Заместитель министра иностранных дел ПМР Дмитрий Паламарчук дал эксклюзивное интервью ИА «Новости Приднестровья»
- Молдавская сторона отказалась от проведения ранее анонсированной и, как казалось, согласованной встречи представителей по политическим вопросам в Тирасполе. С чем связано это решение?
- Для Приднестровской стороны такая ситуация является необъяснимой. За долгие годы переговорного процесса Приднестровье неоднократно сталкивалось с неспособностью молдавской стороны исполнять достигнутые договорённости, взятые на себя обязательства, с попытками уклониться от обсуждения острых проблемных вопросов.
Однако же отказ от уже согласованной в присутствии более чем 10 международных дипломатов и членов переговорных команд Приднестровья и Молдовы встречи происходит, пожалуй, впервые. Едва ли такого рода действия могут быть чем-то оправданы – они алогичные и нерациональные. Молдавская сторона, как говорится, «выстрелила себе в ногу». В кулуарах коллеги-дипломаты в связи с этим демаршем высказываются и более остро.
- О чём может свидетельствовать такая позиция Республики Молдова?
- Прежде всего, она является подтверждением абсолютно пренебрежительного отношения наших молдавских визави к тем уникальным инструментам и возможностям, которые предоставляют в распоряжение сторон действующие переговорные механизмы.
Конечно, такой подход представляется недальновидным. По сути, молдавская сторона вольно или невольно действует в направлении разбалансирования существующей переговорной конструкции. Специальный Представитель Действующего Председателя ОБСЕ, Посол Корд Хинрих Майер-Клодт предлагает сторонам действовать в направлении создания «маленьких историй успеха». Однако методами молдавской стороны такие истории недостижимы.
Сегодня обеим сторонам ввиду объективного наличия общественного запроса, заинтересованности международных посредников и наблюдателей необходима профессиональная, нацеленная на результат работа на различных уровнях переговорного процесса. Вместо неё наши молдавские коллеги занимаются исключительно продуцированием декларативных посылов в средствах массовой информации. Из Республики Молдовы постоянно звучат заявления о необходимости использования всех имеющихся возможностей для обсуждения и решения проблем, налаживания конструктивного диалога, активизации переговоров во всех форматах – об этом много говорит Премьер-министр РМ Павел Филип.
По факту, молдавская сторона отказалась от проведения ранее согласованной встречи представителей по политическим вопросам, проигнорировала только в этом году 3 приглашения на заседание экспертных (рабочих) групп по вопросам развития транспорта и дорожного хозяйства, 2 – по вопросам железнодорожного транспорта и сообщений. Приднестровье также предлагало провести рабочую встречу экспертов по вопросу прекращения уголовных дел, заседания экспертных (рабочих) по вопросам образования, нормативно-правового и документационного обеспечения граждан, гуманитарной помощи. Ответы на данные инициативы не получены.
При этом в большинстве упомянутых сфер существуют комплексные проработанные оферты Приднестровской стороны, направленные в письменном официальном порядке коллегам в РМ и всем другим участникам формата «5+2». Однако эти идеи остаются пока только на бумаге, поскольку самоустранение молдавских представителей от контактов не позволяет приступить к их обсуждению.
Возможно, у Премьер-министра РМ есть повод задуматься над тем, что действия его прямого подчинённого – представителя по политическим вопросам от Молдовы – принципиально и кардинально расходятся с официальными декларациями молдавской стороны.
- Что намерена предпринять Приднестровская сторона?
- Представитель по политическим вопросам от Приднестровья находится с официальным визитом в Москве, где проведёт встречу с Послом по особым поручениям МИД России Сергеем Николаевичем Губаревым в начале недели. В конце недели Приднестровье ожидает, что с визитом в Тирасполь прибудет новоназначенный представитель Украины – Посол по особым поручениям МИД Валерий Тимофеевич Жовтенко. Переговорная команда от Приднестровья находится в постоянном контакте с представителями посредников и наблюдателей в переговорном процессе.
Приднестровская сторона ставит и продолжит настойчиво ставить вопрос о повышении дисциплины в диалоге, о недопустимости профанации и попыток РМ прикрыть свою неспособность к конструктивным решениям «фиговым листком» пустых деклараций.
На сегодняшний день необходима вдумчивая, профессиональная, продуктивная, ориентированная на результат, соответствующий интересам населений Приднестровья и Республики Молдова, работа. Приднестровская сторона к этому готова и уже положила на стол переговоров целый перечень проработанных предметных инициатив в сфере автомобильного транспорта, в железнодорожной области, ряде иных актуальных отраслей. Как только появится отклик молдавских коллег, как только молдавская переговорная команда начнёт мыслить и действовать предметно, диалог удастся активизировать. Приднестровье рассчитывает на то, что аналогичный посыл Молдове адресуют посредники и наблюдатели в переговорном процессе.
- Есть ли какой-то «план Б» на случай отказа Молдовы от функционального диалога?
- Приднестровье является твёрдым и убеждённым сторонником политико-дипломатических методов решения существующих проблем с использованием доступного переговорного инструментария. Необходимо достичь понимания, в том числе на международном уровне, о том, что парадигма односторонних несогласованных шагов, взятая сегодня на вооружение Республикой Молдова, не является приемлемой.
Дело в том, что односторонние действия представляют собой непосредственную угрозу продолжающемуся переговорному процессу, поскольку, в сущности, обнуляют ценность диалоговых, компромиссных способов урегулирования проблем.
К сожалению, РМ или отдельные «горячие головы» в молдавских органах власти и организациях действуют на текущий момент в весьма брутальном, сугубо одностороннем режиме, а представителю по политическим вопросам от Республики Молдова нечего сказать в оправдание принимаемых дискриминационных решений. Его роль, по сути, становится номинальной, поэтому он и пытается отойти в сторону, «превратиться в невидимку», уклоняясь от полноценной работы, поскольку понимает, что в открытой дискуссии очень быстро обнажится дефицит идей и аргументов у молдавской стороны.
Очень не хотелось бы, чтобы внепереговорные несогласованные методы принятия решений стали главенствующими в наших взаимоотношениях с Республикой Молдова.
- Как влияют на ситуацию в переговорах односторонние шаги Молдовы?
- Неосторожные шаги молдавских оппонентов влияют не только на динамику и доверие внутри переговорного поля, но оказывают непосредственное негативное воздействие на благосостояние граждан, хозяйствующих субъектов.
За примерами далеко ходить не надо. Блокирующие меры на железной дороге ведут к ежедневным потерям приднестровских предприятий. Болезненными являются и различные ограничения по части свободы передвижения граждан.
Особый деструктивный потенциал содержится в принятом Молдовой и Украиной решении об установлении совместного таможенно-пограничного контроля в пункте пропуска «Кучурган». Проведённый многофакторный анализ возможных последствий позволяет говорить о том, что реализация данного решения может спровоцировать существенные риски в области экономики, безопасности, свободы передвижения граждан.
МИД ПМР прогнозирует проблемы с доставкой в Приднестровье грузов, подлежащих фитосанитарному и ветеринарному контролю, любых грузов, ввозимых физическими лицами или организациями, не имеющими регистрацию в РМ, с ввозом, включая временный, автотранспортных средств. Есть опасение, что административные барьеры, с которыми сегодня сталкиваются граждане Приднестровья в аэропорту города Кишинёва, будут экстраполированы и на пересечение украинско-приднестровской границы. И этот перечень опасений не является полным.
Поэтому Приднестровье прилагает все возможные усилия, чтобы придать некие «тайные» молдавско-украинские сговоры максимальной огласке, разъяснить возможные последствия международным партнёрам и воспрепятствовать реализации упомянутых деструктивных решений. Приднестровская сторона в этом смысле призывает молдавских коллег к рациональности, открытости, к переговорам в их классическом имманентном понимании.
Источник: ИА «Новости Приднестровья»
