Отсутствие практических подвижек в решении проблем, существующих в отношениях Тирасполя и Кишинева, стало одним из главных препятствий для возобновления официальной работы в формате «5+2». Об этом сообщил сегодня министр иностранных дел ПМР Владимир Ястребчак на брифинге для журналистов приднестровских и аккредитованных в республике СМИ. В ходе общения с прессой глава МИД рассказал подробности очередного раунда неофициальных консультаций с участием представителей Приднестровья, Молдовы, России, Украины, ОБСЕ, ЕС и США, который состоялся 21 июня в Москве.
Как сообщил министр, открыл московскую встречу глава российской дипломатии Сергей Лавров. Его вступительное слово впоследствии стало предметом различных спекуляций в молдавской прессе, которая попыталась исказить позицию Москвы и приписала Лаврову ряд не соответствующих действительности заявлений. В частности, утверждалось, что глава российского МИДа осудил позицию приднестровской стороны и призвал Тирасполь согласиться на «полуавтономный» статус в составе Республики Молдова. «Никаких новоизобретенных терминов вроде «полуавтономии» в выступлении Министра иностранных дел России не было», – сказал Владимир Ястребчак. По его словам, Сергей Лавров отметил, что урегулирование должно обеспечивать права и свободы человека в соответствии с европейскими стандартами, а также региональную стабильность в общем контексте европейской безопасности, опираясь при этом на волю и интересы народов Молдовы и Приднестровья. Глава МИД РФ напомнил также о подписанном в марте 2009 г. Совместном заявлении руководителей России, Приднестровья и Молдовы, согласно которому стороны обязались создавать необходимые условия для возобновления официальной работы в формате «5+2», и поинтересовался мнением Кишинева и Тирасполя относительно проведенной в этом контексте работы.
Как напомнил Владимир Ястребчак, решение о проведении московской встречи было принято 4 апреля 2011 года в ходе предыдущего раунда неофициальных консультаций в формате «5+2». «Тогда же мы договорились о том, что до 21 июня постараемся снять наиболее острые проблемы, которые существуют во взаимоотношениях Тирасполя и Кишинева», – сказал глава МИД ПМР. По его словам, важную роль в определении приоритетных направлений работы сыграли предложения, подготовленные миссией ОБСЕ. В числе первоочередных для разрешения проблем были обозначены вопросы внешнеэкономической деятельности Приднестровья, возобновление полноценного железнодорожного движения через ПМР, утверждение регламента экспертных (рабочих) групп сторон и ряд других. «Их решение могло бы продемонстрировать, что стороны готовы к конструктивному, взаимоуважительному диалогу», – отметил Владимир Ястребчак.
По его словам, центральным в повестке московской встречи стал вопрос об официализации формата «5+2». Приднестровская сторона представила в Москве анализ ситуации, сложившейся в отношениях сторон к 21 июня. Как свидетельствуют факты, за прошедший с апреля период не было предпринято никаких реальных шагов, которые свидетельствовали бы о наличии у Кишинева реальной политической воли к разрешению конкретных проблем. Более того – по целому ряду направлений молдавская сторона отошла от ранее достигнутых соглашений и договоренностей, отказываясь от конструктивной повседневной работы. Так, несмотря на то, что еще в ноябре с представителями Кишинева был согласован проект регламента экспертных (рабочих) групп сторон, сегодня молдавская сторона пытается отказаться от некоторых его положений. «Представители РМ открыто ставят под сомнение принципы равноправия и согласованности всех решений, которые поставлены во главу угла деятельности экспертов, – отметил, комментируя сложившуюся ситуацию, глава МИД ПМР. – В согласовании текста регламента принимали участие не только политические представители двух сторон, но ОБСЕ, Россия, Украина, ЕС и США, и такая позиция Молдовы сводит на «нет» всю их работу». В целом, как констатировала в Москве приднестровская сторона, за прошедший период не было создано никаких практических предпосылок для возобновления официального диалога.
Однако на московских консультациях аргументы Тирасполя не были восприняты должным образом. «К началу встречи существовало несколько проектов ее итогового документа, которые предлагались разными участниками. Мы были готовы к работе по итоговому документу и предлагали различные формулировки. Но, к сожалению, возможность конструктивной работы была заблокирована достаточно жесткой позицией большинства участников, исходивших из того, что решение о возобновлении официальных консультаций в формате «5+2» должно приниматься здесь и сейчас», – сказал Владимир Ястребчак.
Ситуацию усугубила позиция представителей Кишинева, которые настаивали на включении в итоговый документ положений о необходимости соблюдения суверенитета и территориальной целостности РМ. «С нашей стороны никогда не было согласия с такими положениями, поэтому было бы крайне наивно ожидать, что на московской встрече что-то изменится. Эти вопросы не являются предметом ни консультаций, ни переговоров для приднестровской стороны», – отметил глава МИД ПМР.
В результате согласованный итоговый документ в Москве так и не удалось принять. «Тем не менее, исходя из того, что с московской встречей были связаны определенные ожидания, приднестровская сторона предложила не закрывать московский раунд консультаций, а продолжить его в согласованные сроки – скорее всего в сентябре, с тем, чтобы постараться выйти до этого времени на конкретные решения», – сообщил глава МИД ПМР.
Отвечая на вопросы журналистов, он отметил, что время и возможности для этого есть. Так, например, экспертами уже найдено техническое решение проблемы разблокирования железнодорожного сообщения. Есть поддержка этого решения со стороны России, Украины и ЕС. Вопрос сегодня лишь в наличии политической воли со стороны Кишинева. «Это решение в интересах не только Приднестровья, но и Молдовы, потому что железнодорожная проблема ограничивает возможности не только приднестровских предприятий, но и экономических агентов РМ», – отметил Владимир Ястребчак. По его словам, главное сегодня – сосредоточить усилия на решении практических проблем в конкретных областях, «а не углубляться в какие-то теоретико-политические вопросы, по которым точек соприкосновения у сторон фактически нет».
Можно ли в сложившейся ситуации ожидать усиления мер давления на Приднестровье со стороны молдавского руководства? – поинтересовались у министра представители СМИ. Сигналы о вероятности такого развития событий из Кишинева уже поступают. В частности, о возможности задействовать экономические санкции против Тирасполя в своем выступлении упомянул глава внешнеполитического ведомства РМ Юрий Лянкэ. «Любые меры давления со стороны Молдовы, которые будут предприниматься в одностороннем порядке, вряд ли буду эффективны без международной поддержки. В первую очередь, со стороны Украины, – отметил Владимир Ястребчак. – Я не думаю, что на данном этапе Киев готов в очередной раз ввязаться в чужую авантюру. У современного украинского руководства есть большая заинтересованность в возобновлении официальных консультаций в формате «5+2» и более прагматичное отношение к национальным интересам страны».
По мнению главы приднестровской дипломатии, сегодня всем заинтересованным игрокам в регионе пора признать существующую реальность, и исходя из этого строить свои подходы к ситуации на Днестре. «Поскольку сегодня стороны придерживаются диаметрально противоположных взглядов на политическую модель урегулирования, то возможно, надо просто эти вопросы отложить и действовать исходя из того, что есть Республика Молдова и Приднестровская Молдавская Республика, две стороны, которые де-факто признают существование территории и юрисдикции друг друга», – сказал Владимир Ястребчак. По его словам, если такой подход возобладает, сторонам станет гораздо проще работать на всех уровнях и решать существующие проблемы. Насколько вероятно такое развитие ситуации? – поинтересовались у главы приднестровской дипломатии журналисты. «Все зависит от того, насколько наши партнеры готовы руководствоваться, прежде всего, здравым смыслом и интересами проживающих здесь людей. Думаю, что основные наши партнеры – прежде всего, страны-гаранты – это понимают», – ответил глава МИД ПМР.