Часть 2
Виталий Викторович, изменятся ли подходы приднестровской стороны в переговорном процессе по молдо-приднестровскому урегулированию в связи со сменой политического представителя?
Полагаю, этот вопрос актуален в особенности для наших молдавских коллег, у которых могут появиться некие иллюзии, что со сменой конкретных политиков, дипломатов и чиновников ситуация может измениться. К примеру, в рамках переговорного процесса на различных площадках мы часто сталкивались с тем, что новый молдавский представитель плохо знает, какие решения принимались старым, и пытается снять с себя ответственность за те подписи, которые ставили до него. Хотел бы заверить, что цели и задачи в области внешней политики, её приоритеты, одним из которых является урегулирование молдо-приднестровских отношений, у нас не меняются и измениться не могут – они основаны на воле народа. Поэтому политический представитель Приднестровья будет выполнять те же функции и задачи, которые стояли ранее.
Хотел бы также отметить, что у нас сформирована переговорная команда, которая работает на протяжении целого ряда лет и свою работу продолжит. Приднестровская дипломатия, как известно, отличается своей ответственностью и последовательностью. Есть принципы преемственности в реализации внешнеполитического курса, что является, на мой взгляд, сильной стороной Приднестровья и, безусловно, будет сохранено.
Деятельность МИДа не ограничивается одними переговорами. Какие направления деятельности Вашего ведомства Вы намерены развивать?
Существует нормативно-правовой акт – Концепция внешней политики Приднестровья, и мы будем реализовывать зафиксированные в ней стратегические приоритеты: и в рамках переговорного процесса с Республикой Молдова, и в рамках евразийской интеграции Приднестровья и максимального сближения и развития отношений с Российской Федерацией. За последние годы мы сумели создать хороший правовой базис для развития отношений с Российской Федерацией в рамках дальнейшего развития Протокола, подписанного Дмитрием Рогозиным и Президентом ПМР Евгением Шевчуком. Подписано более 15 межведомственных соглашений, которые закладывают хорошую основу для секторального развития коммуникации с российской стороной по целому ряду вопросов. Это касается и экономической сферы, и социальной сферы, здравоохранения, образования. Мы продолжим наполнять конкретным содержанием эту работу.
Российская Федерация играет для Приднестровья очень важную роль, поэтому развитие отношений с Россией остаётся для нас стратегическим приоритетом, невзирая на то, что в силу не зависящих от нас причин, проблем и кризиса на Украине создаются определённые сложности в коммуникации с российской стороной. Мы будем также развивать взаимодействие с украинской стороной. Насколько мы информированы, в скором времени приступит к исполнению своих обязанностей новый Посол Украины в Республике Молдова. Мы находимся в контакте с Посольством Украины, и, я думаю, вскоре также определится спецпредставитель по переговорному процессу.
Как вы знаете, в этом году мы отметили 25-летний юбилей независимости, с нами рядом, невзирая на несколько «кругов ада» в аэропорту города Кишинёва, были друзья из братских республик: Абхазии, Южной Осетии и Нагорного Карабаха. Это ещё больше сблизило нас. Несмотря на то что и у Абхазии, и у Южной Осетии есть своя динамика развития и свои актуальные проблемы, у нас общие идеалы, ценности и понимание справедливости. Есть и конкретные политико-дипломатические договорённости, межведомственные соглашения – мы будем их развивать по максимуму.
Все позиции, отраженные в Концепции внешней политики, будут реализовываться и, конечно, приднестровская дипломатия рассчитывает на понимание и поддержку со стороны СМИ, гражданского общества Приднестровья, со стороны населения. Только такая поддержка и синергия усилий позволят нам добиться тех целей, которые мы перед собой ставим.
В продолжение этого вопроса. Как движется работа в плане включения приднестровских предприятий в список импортозамещения России. Представители Россотрудничества говорили, что они будут этому всячески содействовать, что-то сдвинулось?
Я не могу говорить за представителей Россотрудничества. Могу сказать, что на уровне конкретных ведомств – Министерства экономического развития, по линии вице-премьера Приднестровья, который занимается вопросами экономики, по дипломатической линии - мы эту работу ведем.
В силу объективных причин не все технические и рабочие аспекты являются достоянием широкой общественности, но те результаты, которые достигаются, будут иметь положительное значение.
В следующем году в ОБСЕ сменится председатель. Председательство перейдёт к Германии, это такой сильный международный игрок. На Ваш взгляд, окажет ли это позитивное влияние на молдо-приднестровский переговорный процесс?
Мы ожидаем от германского председательства в ОБСЕ взвешенной, рациональной, справедливой и объективной позиции в переговорном процессе, ожидаем, что оно сумеет придать определённый импульс диалогу, применить необходимые инструменты для того, чтобы переговорный процесс им оставался, а не превращался в некую диалоговую площадку, за порогом которой идёт полномасштабная блокада, давление и ограничения в отношении одного из партнёров по переговорам.
Полагаем также, что будет несколько скорректирована парадигма работы ОБСЕ в переговорном процессе. У каждого председательства ОБСЕ своё видение приоритетности решения этой проблемы. Я думаю, пора от некого «включенного наблюдения» за процессом, от констатации проблем, переходить к каким-то действиям, которые бы способствовали разрешению наиболее острых вопросов, тем более у наших международных партёров имеются все необходимые для этого ресурсы и инструменты.
Виталий Викторович, помимо своей дипломатической работы Вы ещё и член Объединённой контрольной комиссии. Хотелось бы узнать, как сегодня обстоят дела в этом органе управления миротворческой операцией. Попытки молдавской стороны переформатировать операцию все также настойчивы?
К сожалению, мало что меняется в подходах наших молдавских партнёров и в части миротворческой операции. Проблемы общеизвестны: длительное отсутствие нормальной работы по повестке, блокирование деятельности ОКК. На протяжении длительного времени молдавская сторона блокирует принятие решений по вопросу о свободе передвижения, который она трактует и понимает совершенно по-другому. Наряду с этим предпринимаются комплексные ограничительные действия в отношении граждан Приднестровья, самым грубым образом нарушающие то самое право на свободу передвижения.
Объединённая контрольная комиссия – это международная площадка, которая руководит миротворческой операцией и управляет процессами обеспечения мира, безопасности и стабильности. Существуют попытки как-то политизировать миротворческий формат, придать ему другой смысл. Приднестровье чётко и однозначно заявляет, что вопросы об изменении формата, внесении изменений в договорно-правовую базу миротворческой операции мы полагаем недопустимыми.
Инспирируя проблемы в Зоны Безопасности, проводя учения в Зоне Безопасности с участием воинских подразделений и стран НАТО, подразделений национальной гвардии Соединённых Штатов Америки, молдавская сторона заявляет о том, что необходимо трансформировать миротворческую операцию в некую наблюдательную миссию. Полагаем, что это не имеет ничего общего с реальной целью обеспечения мира и стабильности. Полагаем, что миротворческая операция действует эффективно: на протяжении многих лет ежегодно количество инцидентов в Зоне Безопасности возрастает, но тем не менее ситуация не выходит из-под контроля, и это показывает, что механизм, который был создан в 1992 году, действительно функционален.
Виталий Викторович, Вы уже затронули тему присутствия в регионе сил НАТО. Вот буквально в эти дни проходят очередные учения, называются, по-моему, «Огненный щит». Проходят на полигоне в Бульбоках, совсем рядом с Зоной Безопасности. На Ваш взгляд, какие риски безопасности в регионе несёт присутствие сил НАТО?
Любое присутствие вооруженных формирований, которые не контролируются миротворческой операцией, является фактором военного риска и требует оперативного принятия решений на уровне объединённого штаба и военного командования. Никакие формирования третьих сторон не могут находиться на территории Зоны Безопасности.
Есть здесь военно-политические и общественно-информационные издержки, поскольку военное руководство Республики Молдова экспрессивно заявляет о наличии неких угроз со стороны Приднестровья и миротворческой операции. Кстати, несколько недель назад приднестровская делегация Объединённой контрольной комиссии обратилась к молдавской стороне с просьбой дать исчерпывающее объяснение по всем тезисам, которые озвучил господин Шалару, поскольку эти заявления идут вразрез с договорённостями, которые существуют в рамках миротворческой операции.
К сожалению, такие действия не исчерпываются только декларациями, молдавская сторона активно занимается некими демонстративными манипуляциями вблизи Зоны Безопасности. Это не может не вызывать беспокойства. Особенно цинична подобного рода военная активность на фоне заявлений о том, что военный парад в Приднестровье создал некую угрозу безопасности для Молдовы. Мы понимаем, что с логикой у наших молдавских партнёров не всё в порядке, но с точки зрения политических интересов их понять можно. К счастью, миротворческая операция поддерживается не только договорённостями, но и самими людьми, которые живут на берегах Днестра. И приднестровское, и молдавское население положительно относится к миротворцам – и это тоже мощный залог стабильности и эффективности миротворческой операции.
Благодарю за беседу!
Часть 1: http://mfa-pmr.org/ru/ksx
