ЗАКОН
"О дипломатической службе Приднестровской Молдавской Республики"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
а) дипломатическая служба Приднестровской Молдавской Республики (далее - дипломатическая служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Приднестровской Молдавской Республики на должностях государственной гражданской службы Приднестровской Молдавской Республики в системе органов дипломатической службы, связанная с обеспечением исполнения полномочий Приднестровской Молдавской Республики по осуществлению внешнеполитической деятельности, а также исполнения полномочий лиц, замещающих в системе органов дипломатической службы государственные должности;
б) консульская служба Приднестровской Молдавской Республики – часть дипломатической службы, направленная на обеспечение защиты прав и интересов государства, граждан и юридических лиц Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с международным правом и Консульским уставом Приднестровской Молдавской Республики, а также содействующая развитию дружественных отношений Приднестровской Молдавской Республики с другими государствами, расширению экономических, торговых, научно-технических, гуманитарно-культурных связей и туризма;
в) дипломатическое, официальное представительство – орган внешних сношений Приднестровской Молдавской Республики, находящийся на территории иностранного государства;
г) представительство при международной организации – орган внешних сношений, представляющий Приднестровскую Молдавскую Республику в данной международной организации и наделенный от ее имени соответствующими полномочиями;
д) консульское учреждение (генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство, консульский отдел дипломатического, официального представительства) – учреждение Приднестровской Молдавской Республики на территории иностранного государства, осуществляющее защиту интересов Приднестровской Молдавской Республики, ее граждан и юридических лиц в соответствии с международным правом и Консульским уставом Приднестровской Молдавской Республики;
е) глава дипломатического, официального представительства Приднестровской Молдавской Республики – должностное лицо в системе органов дипломатической службы, аккредитованное в данном качестве в государстве пребывания;
е-1) глава представительства при международной организации – должностное лицо в системе органов дипломатической службы, аккредитованное в данном качестве при международной организации;
е-2) дипломатические представители – главы представительств при международных организациях, а также главы дипломатических, официальных представительств;
ж) глава консульского учреждения – должностное лицо в системе органов дипломатической службы Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющее функции по защите в иностранном государстве интересов Приднестровской Молдавской Республики, ее граждан и юридических лиц в соответствии с международным правом и Консульским уставом Приднестровской Молдавской Республики;
з) дипломатический ранг – особое государственное звание, присваиваемое в установленном порядке дипломатическим работникам, а также лицам, замещающим государственные должности в системе органов дипломатической службы;
и) дипломатические работники – государственные гражданские служащие, исполняющие функции дипломатического характера и замещающие в системе органов дипломатической службы должности государственной гражданской службы, по которым предусмотрено присвоение дипломатических рангов;
и-1) сотрудники дипломатической службы – дипломатические работники, а также иные государственные гражданские служащие, замещающие в системе органов дипломатической службы должности государственной гражданской службы, по которым предусмотрено присвоение классных чинов государственной гражданской службы;
к) работники дипломатической службы – работники, занимающие в органах дипломатической службы штатные административно-технические должности;
л) исключен;
м) ротация – должностные перемещения дипломатических работников между Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики (далее – Министерство иностранных дел) и загранучреждениями, а также между структурными подразделениями Министерства иностранных дел;
н) загранучреждения – дипломатические, официальные представительства, консульские учреждения Приднестровской Молдавской Республики за рубежом, а также представительства Приднестровской Молдавской Республики при международных организациях.
Статья 2. Правовая основа дипломатической службы
1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о дипломатической службе основывается на Конституции Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанных принципах и нормах международного права и состоит из настоящего Закона, актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе, а в части, не урегулированной ими, – иными нормативными правовыми актами, международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Правовое положение (статус) сотрудника дипломатической службы, порядок поступления на дипломатическую службу и ее прохождения регулируются настоящим Законом, а в части, не урегулированной им, – законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, содержащими нормы трудового права.
3. Сотрудники дипломатической службы в период работы в загранучреждениях Приднестровской Молдавской Республики пользуются привилегиями и иммунитетами, установленными нормами международного права.
Статья 3. Исключена
Статья 4. Единая система органов дипломатической службы
Единую систему органов дипломатической службы образуют Министерство иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, дипломатические, официальные представительства, консульские учреждения Приднестровской Молдавской Республики, представительства при международных (межгосударственных, межправительственных, неправительственных) организациях, подведомственные Министерству иностранных дел (далее – загранучреждения Приднестровской Молдавской Республики).
Единую систему дипломатической службы возглавляет Министерство иностранных дел.
Статья 5. Задачи органов дипломатической службы
На органы дипломатической службы возлагаются следующие задачи:
а) разработка концепции и основных направлений внешней политики Приднестровской Молдавской Республики и представление соответствующих предложений Президенту Приднестровской Молдавской Республики; реализация внешнеполитического курса Приднестровской Молдавской Республики, содействие осуществлению внешнеэкономической политики Приднестровской Молдавской Республики;
б) разработка для Президента Приднестровской Молдавской Республики предложений по внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии Приднестровской Молдавской Республики и реализации международных инициатив Президента; обеспечение необходимых условий для осуществления Президентом Приднестровской Молдавской Республики общего руководства внешней политикой Приднестровской Молдавской Республики и принятия в установленном Конституцией Приднестровской Молдавской Республики порядке мер по охране суверенитета и независимости Приднестровской Молдавской Республики;
в) разработка общей стратегии внешней политики Приднестровской Молдавской Республики и представление соответствующих предложений Президенту Приднестровской Молдавской Республики;
г) обеспечение дипломатическими средствами и методами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности и нерушимости границ Приднестровской Молдавской Республики, ее политических, торгово-экономических и иных интересов во взаимоотношениях с другими государствами и на международной арене;
д) защита прав и интересов граждан и юридических лиц Приднестровской Молдавской Республики за рубежом; обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия Президента Приднестровской Молдавской Республики с органами государственной власти по реализации внешнеполитического курса Приднестровской Молдавской Республики;
е) осуществление дипломатических и консульских отношений Приднестровской Молдавской Республики с иностранными государствами, международными организациями;
ж) координация деятельности и контроль за работой исполнительных органов государственной власти в целях проведения единой политической линии Приднестровской Молдавской Республики в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
з) анализ политического и социально-экономического положения в мире, внешней и внутренней политики иностранных государств, деятельности международных организаций и обеспечение центральных органов государственной власти необходимой информацией;
и) осуществление иных задач в соответствии с Конституцией и нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 6. Основные функции органов дипломатической службы
На органы дипломатической службы возлагаются следующие функции:
а) представительство Приднестровской Молдавской Республики в сношениях с иностранными государствами и международными организациями;
б) разработка и представление в установленном порядке Президенту Приднестровской Молдавской Республики предложений по вопросам отношений Приднестровской Молдавской Республики с иностранными государствами и международными организациями на основе анализа информации по всему комплексу двусторонних и многосторонних отношений;
в) организация проведения переговоров, разработка проектов международных договоров Приднестровской Молдавской Республики, подготовка предложений о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия международных договоров;
г) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области международных отношений, приведению законодательства Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами, а также контроль за выполнением международных договоров Приднестровской Молдавской Республики;
д) представление в установленном порядке Президенту, Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики предложений и рекомендаций по вопросам отношений Приднестровской Молдавской Республики с иностранными государствами и международными организациями; участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам внешней политики Приднестровской Молдавской Республики;
е) участие в обеспечении разработки политики и мероприятий по расширению торгово-экономических и финансовых связей, научно-технических, культурных и других обменов с иностранными государствами и международными организациями;
ж) осуществление сбора и обработки информации, подготовка информационно-аналитических справок, сводов, обзоров, докладов, касающихся общественно-политической и социально-экономической ситуации за рубежом, представление их для рассмотрения Президенту Приднестровской Молдавской Республики;
з) обеспечение участия Приднестровской Молдавской Республики в деятельности различных международных и региональных организаций, конференций, форумов;
и) обеспечение необходимых условий для функционирования единой системы органов дипломатической службы, внесение в установленном порядке Президенту Приднестровской Молдавской Республики предложений по организационным, финансовым и другим вопросам, связанным с ее деятельностью;
к) информирование органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, средств массовой информации о внешнеполитической деятельности Приднестровской Молдавской Республики в пределах своей компетенции;
л) протокольно-организационное обеспечение внутригосударственных и международных мероприятий Приднестровской Молдавской Республики;
м) разработка и представление в установленном порядке Президенту Приднестровской Молдавской Республики предложений по обеспечению согласованного взаимодействия органов государственной власти в области внешней политики Приднестровской Молдавской Республики;
н) осуществление контроля за соблюдением дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;
о) взаимодействие с Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, его рабочими органами по вопросам своей деятельности;
п) осуществление на территории Приднестровской Молдавской Республики и за рубежом консульских функций, регламентированных международно-правовыми нормами и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
р) содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;
с) обеспечение функционирования единой государственной системы регистрации, учета и хранения международных договоров и соглашений, участником которых является Приднестровская Молдавская Республика;
т) обеспечение осуществления дипломатическо-курьерской связи;
у) организация осуществления на территории Приднестровской Молдавской Республики и за рубежом консульских услуг;
ф) содействие распространению за рубежом информации о внешней и внутренней политике Приднестровской Молдавской Республики, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;
х) осуществление функций депозитария международных договоров, заключенных Приднестровской Молдавской Республикой;
ц) взаимодействие по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и иными организациями;
ч) осуществление координации деятельности исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в сфере внешних связей в соответствии с внешнеполитическим курсом Приднестровской Молдавской Республики;
ш) организация приема официальных делегаций, экспертных групп;
щ) содействие продвижению приднестровских товаров и услуг на международный рынок;
э) осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 7. Связь, архив, безопасность и печатные издания
1. Органы дипломатической службы используют собственную, в том числе локальную сеть коммуникаций и курьерскую связь, а также используют государственные системы связи, государственные информационные базы, системы и сети передачи информации.
2. Органы дипломатической службы обеспечивают постоянное хранение подлинников (заверенных копий, официальных переводов) международных договоров Приднестровской Молдавской Республики, учет и использование документов, находящихся на постоянном хранении.
3. В архиве Министерства иностранных дел хранятся оригиналы и (или) достоверные копии международных договоров, а также другие материалы, необходимые для осуществления его деятельности. Положение об архиве Министерства иностранных дел утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Органы дипломатической службы вправе выпускать печатные издания в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Органы дипломатической службы организуют систему безопасности принадлежащих им объектов на территории Приднестровской Молдавской Республики и за рубежом.
Глава 2. Кадры дипломатической службы
Статья 8. Сотрудники и работники дипломатической службы
1. Деятельность единой системы органов дипломатической службы обеспечивают сотрудники и работники дипломатической службы.
К сотрудникам дипломатической службы не относятся работники дипломатической службы, то есть лица, осуществляющие техническое обслуживание и обеспечивающие функционирование органов дипломатической службы и их аппаратов. Правовое положение указанных лиц регулируется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Перечень должностей государственной гражданской службы,
по которым предусмотрено присвоение дипломатических рангов, а также перечень должностей государственной гражданской службы, по которым предусмотрено присвоение классных чинов государственной гражданской службы, утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Сотрудники дипломатической службы, замещающие должности в органах дипломатической службы, в порядке должностного роста, а также при увольнении из органов дипломатической службы могут быть включены в установленном порядке в кадровый резерв Министерства иностранных дел, положение о котором утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Включение сотрудников дипломатической службы в государственный кадровый резерв осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе.
Статья 9. Поступление на дипломатическую службу и трудоустройство в органы дипломатической службы
1. На дипломатическую службу вправе поступать граждане Приднестровской Молдавской Республики, имеющие высшее образование, являющееся профильным либо равноценным для Министерства иностранных дел, и обладающие специальными знаниями, необходимыми для работы на дипломатической службе, в соответствии с настоящим Законом.
Трудоустройство граждан для замещения административно-технических должностей в органах дипломатической службы осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Министр иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики назначается на должность и освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Главы дипломатических, официальных представительств Приднестровской Молдавской Республики, консульских учреждений Приднестровской Молдавской Республики, представители Приднестровской Молдавской Республики при международных организациях назначаются и отзываются Президентом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Заместители министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Назначение на другие должности и освобождение с дипломатической службы производятся министром иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
3. Поступление на службу и трудоустройство в органы дипломатической службы осуществляется после прохождения гражданами Приднестровской Молдавской Республики обязательной специальной проверки.
4. Сотрудник дипломатической службы, возвратившийся в Приднестровскую Молдавскую Республику после работы за границей, назначается на должность не ниже той, которую он занимал в Министерстве иностранных дел ранее, если он не подвергался взысканиям, предусмотренным статьей 23 настоящего Закона.
5. Для лица, поступающего на службу в органы дипломатической службы, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе может быть предусмотрено испытание в целях проверки его соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы.
Статья 9-1. Служебный контракт с сотрудником дипломатической службы
1. С гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу в органы дипломатической службы, заключается служебный контракт в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. С гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу для замещения должности государственной гражданской службы в загранучреждении, заключается срочный служебный контракт на срок до 3 (трех) лет. По окончании указанного срока служебный контракт может быть заключен на новый срок.
3. При направлении на работу в загранучреждение сотрудника дипломатической службы, замещающего должность в центральном аппарате Министерства иностранных дел, в заключенный с ним служебный контракт вносятся изменения, касающиеся срока и условий его работы в загранучреждении. По окончании работы в загранучреждении такому сотруднику дипломатической службы должна быть предоставлена прежняя или равноценная должность, а при ее отсутствии – другая должность с согласия сотрудника.
4. В исключительных случаях по решению представителя нанимателя срок работы сотрудника дипломатической службы в загранучреждении может быть продлен без его согласия (при наличии соответствующего условия в служебном контракте) на период до 6 (шести) месяцев сверх установленного служебным контрактом срока с внесением в него соответствующего изменения».
Глава 3. Дипломатические ранги
Статья 10. Дипломатические ранги
Дипломатическим работникам с учетом замещаемой должности и квалификации присваиваются следующие дипломатические ранги:
а) атташе;
б) третий секретарь;
в) второй секретарь II класса;
г) второй секретарь I класса;
д) первый секретарь II класса;
е) первый секретарь I класса;
ж) советник II класса;
з) советник I класса;
и) Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса;
к) Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса;
л) Чрезвычайный и Полномочный Посол.
Дипломатические ранги также присваиваются в установленном порядке лицам, замещающим в системе органов дипломатической службы государственные должности. На лиц, замещающих в системе органов дипломатической службы государственные должности, в полной мере распространяются положения настоящего Закона в части прав, обязанностей, гарантий, компенсаций, материального и социального обеспечения.
Статья 11. Порядок присвоения дипломатических рангов
1. Дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника I и II классов присваиваются Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Другие дипломатические ранги присваиваются министром иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
Порядок присвоения дипломатических рангов определяется положением, утверждаемым Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Дипломатический ранг, как правило, должен соответствовать замещаемой должности дипломатической службы или быть на одну ступень выше или ниже ее.
3. Присвоение дипломатических рангов подтверждается выдачей соответствующих свидетельств и записью в личном деле государственного гражданского служащего (трудовой книжке). Дипломатические ранги присваиваются и сохраняются пожизненно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона.
Статья 12. Сроки пребывания в дипломатических рангах
1. Для дипломатических работников устанавливаются следующие сроки пребывания в дипломатических рангах:
а) для атташе, третьего секретаря, второго секретаря II и I классов — 2 (два) года;
б) для первого секретаря II и I классов, советника II класса — 3 (три) года.
Сроки пребывания в дипломатических рангах, предусмотренных подпунктами з) – л) статьи 10 настоящего Закона не устанавливаются.
2. В сроки пребывания дипломатических работников в дипломатических рангах засчитываются:
а) работа в Министерстве иностранных дел и его подведомственных организациях;
б) работа в загранучреждениях;
в) работа в представительствах Министерства иностранных дел на территории Приднестровской Молдавской Республики;
г) работа в министерствах иностранных дел бывшего СССР и союзных республик;
д) работа в международных организациях;
е) научная или преподавательская деятельность в высших учебных заведениях по соответствующему профилю;
ж) повышение квалификации по линии Министерства иностранных дел в учебных и научных учреждениях;
з) учеба временно направленных Министерством иностранных дел в высшие учебные заведения, аспирантуру, докторантуру и научные учреждения.
Статья 13. Досрочное и внеочередное присвоение, понижение, лишение и восстановление дипломатического ранга
1. Дипломатические работники в отдельных случаях при наличии у них значительных успехов в работе или особых заслуг могут быть повышены в ранге до истечения установленного срока (досрочное присвоение ранга) или без соблюдения очередности их присвоения (присвоение внеочередного ранга).
2. В случае совершения дипломатическими работниками, лицами, замещающими в системе органов дипломатической службы государственные должности, а также лицами, уволившимися из органов дипломатической службы либо освобожденными от должностей в органах дипломатической службы, деяний, влекущих наступление ответственности, предусмотренной законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики и страны пребывания, они могут быть понижены в дипломатическом ранге или лишены дипломатического ранга.
При увольнении из системы органов дипломатической службы в случае неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, либо однократного грубого нарушения государственным гражданским служащим должностных обязанностей дипломатический работник одновременно лишается дипломатического ранга.
Лишение дипломатического работника дипломатического ранга или понижение его в ранге производится без необходимости проведения квалификационного экзамена в том же порядке, что и его присвоение.
Восстановление дипломатического работника в прежнем дипломатическом ранге производится после прохождения квалификационного экзамена.
Глава 4. Прохождение дипломатической службы
Статья 14. Должностные перемещения, занятие должностей в органах дипломатической службы
1. Должностные перемещения сотрудников и работников дипломатической службы осуществляются в соответствии со служебной необходимостью, с учетом квалификации, профессиональной подготовки, принципов ротации и специализации кадров.
Занятие вакантных должностей в органах дипломатической службы производится в соответствии с настоящим Законом.
2. В период работы в загранучреждении сотрудник дипломатической службы может быть повышен в должности не более одного раза, за исключением случаев, когда срок его пребывания за границей продлен по служебной необходимости.
Статья 15. Ротация дипломатических работников
1. В органах дипломатической службы осуществляется ротация дипломатических работников в Министерстве иностранных дел и загранучреждениях.
Порядок ротации устанавливается приказами министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
В рамках ротации дипломатический работник с учетом его профессиональной подготовки и специализации направляется на работу в органы дипломатической службы за рубежом или осуществляет свою деятельность в структурных подразделениях Министерства иностранных дел.
2. Ротация дипломатических работников подразделяется на следующие виды:
а) внешняя – перемещения из Министерства иностранных дел в загранучреждения, представительства и из загранучреждений в Министерство иностранных дел;
б) внутренняя – перемещения между структурными подразделениями Министерства иностранных дел.
3. Срок работы дипломатических работников в структурных подразделениях Министерства иностранных дел в период между работой в загранучреждениях должен составлять не менее 2 (двух) лет.
4. Срок непрерывной работы дипломатических работников в загранучреждениях не должен превышать 3 (трех) лет. Указанный срок по служебной необходимости и с согласия сотрудника дипломатической службы может быть продлен министром иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, но не более чем на 1 (один) год.
5. Дипломатический работник обязан исполнить решение представителя нанимателя о ротации, в том числе в виде решения о направлении на работу в загранучреждение, если отсутствуют уважительные причины, препятствующие этому.
Перечень причин, признаваемых уважительными для отказа от выезда на работу в загранучреждения, устанавливается министром иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
6. Действие пунктов 3, 4 настоящей статьи не распространяется на лиц, направляемых на работу в качестве руководителей загранучреждений, их заместителей, советников посланников, заместителей постоянных представителей Приднестровской Молдавской Республики при международных организациях, а также на дипломатических работников, владеющих редкими иностранными языками.
7. При направлении на работу в органы дипломатической службы за рубежом дипломатическому работнику выплачивается единовременное пособие в размере, определенном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
Статья 16. Ограничения совместной службы родственников
В органах дипломатической службы не допускается работа близких родственников, находящихся в непосредственной служебной подчиненности по отношению друг к другу.
Статья 17. Служебная аттестация
Для определения уровня соответствия профессиональной подготовки сотрудника дипломатической службы замещаемой должности государственной гражданской службы проводится аттестация.
Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе.
Статья 18. Направление в высшие учебные заведения, научные учреждения
1. Сотрудники дипломатической службы с их согласия могут быть временно направлены в высшие учебные заведения, научные учреждения Приднестровской Молдавской Республики либо других стран для профессиональной подготовки и стажировки, научной разработки актуальных международных проблем. В этом случае они зачисляются в кадровый резерв Министерства иностранных дел.
2. По завершении стажировки или научной командировки сотрудник дипломатической службы назначается на дипломатическую должность не ниже той, которую он занимал до зачисления в кадровый резерв Министерства иностранных дел.
Статья 19. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнение сотрудников и работников дипломатической службы
1. Основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности и увольнения с государственной гражданской службы сотрудников дипломатической службы устанавливаются законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе, а также настоящим Законом.
Основания увольнения работников дипломатической службы устанавливаются трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Увольнение сотрудников дипломатической службы производится соответствующим должностным лицом, наделенным правом назначения на должность.
Исключена.
Глава 5. Права, обязанности и ответственность сотрудников дипломатической службы
Статья 20. Права и обязанности сотрудников дипломатической службы
1. При осуществлении своих профессиональных функций сотрудник дипломатической службы имеет право:
а) вносить предложения по улучшению деятельности органов дипломатической службы;
б) пользоваться в период пребывания за границей привилегиями и иммунитетами, установленными в соответствии с нормами международного права;
в) пользоваться иными правами и свободами, которые гарантируются гражданам Приднестровской Молдавской Республики Конституцией и законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Сотрудники дипломатической службы также вправе вносить предложения по вопросам внешней политики государства, совершенствованию законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области международных отношений, приведению его в соответствие с международно-правовыми обязательствами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Сотрудник дипломатической службы обязан:
а) добросовестно выполнять обязанности, связанные с несением дипломатической службы;
б) достойно представлять Приднестровскую Молдавскую Республику в государстве пребывания, соблюдать законы и обычаи государства пребывания, общепринятые нормы поведения и морали, режимные ограничения, установленные нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики для загранучреждений, в том числе касающиеся перемещения по территории государства пребывания и выезда на территорию третьего государства, правила проживания, действующие в соответствующем загранучреждении, а также обеспечивать их соблюдение членами своей семьи;
б-1) исполнять в случае наступления в государстве пребывания чрезвычайных обстоятельств (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств),
а также в связи со служебной необходимостью поручения руководителя загранучреждения, связанные с реализацией функций загранучреждения
и не входящие в должностные обязанности сотрудника дипломатической службы, в том числе во внеслужебное время и без дополнительной оплаты;
в) не разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, после прекращения дипломатической службы;
г) повышать свой профессиональный уровень, квалификацию, общеполитическую подготовку, совершенствовать знание официальных языков Приднестровской Молдавской Республики и иностранных языков;
д) выполнять иные обязанности, установленные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 21. Исключена
Статья 22. Поощрения сотрудников и работников дипломатической службы
1. За успешное и добросовестное исполнение служебных обязанностей, высокое качество выполняемых заданий, инициативу, творческую активность, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и за другие достижения в работе к сотрудникам дипломатической службы применяются следующие поощрения:
а) досрочное (внеочередное) присвоение дипломатического ранга;
б) награждение ведомственными и государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики;
в) награждение ценным подарком;
г) объявление благодарности;
д) иные формы поощрения, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
За успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, высокое качество выполняемых заданий, инициативу, творческую активность, продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности и за другие достижения в работе к работникам дипломатической службы применяются поощрения, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Поощрения отражаются в личном деле и трудовой книжке сотрудника (работника) дипломатической службы.
Статья 23. Ответственность сотрудников и работников дипломатической службы
1. Сотрудники и работники дипломатической службы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. К сотрудникам дипломатической службы применяются следующие дисциплинарные взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) задержка в присвоении дипломатического ранга до 1 (одного) года;
г) понижение в должности или дипломатическом ранге;
д) лишение дипломатического ранга;
е) предупреждение о неполном служебном соответствии;
ж) увольнение;
з) иные взыскания, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
К работникам дипломатической службы применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Наложение дисциплинарного взыскания на сотрудников и работников дипломатической службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 24. Основания прекращения работы сотрудника дипломатической службы в загранучреждении
1. Работа сотрудника дипломатической службы в загранучреждении прекращается в связи с истечением срока, установленного при его направлении на работу в загранучреждение, или истечением срока заключенного с ним срочного служебного контракта.
2. Работа сотрудника дипломатической службы в загранучреждении может быть прекращена досрочно по следующим основаниям:
а) возникновение чрезвычайной ситуации в государстве пребывания;
б) объявление сотрудника дипломатической службы персоной нон грата либо получение уведомления от компетентных властей государства пребывания о неприемлемости сотрудника дипломатической службы в государстве пребывания;
в) уменьшение установленной квоты персонала в соответствующем загранучреждении;
г) несоблюдение сотрудником дипломатической службы законов и обычаев государства пребывания, общепринятых норм поведения и морали;
д) невыполнение сотрудником дипломатической службы обязанности по обеспечению соблюдения членами его семьи законов и обычаев государства пребывания, общепринятых норм поведения и морали, режимных ограничений, установленных нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики для загранучреждения, правил проживания, действующих в соответствующем загранучреждении;
е) однократное грубое нарушение должностных обязанностей, режимных ограничений, которые установлены нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики для загранучреждений и с которыми сотрудник дипломатической службы был ознакомлен в установленном порядке;
ж) временная нетрудоспособность продолжительностью свыше
2 (двух) месяцев подряд или наличие заболевания, препятствующего работе в загранучреждении, в соответствии со списком заболеваний, утвержденным Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
3. В случае служебной необходимости работа дипломатического работника, замещающего в загранучреждении должность государственной гражданской службы категории «руководители», может быть прекращена до истечения срока, установленного при его направлении в загранучреждение, по решению министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики.
4. При прекращении работы в загранучреждении по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, служебный контракт с сотрудником дипломатической службы может быть расторгнут, а сотрудник освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы по основаниям, установленным законодательством Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе.
5. По инициативе представителя нанимателя служебный контракт с сотрудником дипломатической службы может быть расторгнут, а сотрудник дипломатической службы освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы дополнительно по следующим основаниям:
а) отказ дипломатического работника без уважительной причины от направления по решению представителя нанимателя на работу в загранучреждение в порядке ротации;
б) несоблюдение в период работы в загранучреждении режимных ограничений, установленных нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики для загранучреждений, или правил проживания, действующих в соответствующем загранучреждении, с которыми сотрудник дипломатической службы был ознакомлен в установленном порядке;
в) отказ по окончании работы в загранучреждении от предложенной для замещения в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, должности государственной гражданской службы.
Глава 6. Обеспечение дипломатической службы, гарантии и компенсации, материальное и социальное обеспечение сотрудников и работников дипломатической службы, ограничения, связанные со службой (работой) в органах дипломатической службы
Статья 25. Финансовое и материально-хозяйственное обеспечение дипломатической службы
1. Финансовое обеспечение дипломатической службы и ее органов осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
2. Произведенные органами дипломатической службы при совершении консульских действий непредвиденные расходы подлежат возмещению в порядке, установленном Консульским уставом, утверждаемым Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
3. Органы дипломатической службы обеспечиваются транспортом, служебными помещениями, средствами связи и другим необходимым имуществом.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения органами дипломатической службы недвижимым и иным имуществом на территории Приднестровской Молдавской Республики и за рубежом устанавливается в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
5. Порядок финансирования дипломатической службы определяется ежегодно отдельной строкой республиканского бюджета при принятии закона о бюджете на очередной финансовый год.
Статья 26. Гарантии и компенсации сотрудникам и работникам дипломатической службы
1. Материальное и социальное обеспечение сотрудникам дипломатической службы и членам их семей предоставляется с учетом сложности прохождения службы, связанного с ней риска, а также специфических особенностей иностранного государства.
Пребывание за границей не должно повлечь за собой какого-либо ущерба для сотрудника дипломатической службы и членов его семьи.
Обязанности по защите и оказанию помощи сотрудникам дипломатической службы и членам их семей, находящимся за рубежом, исполняет руководитель загранучреждения.
В случае болезни, смерти сотрудника или работника дипломатической службы либо членов его семьи, рождения ребенка в семье во время работы за границей сотрудник или работник дипломатической службы и (или) члены его семьи имеют право на пособие в размере, определенном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Сотрудники дипломатической службы и члены семей обеспечиваются гарантированным объемом медицинской помощи за счет средств республиканского бюджета.
3. Сотрудники дипломатической службы, работающие в загранучреждении, и проживающие совместно с ними члены их семей имеют право на оплату в оба конца транспортных расходов, связанных с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска либо со смертью одного из членов семьи.
4. Сотрудники дипломатической службы обеспечиваются за границей жильем с учетом числа проживающих вместе членов их семей, должностного положения, местной обстановки и нормативов, утверждаемых Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
5. Среднее общее образование детей сотрудников дипломатической службы в период работы за границей должно оплачиваться за счет средств республиканского бюджета.
6. При наличии в загранучреждениях административно-технических вакантных должностей членам семей сотрудников дипломатической службы, находящимся за границей, может быть предоставлено право временного трудоустройства на эти должности.
7. В случае вооруженных или гражданских конфликтов либо в случаях угрозы безопасности загранучреждений и их сотрудников и работников, а также в случаях чрезвычайных ситуаций в местах расположения загранучреждений Министерство иностранных дел предпринимает необходимые меры для обеспечения безопасности и защиты сотрудников и работников дипломатической службы и членов их семей.
Ущерб, нанесенный сотруднику или работнику дипломатической службы или членам его семьи во время пребывания за границей при исполнении им своих служебных обязанностей либо деятельности, связанной с ними, возмещается в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
8. В случае гибели сотрудника или работника дипломатической службы при исполнении служебных обязанностей за рубежом либо в течение 1 (одного) года после увольнения со службы вследствие травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей за рубежом, членам семьи умершего сотрудника или работника дипломатической службы выплачивается единовременная компенсация в размере его шестидесятимесячного содержания, исчисляемом из должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел.
9. В случае гибели сотрудника или работника дипломатической службы при исполнении служебных обязанностей за рубежом семья погибшего имеет право на получение жилья из государственного жилищного фонда на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
10. При установлении сотруднику или работнику дипломатической службы инвалидности, наступившей в результате травмы, ранения (контузии), увечья, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей за рубежом, ему выплачивается единовременная компенсация в размере, исчисляемом из должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел:
а) инвалиду I группы — тридцатимесячного содержания;
б) инвалиду II группы — восемнадцатимесячного содержания;
в) инвалиду III группы — шестимесячного содержания.
11. В случае получения сотрудником или работником дипломатической службы при исполнении служебных обязанностей за рубежом тяжелого увечья (травмы, ранения, контузии), не повлекшего инвалидности, ему выплачивается единовременная компенсация в размере трехмесячного содержания, легкого увечья — в размере месячного содержания, исчисляемых из должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел.
12. Указанная сумма не выплачивается, если в установленном порядке доказано, что гибель (смерть), травма, ранение (увечье), заболевание сотрудника или работника дипломатической службы наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей.
13. На лиц, замещающих в системе органов дипломатической службы государственные должности, в полной мере распространяются положения настоящего Закона в части прав, обязанностей, гарантий, компенсаций, материального и социального обеспечения.
Статья 27. Компенсация расходов на погребение
1. Членам семьи для погребения умершего (погибшего) за рубежом сотрудника или работника дипломатической службы выплачивается единовременное пособие в размере трехмесячного содержания, исчисляемом из должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел.
2. Доставка тела умершего (погибшего) сотрудника или работника дипломатической службы в Приднестровскую Молдавскую Республику и расходы, связанные с ней, осуществляются за счет средств республиканского бюджета.
Статья 28. Регулирование трудовых (служебных) отношений сотрудников и работников дипломатической службы
Трудовые (служебные) отношения сотрудников и работников дипломатической службы регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Сотрудникам и работникам дипломатической службы разрешается совмещение должностей или выполнение обязанностей временно отсутствующих сотрудников или работников.
Условия труда сотрудников и работников дипломатической службы за рубежом определяются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 29. Оплата труда сотрудников и работников дипломатической службы
Оплата труда сотрудников и работников дипломатической службы на территории Приднестровской Молдавской Республики производится на основании единых условий оплаты труда работников бюджетной сферы, установленных соответствующим законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики.
Оплата труда сотрудников и работников дипломатической службы за рубежом определяется с учетом политических, социально-экономических и материально-бытовых условий в стране пребывания в порядке, установленном Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 30. Денежные выплаты сотрудникам дипломатической службы, а также лицам, замещающим государственные должности
Сотрудники дипломатической службы, а также лица, замещающие государственные должности, имеют право на установление им доплат, надбавок за дипломатический ранг, знание иностранных языков, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, иных видов доплат и надбавок, ежегодной денежной компенсации стоимости представительской экипировки, а также на получение денежных выплат по ним в размерах и порядке, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Положение о представительской экипировке сотрудников дипломатической службы, а также лиц, замещающих государственные должности, утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 31. Ежегодный оплачиваемый отпуск
1. Сотрудникам и работникам дипломатической службы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
2. Сотруднику или работнику дипломатической службы, работающему в загранучреждении, при уходе в очередной ежегодный отпуск выплачивается пособие для оздоровления в двукратном размере должностного оклада по последней должности, которую он занимал в Министерстве иностранных дел.
Статья 32. Государственное пенсионное обеспечение и социальная защита лиц, замещающих (замещавших) государственные должности, сотрудников и работников дипломатической службы
1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих (замещавших) государственные должности, и сотрудников дипломатической службы до принятия закона о пенсионном обеспечении лиц в системе органов дипломатической службы Приднестровской Молдавской Республики регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике".
Пенсионное обеспечение работников дипломатической службы регулируется Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике".
2. Социальная защита сотрудников, лиц, замещающих государственные должности, и работников дипломатической службы производится в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 33. Медицинское страхование
1. Сотрудники и работники дипломатической службы, работающие в загранучреждениях, и члены их семей подлежат медицинскому страхованию за счет средств республиканского бюджета.
2. Порядок страхования определяется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 33-1. Ограничения, связанные со службой (работой) в органах дипломатической службы
На сотрудников и работников дипломатической службы распространяются ограничения, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, а также международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.
Для сотрудников и работников дипломатической службы нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики и служебными контрактами (трудовыми договорами) могут устанавливаться дополнительные ограничения в период их работы за пределами Приднестровской Молдавской Республики, связанные с особенностями законодательства и обычаями государства пребывания и предусмотренные нормами международного права.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 34. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением норм настоящего Закона, предусматривающих финансирование из республиканского бюджета с условием выделения отдельной строкой, которые вступают в силу с 1 января 2005 года.
г. Тирасполь
