ИА «Новости Приднестровья»: Евгений Васильевич, что касается экономических вопросов. В 2016 году заканчивается преференционный режим для приднестровских предприятий, экспортирующих товары в Европу. Рассматриваются ли варианты переориентации экспорта, и что будет предприниматься в случае, если новые договоренности с ЕС не будут достигнуты? Есть ли у Вас план, что дальше делать с экономикой Приднестровья? Спасибо.
Евгений Шевчук: Спасибо. Действительно экономические объекты Приднестровья серьезно озабочены возможностями планирования своего бизнеса и бюджета на следующий финансовый год в связи с тем, что есть угрозы принятия решения по отмене определенных преференций для торговли с Европейским союзом. Ведутся переговоры нашим Министерством иностранных дел о возможности продления существующего режима еще на краткосрочный период. Но эта ситуация показывает, насколько зависима экономика Приднестровья от внешних условий. Если будут действовать дополнительные пошлины для наших экспортёров, то нужно ожидать уменьшение деловой активности наших экономических агентов на рынках Европейского союза с последствиями для бюджета Приднестровья – возможным снижением доходов. Как преодолеть эти условия, границы, барьеры?
Мы живём в открытом мире. Правила в этом открытом мире устанавливает не Приднестровье, а крупные игроки. Нам фактически предлагают подписать политическую или экономическую декларацию, неважно в какой форме, и присоединиться к соглашению о Зоне свободной торговли, которое было подписано между молдавским правительством и ЕС. Но это соглашение заранее невыгодно для экономики ПМР. В случае его полной имплементации с 1 января, для приднестровского бюджета будут ещё большие потери. Внешние условия, которые будут применены или могут быть применены с 1 января, будут иметь для нас негативные последствия.
Что касается переориентации. Напомню, для того чтобы переориентировать и вывезти грузы из Приднестровья на другие рынки, необходимо также иметь высокую конкурентоспособность данной продукции, соответствующую логистику. Перенаправление требует времени: занимает не менее года, а то и более. Поэтому вынужденные условия или конкретная реальная обстановка диктует нам определенные правила поведения. В первую очередь необходимо пересматривать базисные условия экономической политики внутри Приднестровья, вести переговоры с партнерами для того, чтобы у экономических агентов была возможность торговать со всеми рынками. Спасибо.
ГУ «Приднестровская газета»: В продолжение темы экономики такой вопрос. Известно, что многие частные предприятия практикуют выплату заработных плат в конвертах. Естественно, это уменьшает поступления в бюджет. Что необходимо предпринять для того, чтобы изменить этот тренд?
Евгений Шевчук: Действительно, всегда в периоды кризисов, когда уменьшается прибыль или падают доходы коммерческих организаций, люди стараются оптимизировать расходы, некоторые стараются использовать такие схемы, которые позволяют уменьшить налогообложение. Мы отмечаем факты, когда часть выручки, которая должна облагаться налогами, стала значительно ниже по сравнению с прошлым годом, и не только в силу объемов производства. Необходимо серьезно изменять налоговое законодательство, с одной стороны, используя стимулирующие нормы для выплаты заработной платы вбелую или вчистую, с другой стороны, необходимо, условно говоря, соответствующий кнут. Теория «кнута и пряника» должна применяться ко всем налогоплательщикам, к тем, кто добропорядочный, - пряник, к тем, кто недобропорядочный, -соответствующие меры понуждения.
Здесь хочу особо подчеркнуть, что в этой части наше законодательство довольно-таки либеральное. У нас практически 50% объектов налогообложения по подоходному налогу не облагается налогом, то есть предоставляется льгота по подоходному налогу. Такого практически нет ни в одной стране, почти 50% подоходного налога мы не взимаем, хотя он начисляется. И хотелось бы, чтобы система работала эффективно. Есть понимание того, что у экономических агентов есть проблемы. Но здесь нужно искать баланс интересов. И в этом балансе должны быть все инструменты государственной власти – и пряник, и кнут, должно быть современное законодательство, регулирующее эти вопросы.
Первый Приднестровский телеканал: Евгений Васильевич, в последнее время усилились слухи о том, что приднестровский рубль могут отпустить в «свободное плавание». В этой связи два вопроса. Насколько обоснованы эти слухи? И если все-таки девальвируют рубль, то на какой отметке доллар остановится по отношению к рублю? Спасибо.
Евгений Шевчук: Все эти слухи – сплетни, разговоры, направленные в первую очередь на то, чтобы посеять в наших гражданах неуверенность и страхи. Те, кто этим занимается, действуют против приднестровского государства. Они должны это знать. На сегодняшний момент нет объективных причин для девальвации приднестровского рубля.
Что касается курса национальной валюты. Мы следуем жесткой линии, направленной на поддержание курса национальной валюты для того, чтобы защитить доходы наших малообеспеченных граждан. У Приднестровья и наших соседей есть опыт последствий серьезной девальвации национальных валют. Это приводит к росту цен и т. д. Поэтому мы пошли немного другим путем: мы удерживаем курс национальной валюты, таким образом поддерживая стабильные доходы социально незащищенных категорий наших граждан. Мы поддерживаем стабильность в ценовой политике в наших торговых сетях и на рынках. Мы поддерживаем стабильность банковской системы, потому что при девальвации валюты начинаются определенные проблемы в банковской системе с депозитными вкладами и т.д. В марте было принято принципиальное решение продолжить административное удержание курса национальной валюты.
Мы стояли перед выбором принятия важного политического решения, что делать в той ситуации, когда резко падают доходы. Практика показала, что на сегодняшний день это решение было верным и оправдало себя. Если сравнить доходы даже наших уважаемых пенсионеров, попавших тоже в тяжелую ситуацию, которые получают на сегодняшний день 70% от положенной по законодательству пенсий, то средний размер их пенсий выше, чем на Украине и в Молдавии – там, где была существенная девальвация.
Это напряженное положение влияет и на моральный климат в обществе, на подготовку к очередной предвыборной политической кампании в представители народной власти. Некоторые спекулируют этими вопросами. Хочу напомнить, что если бы мы пошли по пути рыночных спроса и предложений, так называемого механизма по курсу рубля, то параметры его были бы совсем другие. И те, кто сегодня с такой легкостью начинает критиковать непопулярные решения и Президента, и Правительства по сокращению расходов, фактически провоцируют принятие обратных решений Правительством и Центральным банком о девальвации рубля. Мной было поручено главам государственных администраций изучить настроение в обществе, как они относятся к этой проблеме. По той предварительной информации, которую мы получаем, большинство граждан ПМР поддерживает Правительство и Центральный банк в необходимости дальнейшего поддержания именно этого курса внутренней политики.
Это ответственное непопулярное решение было принято исходя из той ситуации, в которой мы находимся. Ни Правительство, ни Центральный банк, ни Президент не хотели бы допускать таких решений, если бы у них были возможности. Поэтому, на мой взгляд, мы выбрали наиболее оптимальный путь и по этому пути движемся. Как дальше будет развиваться ситуация, это будет связано в первую очередь с тем, как будет складываться обстановка на внешних рынках, на наших границах и как будут обеспечены наши экономические агенты свободой перемещения грузов через границы. Поэтому на сегодняшний день спрогнозировать с максимальной точностью, что будет через месяц-два-три в условиях, когда мы максимально или во многом зависим от этих факторов, практически невозможно.
ИА «Новости Приднестровья»: Евгений Васильевич! Ни для кого не секрет, что одной из главных внутренних проблем было, скажем, недопонимание между исполнительной и законодательной ветвями власти. Вот в преддверие выборов в Верховный Совет, скажите, какими Вы видите новых депутатов? Что ждете от парламента в целом и как, на ваш взгляд, должны строиться отношения между парламентом, Правительством и Президентом?
Евгений Шевчук: Спасибо за вопрос! Это вопрос, на мой взгляд, важный для всех избирателей Приднестровской Молдавской Республики. Моя позиция заключается в том, что мы не должны допустить, чтобы нашим парламентом управляли «из кустов», как это порой происходит. Поэтому те, кто хотят реально принимать решения в государственных вопросах, работать в парламенте, должны работать в парламенте. Люди должны видеть своих представителей, кто принимает решения, в чьих интересах эти решения и каков результат деятельности.
Система попадания в представительные органы власти должна быть более прозрачной. Практика политической коррупции, когда одни финансируют выборы, а другие представляют интересы не избирателей, а конкретных экономических кругов – порочная. И я намерен со всеми органами государственной власти в этой предвыборной кампании содействовать тому, чтобы все материалы и информация об этих связях были доступны средствам массовой информации и гражданам для того, чтобы у людей было больше объективной информации. Люди избирают своих представителей в органы власти в соответствии с Конституцией. Эти представители должны отстаивать интересы людей, которые их избрали напрямую. Надо учиться на опыте других стран, а не создавать свои проблемы. Опыт и Молдавии, и Украины показывает, к чему приводят системы, когда представителями органов власти управляют крупные финансовые структуры через прокладки и сложные так называемые неправительственные организации.
Если политические партии финансируются крупными экономическими структурами, то очевидно, чьи интересы эти партии будут представлять. в рядах представительных органов власти должны находиться граждане Приднестровья, что будет способствовать повышению прозрачности, а значит эффективности органов власти. Я хотел бы также обратить внимание на то, что мы крайне нуждаемся в профессионалах в парламенте, причем в различных областях и отраслях: здравоохранении, образовании, экономике, юриспруденции и так далее. Нужны те, у кого уже есть серьезный опыт и серьезные результаты.
Нужно понимать, что «инфляция» слов сегодня настолько высока, что говорить научились многие, некоторые даже красиво, но на самом деле за этим порой ничего не стоит кроме попыток попасть в органы власти любой ценой, в том числе путем поливания грязью органов власти. Поэтому те, кто идет на выборы, использует грязные инструменты, вообще не должны попадать в органы власти. Если вы идете на выборы, то вы должны, во-первых, идти туда, демонстрируя, что вы в жизни уже сделали. Во-вторых, у вас должны быть также конкретные предложения, что вы предлагаете сделать и как это реально повлияет на ситуацию. И третье. Вы должны иметь авторитет среди людей и являться человеком слова, представлять себя, а не какую-нибудь там конторку по оффшорным организациям.
Эти элементы очень важны. С одной стороны, они простые и понятные, но должны быть основными при принятии решения, за кого голосовать на очередных выборах представителей органов власти. Разве не надоела ситуация, когда начинается предвыборная кампания, все начали раздачу продовольственных пайков, календарей. К сожалению, вынужден сказать, высокопоставленные депутаты вспомнили о том, что наступает 2015 год, что Республике – 25 лет. Начали засыпать дороги. Самое интересное, что являются депутатами, значит, нарушают технологию производства строительных работ на дорогах. Дорожникам уже обидно. То дороги ремонтируют, то подарки развозят, то финансирование производят некоторых товарищей, технологов приглашают. Все, кто не является гражданами Приднестровской Молдавской Республики, кто прибудет на территорию Приднестровья в целях повлиять на волеизъявление граждан, для них у нас в Уголовном кодексе есть хорошая статья, которая может их тут задержать от трех до пяти лет. И это будет сделано. Я уже дал соответствующее поручение правоохранительным органам о проведении мероприятий по выявлению таких лиц. Считаю, что мы как органы государственной власти должны обеспечить нормальную атмосферу предвыборной кампании, и мы ее обеспечим. Те, кто будет заниматься провокациями и пытаться привлечь к себе внимание путем использования реально объективных проблем государства, получат в соответствии с законом серьезный и внушительный ответ.
Источник: http://president.gospmr.ru/ru/news/press-konferenciya-prezidenta-evgeniy...
