ОТЧЕТ Министерства иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики о проделанной работе за 2014 год

Министерство иностранных дел ПМР проводит работу по направлениям, определенным Концепцией внешней политики Приднестровской Молдавской Республики, утвержденной Указом Президента 20 ноября 2012 года.

Внешняя политика государства, основываясь на положениях Конституции, нормативно-правовых актах, являясь органичным продолжением внутренней политики, отражает выраженные через институты прямой и представительной демократии интересы многонационального народа Приднестровья и направлена на обеспечение и защиту государственного суверенитета Приднестровской Молдавской Республики, создание благоприятных внешних условий для инновационного экономического развития, укрепления инвестиционной привлекательности, модернизации основных сфер деятельности государства.

Приоритетами Приднестровской Молдавской Республики на международной арене являются комплексная евразийская интеграция, а также урегулирование отношений с Республикой Молдова на основе самостоятельного и независимого развития Приднестровья. Внешнеполитическим ведомством ведется системная работа по развитию отношений с Российской Федерацией, Украиной, Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия, Нагорно-Карабахской Республикой, иными странами и международными организациями. Также ведется планомерная работа по формированию положительного имиджа республики.

 

I. Евразийская интеграция Приднестровья

 

В 2014 году Министерство иностранных дел ПМР продолжило реализацию государственного курса на поэтапное включение в процессы евразийской интеграции. Внешнеполитическое ведомство оказывает содействие осуществлению евразийских социально-гуманитарных проектов, реализуемых в республике, способствует развитию общественно-информационных и экспертных связей Приднестровья, России, Молдовы и Украины в контексте интеграции евразийского пространства в экономической и культурно-гуманитарных сферах.

5 марта при организационном содействии МИД ПМР в г. Москве состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и АНО «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту ПМР» (подробнее – в разделе «Взаимодействие с Российской Федерацией»). В церемонии подписания Соглашения принял участие представитель МИД ПМР. Развитие сотрудничества двух общественных организаций в области спортивной и технической подготовки молодежи будет способствовать дальнейшему укреплению связей между ПМР и Россией.

11 марта в Приднестровье состоялось официальное открытие АНО «Днестровско-Прутский информационный центр РИСИ». Центр был открыт при содействии МИД ПМР.  Задачей Центра является проведение научных исследований по региональной проблематике, а также оказание экспертной помощи в выработке рекомендаций по различным направлениям, способствующим развитию Приднестровья (подробнее – в разделе «Взаимодействие с Российской Федерацией»). Евразийская интеграция Приднестровья является одним из ключевых направлений научной работы Центра РИСИ.

3 апреля в Тираспольском межрегиональном университете состоялась научно-практическая конференция «Социально-экономические проекты новой эпохи: инновации через интеграцию», в которой приняли участие представители приднестровской законодательной и исполнительной властей, а также гости из России, Украины и Молдовы. В рамках мероприятия заместитель министр иностранных дел ПМР И. Шорников рассказал участникам конференции о евразийском векторе развития Приднестровья на современном этапе.

16 апреля на площадке тираспольского филиала Московского института предпринимательства и права прошла научно-практическая конференция «Современная Россия: актуальные проблемы и перспективы развития». Внешнеполитическое ведомство Приднестровья на конференции представил заместитель министр иностранных дел ПМР И. Шорников, выступивший с докладом «Евразийская интеграция Приднестровья: теория, практика и перспективы».

22 апреля в Приднестровье состоялись экспертные слушания на тему «Актуальные вопросы развития экономики Приднестровья и оптимизации экспортно-импортной деятельности приднестровских предприятий в условиях внешней нестабильности». В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министр иностранных дел Н. Штански и Помощник Заместителя Председателя Правительства РФ, Специального Представителя Президента РФ по Приднестровью Д. Рогозина Д. Лоскутов. В ходе слушаний участники мероприятия обсудили экономическую ситуацию в Приднестровье, влияние экономической блокады Приднестровья со стороны РМ, а также возможные пути выхода из сложившейся ситуации.

18 июля в ПГУ им. Т.Г. Шевченко при поддержке Фонда содействия интеграции Приднестровья в евразийское пространство «Свободная ЕвроАзия» состоялось экспертное совещание «Миграционные процессы в Приднестровье – возможности государства и общества». В совещании приняли участие Заведующий Консульским отделом Посольства РФ, члены Совета старейшин при Президенте ПМР, председатели национальных общин Приднестровья. Внешнеполитическое ведомство ПМР представили заместитель министра иностранных дел И. Шорников и начальник консульско-правового управления В. Лужанский. Участники совещания обсудили соотношение положительных и отрицательных факторов трудовой миграции населения Приднестровья, взаимодействие государственных структур ПМР с профильными органами государственной власти России в целях защиты прав и интересов граждан Приднестровья, а также проблему принудительного документирования приднестровских граждан компетентными органами Республики Молдова.

22 июля в рамках проекта МИА «Россия сегодня» Международная школа журналистики в Приднестровье состоялся круглый стол «Непризнанные: как реализовать право народа на самоопределение?». Министерство иностранных дел ПМР было представлено заместителями министра иностранных дел ПМР В. Игнатьевым и И. Шорниковым. Ключевыми темами дискуссии стали преодоление блокады Приднестровья, пути развития отечественной экономики, вопросы безопасности и определение международно-правового статуса государства.

22 августа в Тирасполе состоялась церемония передачи ДОСААФ Приднестровья четырех картов от ДОСААФ России. Мероприятие было организовано в рамках Соглашения о сотрудничестве ДОСААФ России и Приднестровья под эгидой Днестровско-Прутского центра РИСИ. В церемонии приняли участие член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации И. Морозов, первый заместитель председателя ДОСААФ России В. Чернов, директор Днестровско-Прутского центра РИСИ С. Мокшанцев и Председатель ДОСААФ ПМР В. Пенталь. Внешнеполитическое ведомство на мероприятии представил заместитель министра иностранных дел И. Шорников.

24 сентября состоялось открытие Международной встречи выпускников программ Фонда Горчакова в Приднестровье, организованная при содействии Министерства иностранных дел ПМР. Во встрече приняла участие Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министр иностранных дел Н. Штански, выступившая с докладом на тему «20 лет переговорного процесса между Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Молдова».

24 декабря в МИД ПМР состоялась встреча руководства Днестровско-Прутского центра РИСИ с представителями министерств и ведомств Приднестровья, в ходе которой стороны подвели итоги работы АНО «Днестровско-Прутский информационный центр РИСИ» в 2014 году и определили направления работы на 2015 год.

МИД ПМР содействует развитию и укреплению общественных связей также на молодежном уровне. Представители молодежи Приднестровья приняли участие в V Евразийском экономическом форуме молодежи и Молодежном форуме стран ОДКБ, состоявшихся в г. Екатеринбург 21-22 апреля с.г., а также прослушали курс лекций в рамках Международной школы журналистики МИА «Россия сегодня» «Новые медиа Евразии». С 6 по 15 июня 2014 г. молодые представители Приднестровья приняли участие в Международном молодежном лагере «Славянское содружество»  (г. Сочи). Цель форума – развитие сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Медиапортал «Евразийское Приднестровье», запущенный МИД ПМР в 2013 году, продолжил информационно-аналитическую работу, способствующую популяризации идеи евразийской интеграции.   В отчетный период на евразийском ресурсе было размещено 89 аналитических статей и 314 новостных материалов, а также 146 тематических видеорепортажей, подготовленных партнерскими организациями. Вместе с тем партнерами распространялись отдельные новостные и аналитические материалы медиацентра. В частности, альманах «Однако» разместил статью И. Шорникова «Евразийское Приднестровье – феномен больших пространств в узких рамках непризнанности». Данное издание распространяется в Администрации Президента РФ, в Правительстве РФ, направляется главам регионов РФ.

При поддержке медиацентра «Евразийское Приднестровье» в отчетный период были выпущены следующие издания:

• «Актуальные вопросы внешней политики ПМР. Выпуск первый» (подробнее см. в разделе «Печатные издания»).
• «Актуальные вопросы внешней политики Приднестровья. Второй выпуск» (подробнее см. в разделе «Печатные издания»).
• Комплексная аналитическая записка «Блокада Приднестровья: выживание вместо развития. Весь путь меж двух огней» (подробнее см. в разделе «Печатные издания»).
• Книга «Жаркий август сорок четвертого» (подробнее см. в разделе «Печатные издания»).

Евразийские новости из Приднестровья также распространяются посредством социальных сетей Facebook и Twitter.

 

II. Переговорный процесс с Республикой Молдова

 

На протяжении 2014 года Министерство иностранных дел ПМР вело комплексную и системную работу по реализации Концепции внешней политики ПМР и внешнеполитического курса руководства Республики в пределах собственной компетенции.

Приднестровье осуществляло деятельность по взаимодействию с молдавской стороной на разных уровнях: в рамках «Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию» («Постоянное совещание…»), по линии представителей по политическим вопросам, а также на уровне экспертных (рабочих) групп сторон.

Начало отчетного периода определило важной задачей внешнеполитического ведомства в процессе нормализации отношений с Республикой Молдова отмену введенного Республикой Молдова в конце декабря 2013 года акцизного сбора с предприятий Приднестровья, импортирующих товары через территорию РМ. В апреле благодаря совместным усилиям участников «5+2» акцизный сбор в отношении данных групп товаров был отменен Парламентом РМ. Наряду с этим молдавский законодательный орган отменил таможенный и экологический сборы для приднестровских предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, на чем приднестровская сторона настаивала на протяжении ряда лет. Однако приднестровские предприятия продолжали выплачивать экологический налог и платить за таможенное оформление в Молдове вплоть до конца июня. Данный вопрос был одним из центральных на заседании «Постоянного совещания…», состоявшемся 5-6 июня.

В ходе этого заседания стороны также обсудили проблематику двустороннего взаимодействия по вопросу передачи Приднестровской стороне разрешительных документов на осуществление международных грузопассажирских перевозок автомобильным транспортом, вопросы нормализации экономического взаимодействия между Приднестровьем и Республикой Молдова, а также проблему деблокирования внешнеэкономической деятельности ПМР. Отдельное внимание было уделено проблеме принудительного документирования населения Приднестровья органами власти Республики Молдова и вопросам образования, включая подтверждение подлинности выдаваемых в Приднестровье документов об образовании и ситуацию в румынских школах, расположенных на территории Приднестровья.

Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, министр иностранных дел Н. Штански выступила на заседании с докладом и презентацией, посвящённой трём основным проблемным экономическим вопросам в отношениях Приднестровья и Молдовы: деблокирование внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов Приднестровья, устранение взаимных административных барьеров, препятствующих развитию торгового оборота, и снятие банковской блокады.

В июле и сентябре Приднестровье и Молдову посетили европейские эксперты с целью проведения комплексного изучения проблематики подтверждения подлинности документов об образовании, выданных учебными учреждениями Приднестровья. По итогам экспертизы европейские специалисты подготовили отчёт с изложением сути вопроса, а также механизм его урегулирования. На текущем этапе стороны изучают рекомендации экспертов ЕС с целью дальнейшей практической реализации предложенного механизма.

Также приднестровская сторона прилагала усилия по документальному оформлению договоренностей, достигнутых в конце 2013 года, об отмене Республикой Молдова запрета на пересечение гражданами ПМР границы РМ без молдавских документов. В ходе первого в 2014 году заседания «Постоянного совещания…» 27-28 февраля было подписано ранее парафированное Протокольное решение «О некоторых аспектах свободы передвижения населения», зафиксировавшее отказ Республики Молдова от применения административных санкций на пути передвижения жителей Приднестровья.

10-11 июня в г. Фрайзинге (ФРГ) прошла конференция по мерам укрепления доверия, организованная Федеральным Правительством Германии и ОБСЕ. В рамках конференции состоялся ряд тематических экспертных сессий. В ходе сессии по вопросам образования были рассмотрены вопросы нострификации и легализации приднестровских документов об образовании, а также проблематика функционирования румынских школ на территории Приднестровья. На сессии по вопросам экологии эксперты обсудили реализацию Плана совместных действий ПМР и РМ в области охраны окружающей среды и устойчивого использования природных ресурсов. На сессии по вопросам экономики и торговли обсуждались комплексные вопросы двусторонних отношений между Приднестровьем и Молдовой, а также пути решения проблем, препятствующих внешнеэкономической деятельности приднестровских предприятий.

В 2014 году МИД ПМР продолжил работу, направленную на урегулирование вопроса об использовании молдавскими фермерами земель в Дубоссарском районе. 8 апреля Правительство ПМР приняло Постановление, предусматривающее особый механизм, который позволил молдавским фермерам пользоваться земельными наделами в Дубоссарском районе ПМР. В настоящее время большинство молдавских фермеров, пожелавших использовать приднестровские земли, получили документы на право обработки земель в соответствии с действующим законодательством ПМР.

В сентябре-октябре силами специалистов МЧС России был осуществлен первый этап практических работ по демонтажу аварийной воздушно-канатной дороги (фуникулера) через р. Днестр, расположенной в городах Рыбнице (ПМР) и Резине (Республика Молдова). За вклад в развитие,  расширение международных и дружественных связей между РФ и ПМР, высокий профессионализм российских спасателей в обеспечении безопасности граждан Приднестровья сотрудники МЧС РФ были удостоены государственных наград ПМР (решение о демонтаже канатной дороги было согласовано сторонами и посредниками в ходе одесской встречи в формате «5+2» 24 мая 2013 г.).

Внешнеполитическое ведомство ПМР обратило внимание участников «Постоянного совещания…» на деструктивные действия Республики Молдова, связанные с возбуждением уголовных дел в отношении должностных лиц ПМР. В период с июля по настоящее время серьезно обострилась проблема уголовного преследования должностных лиц Приднестровья силовыми органами Молдовы, в связи с чем работа экспертных (рабочих) групп по вопросам экономики и по обеспечению борьбы с преступностью оказалась частично заблокированной.

Министерство иностранных дел выступило с рядом заявлений относительно предпринимаемых Молдовой мер уголовного и административного преследования представителей Приднестровья, однако молдавская сторона продолжает действия провокационного характера, что не способствует стабилизации ситуации и осложняет двусторонний диалог.

Однозначную и чёткую позицию по вопросу уголовного преследования в Молдове официальных лиц Приднестровья выразила Российская Федерация. 11 сентября официальный представитель МИД РФ А. Лукашевич отметил, что возбуждение молдавской стороной политически мотивированных уголовных дел в отношении официальных лиц Приднестровья не способствует созданию позитивного фона для молдо-приднестровского переговорного процесса, равно как и подготовка парламентом РМ закона, в соответствии с которым большинство населения левого берега Днестра уже не просто политически, а и юридически попадает в категорию преступников – «сепаратистов».

За отчётный период проведено 27 заседаний экспертных (рабочих) групп: по вопросам образования (8), по вопросам экономики (7), по вопросам железнодорожного транспорта и сообщений (1), по вопросам развития транспорта и дорожного хозяйства (2), по вопросам телекоммуникаций и почтовой связи (4), по вопросам нормативно-правового и документационного обеспечения граждан (2), по вопросам гуманитарной помощи (1), по вопросам экологии и сельского хозяйства (1), по вопросам таможенного взаимодействия (1).

На заседаниях экспертных (рабочих) групп по вопросам образования были согласованы технические аспекты схемы расчётов за аренду помещений и коммунальные услуги румынских школ, расположенных в Приднестровье. Это позволило погасить исторические задолженности за аренду румынских гимназий, расположенных в Дубоссарском районе и Бендерах, а также ряд долгов школ перед коммунальными службами Приднестровья.

Во второй половине 2014 года Дискуссии политических представителей и экспертов по вопросам экономики были сосредоточены преимущественно на урегулировании проблем в области экономики. Одним из ключевых проблемных аспектов стал необоснованный отказ Республики Молдова в выдаче хозяйствующим субъектам Приднестровья фитосанитарных сертификатов, необходимых для транзита приднестровской сельскохозяйственной продукции в Россию через территорию Украины. Министерством иностранных дел ПМР были использованы все доступные площадки для привлечения международного внимания к обозначенной проблеме, однако ввиду бескомпромиссной позиции РМ вопрос до сих пор остаётся неурегулированным.

В рамках встреч экспертов в области телекоммуникаций и почтовой связи обсуждались пути урегулирования проблемы, появившейся вследствие несогласованной продажи Республикой Молдова операторам связи РМ ряда частот, традиционно (на протяжении 15-ти лет) используемых приднестровскими компаниями электросвязи.

         Дискуссия экспертных (рабочих) групп по нормативно-правовому и документационному обеспечению граждан от Приднестровья и Республики Молдова была сконцентрирована на проблематике производства актовых записей и внесения изменений в них, налаживания взаимодействия архивных служб, сотрудничества с международными партнёрами по линии органов записи актов гражданского состояния, а также по вопросу подтверждения подлинности выдаваемых документов.

 

III. Взаимодействие со странами СНГ

 

Взаимодействие с Российской Федерацией

В 2014 году внешнеполитическое ведомство продолжило усилия, направленные на всестороннее наращивание и укрепление связей с Российской Федерацией. Значимым событием 2014 года стало подписание 14-ти Меморандумов между исполнительными органами власти ПМР и федеральными ведомствами РФ.

2 июля в г. Москве было подписано 7 меморандумов в области экономики, промышленности, транспорта, сельского хозяйства, антимонопольной деятельности, образования и науки, культуры.

28 августа в г. Москве между РФ и Приднестровьем были подписаны Меморандум о межведомственном сотрудничестве  между Федеральной Службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ и Министерством сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР и Меморандум о сотрудничестве между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ и Службой государственного надзора ПМР.

16 сентября, в развитие встреч Президента ПМР Е. Шевчука и губернатора Архангельской области И. Орлова, был подписан Меморандум о сотрудничестве между Приднестровьем и Архангельской областью РФ в сфере экономики, науки, образования, культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

11 ноября в Москве состоялось подписание 5 меморандумов о межведомственном сотрудничестве между федеральными органами власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Приднестровья в области здравоохранения; связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; развития финансового сектора в Приднестровье; в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Указанные документы приняты в развитие положений Протокола по итогам рабочей встречи Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, специального представителя Президента Российской Федерации по Приднестровью Д. Рогозина и Президента Приднестровья Е. Шевчука от 25 октября 2013 года. Работа над Меморандумами велась министерствами и ведомствами сторон при координирующей роли внешнеполитических ведомств Приднестровья и России. Подписанные договорённости являются отражением евразийского курса Приднестровья и установки республики на развитие отношений стратегического партнёрства с Российской Федерацией.

Наряду с этим в рамках взаимодействия с Министерством промышленности и торговли РФ и рядом ведомств России начата работа по укреплению лабораторной базы Приднестровья и создания в республике условий для осуществления на территории Приднестровья деятельности по подтверждению соответствия производимой в ПМР продукции техническим стандартам Таможенного союза.

Была достигнута договоренность в части возобновления упрощенного механизма получения жителями Приднестровья российского гражданства. В ноябре выездной консульский пункт в Тирасполе приступил к приему заявлений по вопросу оформления российского гражданства бывшим гражданам СССР, постоянно проживающим в Приднестровье и не приобретшим гражданство какого-либо иного иностранного государства.

Российская Федерация также оказывает поддержку в подготовке к проведению в Приднестровье в 2015 году переписи населения. Так, в конце 2014 года статистическая служба РФ передала приднестровским специалистам необходимые дидактические материалы для подготовки к данному мероприятию.

Важным аспектом развития культурно-гуманитарного и научного сотрудничества Приднестровья и России  стал состоявшийся в конце января - начале февраля визит делегации исследовательской группы географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Цель визита группы – проведение исследования трансграничных связей Приднестровья и Республики Молдова, характер и механизмы взаимной торговли, транспортного сообщения и культурного взаимодействия Приднестровья с соседними государствами.

5 марта в Москве состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и АНО «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту ПМР».  В церемонии приняли участие советник директора ДПЦ РИСИ П. Шарай, председатель ДОСААФ России С. Маев, директор АНО «Днестровско-Прутский информационный центр РИСИ» С. Мокшанцев, председатель правления РОО «Приднестровская Община» В. Кузнецов, почетный гражданин г. Рыбница, генерал-полковник Н. Сердцев. Внешнеполитическое ведомство ПМР было представлено заместителем министра И. Шорниковым. Соглашение предусматривает активизацию сотрудничества Российской Федерации и Приднестровья в сфере военно-патриотического воспитания молодежи, привлечение внимания молодежи к важности сохранения исторической памяти. В развитие этой договоренности 21 июня было создано «молодежное крыло» ДОСААФ ПМР – молодежная организация «Звезда», цель которой – укрепление общественных связей с Россией, воспитание патриотизма и сохранение исторической памяти.

Одним из знаковых событий отчетного периода стало открытие 11 марта в Тирасполе АНО «Днестровско-Прутский информационный центр РИСИ». Открытие центра призвано выполнять важную практическую функцию: предоставление рекомендаций и научно-экспертных разработок, направленных на разрешении актуальных для республики проблем, а также формирование комплексной и актуальной повестки по приднестровской тематике для руководства Российской Федерации.

19-21 марта в рамках проекта социальной поддержки Приднестровья, реализуемого под эгидой АНО «Днестровско-Прутский информационный центр РИСИ» состоялся визит в Приднестровье представителей АНО «Институт отраслевого питания». В состав делегации вошли заместитель исполнительного директора по развитию О. Шишов и руководитель направления по специальным проектам О. Аверьянов. В ходе визита развитие получил вопрос реализации на территории Приднестровья проекта Института отраслевого питания РФ, направленного на обеспечение различных групп населения республики качественным социальным питанием. 

В апреле представители МИД ПМР приняли участие в IV Форуме молодых политологов, проводимом Российским институтом стратегических исследований в г. Москва. В ходе форума ведущие российские специалисты в сфере газовой политики, безопасности, геополитики, международных и межконфессиональных отношений прочитали курс лекций по наиболее актуальным вопросам в указанных областях.

16 июля в Москве было подписано Соглашение о сотрудничестве между российским технопарком «Сколково» и созданным на базе ПГУ им. Т.Г. Шевченко технопарком «Тирас-Инновации». На основании соглашения предполагается предоставление приднестровским студентам и научным работникам возможности пользования ресурсными центрами технопарка «Сколково» и выполнения государственных заказов российской стороны.

В рамках взаимодействия с Российской Федерацией в научно-образовательной сфере было организовано несколько значимых мероприятий на базе ПГУ им. Т.Г. Шевченко.

18 июля с участием представителей Посольства РФ в РМ в ПГУ им. Т.Г. Шевченко  состоялось экспертное совещание «Миграционные процессы в Приднестровье – возможности государства и общества», на котором обсуждался вопрос взаимодействия государственных структур ПМР с профильными органами государственной власти России в целях защиты прав и интересов граждан Приднестровья, а также проблема принудительного документирования приднестровских граждан компетентными органами Республики Молдова. Внешнеполитическое ведомство ПМР представил заместитель министра иностранных дел И. Шорников.

22 июля в рамках проекта МИА «Россия сегодня» Международная школа журналистики состоялся круглый стол «Непризнанные: как реализовать право народа на самоопределение?». В мероприятии приняли участие сопредседатель ОКК от РФ В. Корчмарь, политолог С. Маркедонов, политэксперт В. Брутер, руководитель филиала МИА «Россия сегодня» в Армении К. Петросов, а также представители ведущих средств массовой информации СНГ. Приднестровскую сторону представили Председатель Верховного Совета ПМР М. Бурла, заместитель министра иностранных дел ПМР В. Игнатьев, сопредседатель ОКК от ПМР О. Беляков и другие представители экспертного сообщества Приднестровья. Модераторами круглого стола выступили заместитель министра иностранных дел ПМР Игорь Шорников и начальник Управления страновых и интеграционных проектов МИА «Россия сегодня» Э. Таранова. Ключевыми темами дискуссии стали преодоление блокады Приднестровья, пути развития отечественной экономики, вопросы безопасности и определение международного статуса государства.

Не менее важным было взаимодействие с Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова. Сотрудники внешнеполитического ведомства приняли участие в ряде значимых мероприятий научно-образовательной направленности, что позволило повысить профессиональный уровень сотрудников МИД и обозначить позицию Приднестровья по наиболее значимым международным вопросам.

В рамках укрепления гуманитарного присутствия России на территории Приднестровья развитие получила организация мероприятий, приуроченных к празднованию 70-летия Ясско-кишиневской операции. В указанных мероприятиях приняла участие делегация из РФ во главе с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, Специальным представителем Президента Российской Федерации по Приднестровью Д. Рогозиным, который зачитал официальное приветствие Главы Администрации Президента РФ С. Иванова.

Важной частью праздничного церемониала стала передача российской делегацией во главе с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, Специальным представителем Президента Российской Федерации по Приднестровью Д. Рогозиным приднестровскому народу исторической копии Знамени Победы – символа гордости за тех, кто отстоял свободу и независимость страны, символ воли русского народа. Церемония передачи знамени состоялась 9 мая. Д. Рогозин отметил позитивный характер помощи и поддержки, оказываемой Российской Федерацией приднестровскому народу в виде миротворческой операции и материального содействия, осуществляемого посредством АНО «Евразийская интеграция».

 

Взаимодействие с Украиной

Взаимодействие с органами власти и гражданским обществом Украины остаётся одним из актуальных направлений дипломатических усилий МИД ПМР, несмотря на то, что в 2014 году двусторонние отношения с данным государством характеризовалось отсутствием выраженной динамики.

В ходе отчетного периода внешнеполитическое ведомство ПМР и представители дипломатического корпуса Украины обсуждали вопросы, связанные с взаимодействием в рамках «Постоянного совещания…», необходимостью деблокирования внешнеэкономической деятельности Приднестровья, а также прекращения проведения операции «Граница», инициированной украинской стороной в марте с.г.

Были продолжены и контакты на культурном и гуманитарном уровне. МИД ПМР и Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко во взаимодействии с Посольством Украины в Республике Молдова провели ряд конференций и круглых столов на базе ПГУ им. Т.Г. Шевченко.

В 2014 году динамика взаимодействия в области демаркации государственной границы между Украиной и Приднестровьем существенно снизилась. Это обусловлено неконструктивной позицией Совместной украинско-молдавской демаркационной комиссии и рабочей группы, выразившейся в отказе украинской и молдавской сторон предоставить материалы (или их копии), касающиеся делимитации приднестровско-украинского участка (центрального участка украинско-молдавской) границы, а также соответствующих рабочих материалов по демаркации.

Немаловажным аспектом взаимодействия по украинскому направлению стала и работа по разрешению ситуаций, связанных с блокированием грузов, следовавших транзитом в адрес приднестровских агентов внешнеэкономической деятельности.

В 2014 году МИД ПМР предпринимал усилия, направленные на снижение негативных последствий, связанных с трудностями при транзите приднестровских товаров через территорию Украины.

Также, совместно с Правительством ПМР, проводилась работа по разрешению проблемы транзита через территорию Украины продовольственных товаров животного происхождения. Благодаря успешным действиям Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР при координации МИД ПМР и Правительства ПМР проблема была решена.

29 августа состоялась встреча Заместителя Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министра иностранных дел Н. Штански и Посла по особым поручениям МИД Украины А. Веселовского, в ходе которой стороны высказались о необходимости поддержания эффективности переговорного формата «5+2», а также обсудили перспективы развития двусторонних отношений.

В этот же день МИД ПМР организовал рабочую встречу Председателя Правительства ПМР Т. Туранской с Послом по особым поручениям МИД Украины А. Веселовским, в ходе которой были обсуждены вопросы экономического характера, в частности, внимание было уделено перспективам наращивания торгового оборота между Украиной и Приднестровьем.

 

Взаимодействие с Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия, Нагорно-Карабахской Республикой

Министерство иностранных дел ПМР осуществляет сотрудничество с Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия и Нагорно-Карабахской Республикой в двустороннем и многостороннем форматах. В отчетный период была продолжена работа по претворению в жизнь ранее достигнутых договоренностей и соглашений о сотрудничестве в политко-дипломатической, социально-экономической и культурно-гуманитарной сферах.

Было продолжено развитие положений Меморандума о взаимопонимании между внешнеполитическими ведомствами Республики Абхазия и Приднестровской Молдавской Республики по вопросам сотрудничества в области международных отношений, заключенного в мае 2013 г. Основным направлением взаимодействия с Республикой Абхазия стало расширение сотрудничества в социально-гуманитарной сфере. В частности, продолжилось практическое обсуждение вопроса льготного протезирования граждан Приднестровья в Республике Абхазия.

20 мая в ходе встречи Заместителя Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министра иностранных дел Н. Штански и Заместителя Министра иностранных дел Республики Абхазия О. Аршбы был подписан План межведомственных консультаций между Министерством иностранных дел ПМР и Министерством иностранных дел РА, предполагающий координацию усилий в сфере информационной политики.

В ходе состоявшегося в апреле визита Прокурора ПМР и Председателя Следственного Комитета ПМР в Республику Абхазия было подписано Соглашение о сотрудничестве и правовой помощи между Прокуратурой ПМР, Следственным Комитетом ПМР и Генеральной Прокуратурой РА, одной из целей которого является предоставление правовой помощи гражданам ПМР, находящимся на территории РА и vice versa.

1 сентября состоялась встреча Заместителя Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министра иностранных дел Н. Штански с Вице-премьером РА А. Страничкиным и заместителем министра иностранных дел РА О.Аршба, в ходе которой были обозначены перспективы дальнейшего взаимодействия в социально-гуманитарной сфере и в области межведомственного сотрудничества.

Приднестровская Молдавская Республика и Республика Южная Осетия продолжили наращивание потенциала социально-гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества и укрепления политико-дипломатических связей.

В рамках развития сотрудничества с Республикой Южная Осетия велась работа по подготовке проекта редакции обновленного Договора о дружбе и сотрудничестве двух республик. 1 сентября в Тирасполе в ходе встречи Заместителя Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министра иностранных дел Н. Штански с Министром иностранных дел Республики Южная Осетия Д. Санакоевым и Председателем Комитета Парламента РЮО по внешней политике и международным связям И. Кочиевым, приднестровская сторона передала делегации Южной Осетии проект редакции обновленного Договора о дружбе и сотрудничестве для последующей доработки и согласования.

В развитие достигнутых ранее договоренностей между Приднестровской Молдавской Республикой и Нагорно-Карабахской Республикой осуществлялась работа по укреплению торгово-экономического сотрудничества, в частности, по вопросу открытия торговых домов. Стороны обменялись информацией о товарах, представляющих наибольший интерес для осуществления экспортно-импортных операций, а также условиями осуществления внешнеторговых операций.

 

Взаимодействие с Республикой Беларусь

12 августа состоялась встреча Председателя Правительства ПМР Т. Туранской с первым заместителем Председателя Либерально-Демократической партии Республики  Беларусь О. Гайдукевичем. Во встрече также приняла участие Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министр иностранных дел Н. Штански. Собеседники обсудили возможности активизации взаимодействия бизнес-сообществ Беларуси и Приднестровья.

Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министр иностранных дел Н. Штански отметила потенциал торгово-экономического сотрудничества Беларуси и Приднестровья, а также возможность взаимодействия в области науки и культуры, молодежной политики и в информационной сфере.

Стоит также отметить увеличение товарооборота Приднестровья и Беларуси, который по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. увеличился на 38,3% (экспорт на 45,4%, импорт — на 38,2%).

 

IV. Сотрудничество со странами дальнего зарубежья и международными организациями

 

В 2014 году МИД ПМР в соответствии с положениями Концепции внешней политики ПМР вел активную работу по установлению контактов и развитию взаимодействия с международными организациями и иностранными государствами.

Традиционно большое внимание уделялось сотрудничеству с организациями семьи ООН по актуальным социально-гуманитарным направлениям, обозначенным, в том числе, в «дорожной карте» взаимодействия с международными организациями – Плане мероприятий по реализации рекомендаций эксперта ООН Томаса Хаммарберга: соблюдение прав лиц с ограниченными возможностями, снижение бремени ВИЧ/СПИД, противодействие гендерному и домашнему насилию, укрепление потенциала системы здравоохранения, развитие социальной инфраструктуры и др.

В частности, Всемирная организация здравоохранения, Детский Фонд и Программа развития ООН продолжили реализацию проекта «Укрепление перинатальной помощи и иммунизации в Приднестровье», в рамках которого осуществляют мероприятия, направленные на анализ критических случаев при родах, противодействие курению среди молодых родителей и подростков, повышение информированности населения и квалификации специалистов, а также предоставляют оборудование для родильных отделений и «холодовой цепи».

Важным направлением работы является сотрудничество с Программой Развития ООН по линии реконструкции социальной инфраструктуры. Так, в 2014 г. проведен ремонт станции Бендерской скорой помощи, приемного отделения и родильного отделения Рыбницкой районной больницы и детского сада в с. Карагаш. Также в этом году принято решение об оснащении 11 объектов, ранее реконструированных при поддержке ПРООН, солнечными батареями для обеспечения их горячей водой.

В отчетном году завершены основные этапы проекта МИКС в Приднестровье – глобального проекта ЮНИСЕФ по сбору информации о положении детей и женщин. Началась работа над итоговым отчетом обследования, результаты которого станут весомым вкладом в информационное обеспечение государственной деятельности по социальному развитию республики и улучшению положения детей и женщин в Приднестровье.

В 2014 г. было продолжено сотрудничество с Советом Европы – реализован целый комплекс мероприятий в сфере укрепления потенциала СМИ, защиты культурного наследия и прав людей с ограниченными возможностями. На основании Плана мероприятий по реализации рекомендаций Т. Хаммарберга сформировано новое направление сотрудничества с Советом Европы – улучшение здравоохранения в пенитенциарном секторе, в рамках которого Совет Европы оказывает техническое, методологическое и экспертное содействие специалистам ПМР по контролю и лечению туберкулеза в пенитенциарных учреждениях.

Одним из наиболее актуальных направлений сотрудничества в сфере экологии является реализация проекта по реконструкции и модернизации очистных сооружений в г. Дубоссары. Специалисты Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР, администрация г. Дубоссары и Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) провели экспертизу состояния очистных сооружений и ряд консультаций по проекту реконструкции и модернизации систем водоотведения и водоснабжения. GIZ подготовило предварительное технико-экономическое обоснование проекта, в котором изложены потенциальные сценарии развития проекта. В свою очередь, специалистами Приднестровья подготовлено техническое заключение и соответствующие комментарии по данному документу, которые были направлены GIZ. Также был согласован и утвержден регламент Координационного совета проекта.

С Миссией ОБСЕ была достигнута договоренность о последующей реализации проектов по вывозу из Приднестровья устаревших источников ионизирующего излучения и непригодных пестицидов. В ноябре 2014 г.  специалистами Приднестровья и ОБСЕ была проведена предварительная оценка ИИИ, находящихся в учреждениях и предприятиях Приднестровья.

Также в 2014 г. был подписан двусторонний договор о сотрудничестве между Приднестровским Государственным Университетом им. Т.Г. Шевченко и Стокгольмской школой экономике в Риге. Ректор Стокгольмской школы экономике в Риге проф. А. Паалзов прочел лекцию для студентов экономического факультета ПГУ им. Т.Г. Шевченко.

В 2014 г. взаимодействие ПМР с международными организациями и иностранными государствами сохраняло свою динамику и расширялось за счет социально-ориентированных проектов, имеющих весомую практическую составляющую.

 

V. Общественно-информационное направление деятельности

 

Деятельность МИД ПМР на общественно-информационном направлении в 2014 году определял ряд актуальных задач, обусловленных политической ситуацией в регионе и мире, среди которых наиболее важными представляются:

• Необходимость создавать информационные условия и содействовать продвижению евразийского стратегического вектора. С этой целью МИД ПМР организовывал различные мероприятия культурной, информационной, научной направленности, призванные поддержать евразийский вектор развития, продемонстрировать международной общественности готовность Приднестровья двигаться по определенному народом внешнеполитическому пути.
• Необходимость отслеживания и отражения информационных атак со стороны ряда молдавских, украинских и иных зарубежных СМИ в адрес Приднестровья, выразившихся в весьма ангажированных публикациях с антироссийской и антиприднестровской риторикой. Основная задача таких публикаций – создание неверного представления о республике как «агрессивной территории», жители которой в любой момент готовы «напасть» на своих мирных соседей.
• Необходимость продолжать развитие ставших уже традиционными средств коммуникации МИД ПМР с общественностью – сайта и социальных сетей, изыскивать дополнительные релевантные времени и внешним обстоятельствам формы взаимодействия со СМИ, развитие общественной дипломатии.

Одной из важнейших задач в указанный период стала необходимость максимально открытого, широкого освещения хода переговорного процесса, проблем, с которыми сталкивается из-за блокадных ограничений приднестровская экономика, влияния блокады на жизнь и благополучие граждан Приднестровья. С этой целью была организована работа с зарубежными и местными СМИ, опубликованы специальные издания, а также размещены специальные статьи по тематике блокады республики.      Повышенный медийный интерес в указанный период со стороны федеральных российских СМИ – ведущих информационных агентств и телеканалов – позволил доносить до зарубежной общественности приднестровский взгляд на происходящее в Приднестровье, Украине и Республике Молдова. Благодаря сюжетам и интервью, вышедшим в российских изданиях, российская общественность стала чаще говорить о Приднестровье как о форпосте РФ.

Тема Приднестровья звучала из уст высоких российских политиков – в интервью Министра иностранных дел РФ С. Лаврова, в комментариях Спецпредставителя Президента РФ по Приднестровью Д. Рогозина, в ходе прямой линии с Президентом РФ В. Путиным. Российский политический истеблишмент призвал снять с Приднестровья блокаду и продолжить мирный диалог по поиску цивилизованных решений.

Основные показатели динамики работы МИД ПМР в сети Интернет:

• Новостная лента официального сайта МИД ПМР составляет 423 сообщения (в 2013 г. – 468 сообщений);
• 40 интервью / комментария руководства МИД ПМР для зарубежной аудитории;
• Страница МИД ПМР в социальной сети Facebook повысила популярность собственных публикаций за счет размещения фотоматериалов, более широкому подбору постов, основанных на внешнеполитических новостях других сайтов, использованию инфографики.

Информация официального сайта МИД ПМР используется государственными СМИ республики, а также приднестровской и зарубежной прессой. Такая работа способствует формированию объективного общественного мнения о внешней политике государства и позволяет более точно и оперативно доносить позицию руководства республики и МИД ПМР до широкой аудитории.

МИД ПМР активно использует в своей информационной работе социальные аккаунты Facebook, Twitter, аккаунт в видеохостинге Youtube, площадку медиацентра «Евразийское Приднестровье». Наличие постоянно работающих социальных аккаунтов позволяет не только передавать информационный контент о внешней политике, но и получать обратную связь.

Общее количество посещений в 2014 году составило 160 920, что на22% больше, чем в 2013 году (125 518 посещений). Количество пользователей при этом увеличилось на 64 % (78 918 в 2014 г., 50 711 в 2013 году).

Согласно статистике посещений сайта, количество посетителей из Молдовы и Приднестровья увеличилось на 23 % (64 762 (2013 г.) и 79 442 (2014 г.)).

Также увеличилось количество посетителей из России и Украины, США, Германии, Франции, Великобритании, Италии, Польши.

Ситуация с твиттер-аккаунтом МИД ПМР остается стабильной. Количество опубликованных твиттов за весь период - 1728 сообщений. Количество читателей составляет 801 человек.

Аккаунт МИД ПМР в Youtube за 2014 год имеет 313 подписчиков. Количество публикаций составляет 368 видеоматериалов.

Результатами работы иностранных СМИ стало создание документальных фильмов и сюжетов о Приднестровье (Россия 24, Россия 1, Первый канал, ТВЦ, НТВ, Москва 24, Russia Today, Lifenews; РБК, ИТАР-ТАСС, РИА Новости; Комсомольская правда, Московский комсомолец, Известия, Парламентская газета, газета «Зеркало Крыма» и т.д.).

МИД ПМР также оказывал организационно-методическое содействие ряду зарубежных съемочных групп в проведении работ по съемке документальных фильмов о Приднестровье.

При поддержке МИД ПМР в ПГУ им. Т.Г. Шевченко 22 - 25 июля прошел проект МИА «Россия сегодня» Международная школа журналистики. К работе школы были привлечены лекторы – политологи и эксперты в области СМИ из России, Белоруссии, Молдовы, Армении. Участники Международной школы журналистики прослушали лекции экспертов, приняли участие в круглых столах и мастер-классах. В рамках мероприятия состоялся круглый стол «Непризнанные: как реализовать право народа на самоопределение?».

В 2014 году активно развивалось сотрудничество с Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова (Российская Федерация). Представители МИД ПМР в 2014 году принимали участие в 4 организованных Фондом мероприятиях.

23-26 сентября в Приднестровье Министерством иностранных дел ПМР совместно с Фондом Горчакова было проведено первое мероприятие Фонда в Приднестровье: «Международная встреча выпускников программ Фонда Горчакова в Приднестровье». В мероприятии приняли участие эксперты-международники, журналисты, активисты общественных организаций из России, Украины, Беларуси и Республики Молдова.

         5 ноября  в МИД ПМР состоялось встреча в рамках пресс-клуба «Разговор без купюр». В общении с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел Н.В. Штански приняли участие зарубежные журналисты ряда известных европейских СМИ таких как ORF (Австрия), Westdeutscher Rundfunk (Германия), Der Tagesspiegel (Германия), Neue Zurcher Zeitung (Швейцария), Austrian Press Agency (АРА) (Австрия).

Работа в области культуры.

13 января – открытие восьмого зимнего вернисажа «КамАрт», приуроченного к рождественским праздникам;

24 января – выставка приднестровского художника, Заслуженного работника культуры ПМР, члена Союза художников Приднестровья В. Радованова.

Также в январе Приднестровье посетил знаменитый венгерский пианист Э. Хегедюш. В ходе концерта в Тирасполе вниманию публики были представлены произведения венгерских классиков;

18 февраля на площадке Представительства Россотрудничества в Республике Молдова, в г. Кишинев прошла выставка картин художников Приднестровья «В предчувствии весны… ». Мероприятие было организовано Министерством иностранных дел ПМР при содействии Посольства Российской Федерации в РМ и Представительства Россотрудничества в РМ;

7 марта – выставка работ художницы из Приднестровья Д. Дорошенко в технике «гобелен»;

23 апреля – открытие персональной выставки заслуженного художника Приднестровья В. Тюмина;

В мае при содействии МИД ПМР в Приднестровье прошла выставка немецкой художницы Г. Локштэд-Штраух, а также состоялся очередной фестиваль американского кино;

11 июня – открытие выставки картин приднестровской художницы О. Ивановой;

12 сентября – открытие выставки картин, посвящённой 150-летию основания Ново-Нямецкого Свято-Вознесенского Кицканского монастыря;

17 сентября в Тираспольском объединенном музее при поддержке Официального Представительства Республики Абхазия в Приднестровье состоялось открытие персональной выставки абхазского фотохудожника Тенгиза Тарба «Горная Абхазия», приуроченной ко дню освобождения города Сухум от Грузии и Дню Победы в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг.;

5 ноября в МИД ПМР открылась экспозиция «Осеннее настроение», в которую вошли живописные работы Т. Шума, В. Шума, С. Панова, В. Рудяги, В. Радованова, О. Ивановой, А. Куличенко и В. Куличенко. Также на выставке был презентован альбом работ Т. Шума «Река», изданный при содействии Министерства иностранных дел ПМР.;

3 декабря состоялось открытие экспозиции приднестровского художника В. Рудяги;

25 декабря состоялось открытие экспозиции В. Шума.

Министерство иностранных дел ПМР совместно с Государственной службой по культуре ПМР стало организатором фотоконкурса «На берегах свободного Днестра». Задачей проекта являлось создание условий для реализации творческого потенциала граждан республики, формирование у приднестровцев чувства патриотизма, сохранение и приумножение уникального культурного богатства Приднестровья. Работы победителей фотоконкурса войдут в одноименное издание, выход в свет которого планируется к 25-летнему юбилею Приднестровской Молдавской Республики.

 

VI. Миротворчество и безопасность

 

Механизм взаимодействия Министерства иностранных дел и Объединённой Контрольной Комиссии (ОКК) (включая деятельность представителя МИД ПМР в качестве постоянного члена приднестровской делегации в ОКК) позволил осуществлять регулярный мониторинг ситуации в Зоне Безопасности (ЗБ), предпринимать оперативные меры по урегулированию возникающих инцидентов и обеспечению стабильности.

Ситуация вокруг миротворческой операции носит сложный характер, что обусловлено действиями молдавской стороны по блокированию отдельных компонентов миротворческой операции, поэтапному разрушению действующего формата и формированию устойчивого общественного мнения о её неэффективности. За отчетный период зафиксировано 30 конфликтных ситуаций в ЗБ, восемь из которых потенциально могли привести к резкому обострению обстановки и при дальнейшем конфликтном развитии к выходу ситуации из под контроля Совместных миротворческих сил.

В условиях блокирования заседаний ООК молдавской стороной с июня и до конца 2014 года МИД ПМР активизировал работу, направленную на оказание политико-дипломатической поддержки миротворческой операции, включая деятельность в общественно-экспертной, научной и информационной сферах.

Министерство иностранных дел прилагает усилия по недопущению попыток политизации миротворческого процесса, инициирования вопросов т.н. «демилитаризации» и переноса проблематики операции по поддержанию мира на уровень переговорного формата «5+2».

Особое внимание уделяется задачам политико-дипломатического обеспечения прав и интересов граждан Приднестровья. В связи с используемой деструктивной практикой возбуждения уголовных дел, задержаний и вывоза граждан Приднестровья за пределы ЗБ силовыми структурами РМ Министерство иностранных дел ПМР осуществляет оперативное информирование сторон миротворческой операции и участников процесса урегулирования в формате «5+2», направляет необходимые запросы и уведомления, реализует иные практические меры.

Односторонние деструктивные действия Молдовы в пределах ЗБ являются предметом постоянного внимания политического представителя Приднестровья Н. Штански в рамках взаимодействия с политическим представителем Молдовы Е. Карповым. За отчётный период политическим представителем Приднестровья неоднократно направлялись запросы в адрес политического представителя Молдовы с требованиями разъяснений в связи с деструктивной практикой политически мотивированного уголовного преследования правоохранительными органами Республики Молдова официальных представителей власти Приднестровья, выполняющих свои должностные обязанности в ЗБ (16 мая 2014 г., 5 декабря 2014 г.).

Предпринимаемые Молдовой меры уголовного и административного преследования представителей Приднестровья противоречат основополагающим принципам переговорного процесса и миротворческой операции и свидетельствуют о целенаправленном характере их использования в качестве инструмента давления.

Одной из острых проблем в области защиты прав граждан является тревожная ситуация, связанная с функционированием в Районе с повышенным режимом безопасности (г. Бендеры) пенитенциарного учреждения Молдовы – ОЩ 29/8, являющегося действующим потенциальным источником распространения туберкулеза. В отчётном периоде Министерство иностранных дел ПМР и Приднестровская делегация в ОКК продолжают работу по профильным направлениям с целью содействия окончательному разрешению указанной проблемы.  

В контексте системного мониторинга ситуации в ЗБ МИД ПМР регулярно информирует международных участников ОКК обо всех односторонних действиях Республики Молдова в ЗБ, которые не способствуют сохранению стабильности и укреплению атмосферы доверия.

Особое внимание было уделено политико-экспертному и информационному сопровождению миротворческой деятельности (подробнее – в разделе «Печатные издания»).

Современные проблемы в области миротворчества и безопасности получили дополнительную актуализацию в рамках научных публикаций сотрудников МИД ПМР в международных изданиях и на интернет-ресурсах, а также в ходе участия приднестровских дипломатов в международных научно-экспертных мероприятиях (VIII международная конференция по (подробнее в разделе «Участие в научно-практических мероприятиях. Повышение квалификации»)

В отчетный период Заместитель Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министр иностранных дел Н. Штански представляла развернутую актуальную информацию по миротворческой проблематике в ходе встреч с международными партнерами, а также в своих интервью информационным агентствам стран ближнего и дальнего зарубежья.

 

VII. Протокольное сопровождение визитов

 

 Одним из основных направлений деятельности МИД ПМР является подготовка встреч, мероприятий и осуществление протокольного сопровождения визитов представителей иностранных государств и мероприятий с участием международных организаций, координация работы государственных органов и организаций по вопросам протокольно-организационной подготовки и проведения внутригосударственных и международных мероприятий с участием руководства республики.

За отчетный период МИД ПМР оказал полное или частичное содействие в организации 557 визитов иностранных делегаций в Приднестровскую Молдавскую Республику, для подготовки которых обеспечил беспрепятственное пересечение делегацией государственной границы республики и протокольное сопровождение.

 

VIII. Внутриведомственное и межведомственное измерение работы МИД ПМР

 

Министерство иностранных дел ПМР ведет активную переписку с органами государственной власти ПМР, дипломатическими представительствами, аккредитованными в Приднестровье, в Республике Молдова, в Украине и в Румынии, представительствами международных организаций и учреждений, гражданами республики, а также готовит проекты нормативных документов, нормативно-правовых актов Президента ПМР.

За отчетный период в адрес МИД ПМР поступило 3538 обращений. Количество исходящей корреспонденции, помимо ответов на запросы граждан и других ведомств, составило 851документ.

Необходимо также отметить обработку материалов на иностранном языке. Вырос объем неофициальных переводов писем и поздравлений в адрес Посольств и официальных представительств зарубежных организаций, рабочим языком которых не является русский язык (443 перевода).

В отчетный период МИД ПМР подготовил перевод документов для новой редакции издания «Переговорный процесс между Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Молдова в документах» и аналитической записки «Блокада Приднестровья: выживание вместо развития. Весь путь меж двух огней».

МИД ПМР регулярно осуществляет перевод собственных информационных материалов, размещаемых на официальном сайте МИД ПМР, а также оказывает содействие в переводе документов и материалов в рамках межведомственного сотрудничества.

 

IX. Участие в научно-практических мероприятиях. Повышение квалификации

 

• Участие в семинаре «Перспективы комплексного развития внешней политики России на постсоветском пространстве», Москва, РФ;
• Участие в работе IV Международного делового форума «Московский бизнес-диалог ШОС»,  Москва, РФ;
• Участие в VI дипломатическом семинаре Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова, Москва, РФ;
• ознакомительный визит с целью изучения опыта контроля и лечения туберкулеза в пенитенциарных учреждениях, Баку,  Азербайджан;
• Участие в Школе журналистского мастерства для молодых журналистов государств постсоветского пространства, Москва, РФ;
• Участие в международной научно-практической конференции «Евразийский экономический союз: успехи и проблемы реализации» Симферополь, Республика Крым;
• Участие в международной конференции Wave – Европейской Ассоциации «Женщины против насилия»  Вена, Австрия;
• участие в фестивале молодежи и студентов «Евразия – это мы!», Рязань, РФ;
• Участие в ознакомительном визите для сотрудников СМИ, вовлеченных в реализацию радиопередачи «Мосты», Вена,  Австрия;
• Участие во встрече Клуба друзей Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова;
• Участие в форуме молодых лидеров Сербии и России «Крепость», Нови Сад, Сербия;
• Участие в IV Международном деловом форуме "Московский бизнес-диалог ШОС", Москва, РФ;
• Участие в семинаре «Перспективы комплексного развития внешней политики России на постсоветском пространстве», МГИМО(У) МИД РФ;
• Участие в VIII международной конференции по безопасности в Государственном университете г. Сибиу, Румыния;
• Участие в семинаре в Аналитическом центре Института международных исследований МГИМО(У) МИД РФ. 

 

X. Печатные издания

 

В отчетный период МИД ПМР представил ряд печатных изданий:

• второе издание книги «Переговорный процесс между Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Молдова в документах».
• «Актуальные вопросы внешней политики Приднестровья (2012–2013 гг.) Выпуск первый». Научно-информационное издание, опирающееся на основные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики в области внешней политики, а также экспертные мнения и оценки, аналитические доклады и записи, подготовленные сотрудниками МИД ПМР, интервью.
• «Актуальные вопросы внешней политики Приднестровья. Второй выпуск». Научно-информационное издание, посвященное миротворческой операции на Днестре. Данная книга вводит в научный оборот широкий блок нормативно-правовых актов – протокольных решений ОКК и межгосударственных соглашений, лежащих в основе трёхсторонней миротворческой миссии. Отдельное внимание уделяется анализу актуальных проблем миротворчества в контексте современных угроз и вызовов безопасности в региональном масштабе.
• книга «Жаркий август сорок четвертого», в которой рассказывается о событиях весны и лета 1944 г., о подготовке и проведении Ясско-Кишиневской операции на территории Приднестровья, об освобождении г. Бендеры.
• сборник статей «Евразийское Приднестровье», включающий в себя научные и публицистические статьи и материалы, подготовленные экспертами, аналитиками, журналистами для медиацентра «Евразийское Приднестровье». Сборник посвящен вопросам евразийской интеграции в контексте приднестровских евразийских инициатив.
• издание комплексной аналитической записки «Блокада Приднестровья: выживание вместо развития. Весь путь меж двух огней». В издании приводятся подробные данные о потерях, которые несет экономика Приднестровья в результате блокады, рассказывается о трудностях, с которыми сталкиваются приднестровцы, пытающиеся выехать за границы республики. Подробно говорится в издании о ходе обсуждения «экономического вопроса» на переговорах в формате «5+2», а также о новых вызовах для Приднестровья в контексте подписания Молдовой Соглашения об углублённой и всеобъемлющей зоне свободной торговли с Евросоюзом. (издание было выпущено при поддержке медиацентра «Евразийское Приднестровье»);
• дополненное издание рабочей тетради «Блокада Приднестровья: выживание вместо развития. Весь путь меж двух огней», в котором приводится обоснованная аргументация и доказательная база существования конкретных ограничений и конкретных потерь в сфере внешнеэкономической деятельности Приднестровья.