероприятиях, организуемых органами государственной власти иностранных государств, международными организациями и иностранными неправительственными организациями, научно-исследовательскими центрами, иностранными общественными организациями;
б) об организаторах зарубежных встреч, их программе, общих результатах;
в) о встречах, проведенных с представителями органов государственной власти иностранных государств, международных организаций и иностранных неправительственных организаций на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики могут устанавливаться случаи, на которые не распространяется действие настоящего пункта.
Положения настоящего пункта не распространяются на Президента Приднестровской Молдавской Республики, Администрацию Президента Приднестровской Молдавской Республики, Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики, депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Согласование депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики служебных командировок за пределы Приднестровской Молдавской Республики с Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики является обязательным только в случаях, когда они связаны с осуществлением взаимодействия с Республикой Молдова в рамках переговорного процесса.
11. Общественным объединениям независимо от организационно-правовой формы, зарегистрированным на территории Приднестровской Молдавской Республики, участвующим в реализации проектов, финансируемых иностранными государствами, международными и иностранными правительственными и неправительственными организациями, затрагивающих вопросы внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики, развитие среднего и малого бизнеса в Приднестровской Молдавской Республике, рекомендовать информировать Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики об осуществляемой в рамках указанного сотрудничества международной деятельности.
12. Министерству иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики информировать Президента Приднестровской Молдавской Республики о действиях органов государственной власти и должностных лиц, влекущих за собой нарушение порядка, установленного настоящим Указом.
13. Ответственными за исполнением настоящего Указа определить руководителей органов государственной власти, министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, министра финансов Приднестровской Молдавской Республики.
14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики.
15. Признать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 января 2002 года № 81 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики в проведении единой внешней политики Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 02-5) с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 2012 года № 100.
16. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
г. Тирасполь
7 сентября 2012 г.
№ 589
