27 декабря Президент Приднестровской Молдавской Республики Евгений Шевчук провел пресс-конференцию для приднестровских, российских и молдавских средств массовой информации. Глава государства подвел итоги 2012 года во внутренней и внешней политике государства.
В своем выступлении Евгений Шевчук подробно рассказал об основных элементах внешней политики ПМР, а также ответил на вопросы журналистов, касающиеся развития отношений Приднестровья с другими государствами. Предлагаем выдержки из беседы Президента с журналистами.
Е.В. Шевчук: Ряд позитивных результатов можно отметить и во внешнеполитических вопросах. Во-первых, хочу сказать, что в 2012 году была утверждена Концепция внешней политики в полном соответствии с Конституцией Приднестровья. Концепция утверждалась Указом Президента. В ней определен курс усиления интеграционных процессов с Российской Федерацией и теми международными объединениями, которые возглавляет Россия. Это, в первую очередь, Таможенный союз, это евразийская инициатива. И в рамках концепции мы наращиваем дружеские контакты с Российской Федерацией. Вы знаете: приезжают в Приднестровье расширенные делегации высоких представителей Российской Федерации. В 2012 году впервые был заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Олегович Рогозин с группой представителей различных министерств и ведомств, представителей парламента Российской Федерации, которые не только изучали ситуацию по различным направлениям, но и содействовали решению ряда сложных проблем, с которыми сталкивается Приднестровье. Это говорит о том, что и в России уделяют большее внимание проблемам соотечественников, граждан Российской Федерации.
Планомерная работа по расширению контактов ведется в рамках интеграционных процессов в полном соответствии с волей народа, которая была озвучена и поддержана в рамках референдума 2006 года. И Концепция внешней политики фактически является инструментом, механизмом определенного характера для реализации воли народа, для достижения целей и задач, поставленных народом Приднестровской Молдавской Республики, в первую очередь, перед Президентом Приднестровья.
Хочу отметить, что мы готовы на взаимовыгодных и взаимоуважительных основах сотрудничать и с другими странами. Мы заинтересованы в развитии дружественных связей с нашими партнерами, соседями – Украиной, Республикой Молдова и иными странами и международными организациями, которые понимают, что мы с уважением относимся к мнению представителей зарубежья, соседей. И также понимают, чтобы найти компромисс, необходимо с уважением относится и к воле приднестровского народа, в рамках взаимоуважительных процедур искать компромиссы по тем или иным важнейшим направлениям. Мы считаем, что компромиссы можно найти и нужно. Они находятся, в первую очередь, в плоскости социально-экономического взаимодействия и сотрудничества с нашими соседями, с нашими партнерами.
В рамках переговоров в формате «5+2» нам удалось зафиксировать равенство сторон в переговорном процессе. Это является важным элементом формирования площадки для конструктивного диалога, и мы считаем, что этот принцип должен быть незыблемым в целях выработки, поиска решений в различных направлениях. Важным элементом в рамках переговоров явилось то, что все стороны, участники переговорного процесса поддержали инициативу Приднестровья в первоочередном порядке сконцентрировать внимание, в том числе в рамках переговорного формата, на социально-экономических проблемах.
Мы считаем, что политические проблемы, которые требуют разрешения и не разрешены за столь длительный период времени, не должны являться препятствием для ограничения экономической свободы, в первую очередь, граждан. Политические разногласия не должны создавать проблемы для возможности жить, работать, лечиться, учиться на своей родной земле. И хочу поддержать многих представителей международных организаций, которые разделяют нашу позицию, а также ряд участников переговорного формата, которые пытаются вместе с нами найти ответы на вопросы. Вопросы, которые должны быть положены в развитие экономики Приднестровья, направлены на решение социально-экономических проблем не только в Приднестровье, но и в Молдове.
Хочу отметить, что мы выступали и выступаем за то, чтобы международная обстановка, внутренние решения наших соседей - и в Молдове, и в Украине - содействовали развитию этих государств, формированию благоприятной среды для граждан этих государств. Но мы хотели бы, чтобы такое понимание было и в отношении Приднестровья.
В 2012 году расширились контакты с Организацией Объединенных Наций. Вы знаете, что в Приднестровье были представители соответствующих организаций, с которыми мы тесно сотрудничаем в области прав человека и в других направлениях. И это взаимодействие, на мой взгляд, является конструктивным элементом для того, чтобы достичь большего понимания процессов, которые происходят в Приднестровье.
Расширен перечень международных контактов. И об этом говорят определенные показатели. В 2012 году только Президент Приднестровья провел около 130 международных встреч. Хотя это статистическая цифра, но за ней стоят некоторые элементы повышения интереса к Приднестровью, что мы приветствуем и за что благодарим все международные организации, страны, которые интересуются Приднестровьем, тщательно изучают ситуацию, положение дел, с пониманием относятся к позиции Приднестровья, пытаясь выработать рекомендации, как решить, в первую очередь, социально-экономические проблемы граждан, которые живут не только в Приднестровье, но и географически живут в Европе.
Очевиден прогресс в работе Министерства иностранных дел ПМР. Это одно из эффективных министерств Правительства Приднестровья. И хочу поблагодарить за результаты, которые были достигнуты, а также выразить надежду, что министерство не менее активно и эффективно будет работать в 2013 году.
Телеканал «Publika» (РМ): Вы отметили несколько, скорее, технических плюсов в переговорах с официальным Кишиневом. Чего в этом году не удалось добиться из запланированного в переговорах? Какими вы видите отношения с официальным Кишиневом в предстоящем году? И когда вернутся молдавские СМИ в эфир? От чего это зависит? Ведутся ли по этому вопросу переговоры?
Е.В. Шевчук: Вы затронули один из вопросов, который не удалось решить в 2013 году. Это вопрос о средствах массовой информации. Приднестровье в своих намерениях, как и во внешней политике, открыто декларирует свою позицию, не меняет ее. У нас есть внешнеполитический приоритет. Мы его озвучили. И в рамках этого приоритета действуем. Нам хотелось бы, чтобы наши партнеры тоже занимали более четкую позицию в рамках переговорного процесса.
В начале прошлого года мы определили некоторые задачи для наших переговорщиков: найти формулу или подойти к разрешению целого спектра проблем, в том числе и взаимного вещания или более широкого доступа средств массовой информации для граждан как Молдовы, так и Приднестровья. Я думаю, что в этой части Приднестровье не на словах, а на конкретных поступках сделало все возможное, чтобы продемонстрировать свои намерения. На мой взгляд, это очень важно. В начале года мы посредством фактически наших имеющихся ресурсов на территории Приднестровья предоставляли возможность трансляции Publika TV и Первому молдавскому каналу. Довольно длительный период времени – почти 9 месяцев – эта трансляция осуществлялась. У нас было предложение, чтобы на взаимных основах включили в пакет кабельного телевидения трансляцию и нашего государственного канала, чтобы граждане Молдовы тоже могли включить и узнать позицию приднестровских СМИ по тем или иным аспектам. Вызывает озабоченность тот аспект, что с технической точки зрения переговорщики и Молдовы, и Приднестровья фактически пришли к единому знаменателю. В подаче приднестровского сигнала в Кишинев и молдавского - сюда технических проблем нет.
Возникает вопрос: почему не удалось это реализовать? Я думаю, что в силу каких-то процессов в Молдове, которые нам не всегда и не в полной мере ясны. На наш взгляд, мы действовали прозрачно, открыто, поступательно. Мы проводили согласительные группы, рабочие комиссии работали в этом направлении. Мы рекомендовали нашим партнерам рассмотреть наши предложения. Мы считаем, что больше доверия можно достичь, используя принцип взаимности. Если этого принципа нет, все идет в однородном ключе, возникают некоторые сомнения.
Мы официально уведомили в рамках формата «5+2», что если молдавская сторона не пойдет навстречу, то будем вынуждены вводить определенные механизмы, пересматривающие те договоренности, которые были в начале года. Поэтому, к сожалению, трансляция данных молдавских каналов на территории Приднестровья прекращена. Также с сожалением хочу сказать, что нет до сих пор четкого и ясного сигнала о возможной трансляции приднестровских каналов в Молдове. Если молдавская сторона изъявит готовность не на словах, а на деле транслировать наши каналы в Молдове, то мы рады конструктивно взаимодействовать.
При этом мы с пониманием относимся к сложностям в самой Молдове, потому что там очень разношерстная политическая палитра. Они по-разному оценивают и относятся к возможности трансляции на территории Молдовы государственного приднестровского канала. Будем надеяться, что в 2013 году ответственные за принятие таких решений подойдут к необходимости и возможности реализации нашей договоренности.
Что касается иных договоренностей. Принципиальным элементом является мост в Гура-Быкулуй – это объездная города Тирасполь. Я считаю, что здесь была проведена серьезная подготовительная работа. Столкнулись с рядом сложностей, которые, в принципе, не завязаны на самом мосту как инженерном сооружении, но которое требует дополнительной проработки.
Не секрет, что в силу непонятных причин люди с российскими паспортами на машинах с приднестровскими знаками не могут пересечь молдо-украинскую границу в районе Черновцы и на других участках. Если с Румынией - понятно, что у нее своя позиция. Мы тоже к ней относимся с уважением, хотя и не считаем, что она всегда соответствует правам человека на свободу перемещения. Непонятно, почему свобода перемещения ограничивается для приднестровцев молдавскими органами государственной власти. Причем в отношении именно этих приднестровцев нет никаких уголовных дел. Если мы говорим об открытии исторической трассы - Брест-Кишинев-Одесса - знакомой в советское время, которая идет через этот мост, то мы хотели бы, чтобы свободное перемещение предоставлялось не только жителям соседних сел, Кишинева, Одессы, что важно, но и жителям Приднестровья. Мы попросили наших партнеров, чтобы возможность передвижения по этому коридору была также предоставлена и нашим гражданам. Причем на основании международно признанных документов, какими являются заграничные паспорта граждан Российской Федерации, Украины и т.д. Пока в Молдове ищут ответ на этот вопрос, мы не можем скомпоновать целый блок решений, который будет содействовать открытию.
При этом я хочу поблагодарить ряд молдавских переговорщиков. Несмотря на то, что большая часть предложений Приднестровья не поддерживается, не находит пропорциональных решений в Молдове, все же переговоры ведутся.
Позитивным считаю, что в 2012 году на уровне личных контактов между руководством Приднестровья и Молдовой удалось снизить степень агрессивности между Приднестровьем и Молдовой. На мой взгляд, это содействует тому, чтобы агрессивность не присутствовала в официальной риторике. Это тоже важно. Понятно, что не у всех, но, по крайней мере, у переговорщиков.
Мы надеемся, что политические силы в Молдове будут учитывать необходимость понижения агрессивности государственных решений в отношении Приднестровья, его граждан. На мой взгляд, хватит агрессии за более чем 20 лет – нужно думать о созидании. Приднестровье готово, в первую очередь, к взаимовыгодным связям с Молдовой в области экономики, перемещения, использования транспортной инфраструктуры. Мы готовы предоставить свою транспортную инфраструктуру как молдавским экономическим агентам, так и гражданам. Мы надеемся, что такой подход будет и в Молдове. В сложное экономическое время нужно не создавать препятствия друг другу, а наоборот, взаимодействовать, создавать условия для того, чтобы мы развивались.
Ряд представителей в Молдове это понимает. Но пока, наверное, не то необходимое большинство, чтобы более успешно продвигаться в этом направлении. Но я надеюсь, что, возможно, 2013 год станет годом, когда мы в этих вопросах также продвинемся.
РИА «Новости» (РФ): Каково Ваше отношение к вероятной возможности расширения российского присутствия в республике, в том числе за счет военно-воздушных сил?
Е.В. Шевчук: Что касается вероятности расширения. Мне неизвестно решение о вероятном расширении военного присутствия. Мне и вам известно о том, что российские войска находятся в Приднестровье на основании соглашения 1992 года, которое является юридической основой присутствия здесь российских войск.
Что касается юридических документов. В рамках этого соглашения российская группа войск осуществляет и поддерживает реализацию миротворческой операции. Второе направление – российская группа войск продолжает нести службу по охране своих боеприпасов, находящихся в селе Колбасное Рыбницкого района, которое является имуществом российской армии.
Что касается отношения приднестровцев к российской группе войск. Приднестровцы выступали, выступают и, я думаю, что в обозримом будущем будут выступать за то, чтобы присутствие российских войск расширялось в Приднестровье. Это базируется на истории. Российские войска находились здесь более 200 лет. Всегда, когда здесь находились российские войска, они защищали эту территорию и людей, живущих на ней. Приднестровцы благодарны российским войскам, командованию, руководителям, главнокомандующему, Президенту России за то, что фактически риском жизни своих солдат российские войска продолжают являться краеугольным камнем всей миротворческой операции и поддерживают мир более 20 лет. Приднестровцам хотелось бы, чтобы российские миротворцы продолжали свою миссию, пока не будет окончательного политического урегулирования, которое предопределит не только его форму, но и гарантийные механизмы. Нам бы хотелось, чтобы миротворческие батальоны Российской Федерации были укомплектованы в полном объеме современной техникой. Потому что это гарантия поддержания мира. Обеспечение мира и защиты своих граждан – это основная обязанность приднестровского государства. Мы благодарны России, что она содействует реализации миротворческой операции и эффективной ее реализации на территории Приднестровья на протяжении стольких лет. Поэтому приднестровцы своеобразно относятся к российским войскам. Они выступают за укрепление, расширение этой группы. Это отношение и народа Приднестровья к российским войскам, и руководства республики.
Наличие российских миротворцев, группы войск, которая, на мой взгляд, должна быть оснащена современной техникой, вооружением, необходимым для реализации миротворческой операции, является серьезным гарантом неповторения трагических событий 1992 года. Хватит уже создавать предпосылки для войны. Мы видим, что, к сожалению, в 2012 году представители политической элиты Молдовы не удержались от агрессивных заявлений в отношении Приднестровья. Такие заявления есть. Они не могут проходить мимо нас, не вызывать озабоченность, в первую очередь, у граждан. Могу привести ряд цифр. В 2012 году у нас произошло более 40 инцидентов в Зоне безопасности, несмотря на то, что реализуется миротворческая операция. Все инциденты удается урегулировать в рамках военного командования, ОКК. Порой это очень сложно, но при активном участии всех трех миротворческих батальонов, которые участвуют в миротворческой операции.
Газета «Гомiн»: Что вы ожидаете от председательства Украины в ОБСЕ?
Е.В. Шевчук: С 1 января 2013 года страна-сосед, страна-гарант – Украина – приступает к исполнению своих обязанностей в ОБСЕ.
ОБСЕ занимало активную позицию в качестве посредника в молдо-приднестровском урегулировании. Многие связывают с украинским председательствованием определенные надежды, некоторые – опасения.
Чего хотелось бы избежать? Радикализации ситуации в 2013 году. В Кишиневе высказываются некоторые мнения экспертов, представителей политической элиты о том, что «мы во время председательствования Украины в ОБСЕ Приднестровье задушим, задавим, машины не пустим, людей не выпустим» и т.д. Нам тоже об этом известно. Хотелось бы перейти от этой агрессивной риторики к добрым намерениям. Мне хочется верить, что новое руководство министерства иностранных дел, руководство в целом Украины, родственный нам народ (мы были раньше частью Украины) не допустит развития сценария по самому негативному варианту.
Мы помним, как в 2006 году в силу соглашений между Украиной и Молдовой были изменены наши внешнеэкономические потоки. Причем это соглашение было подписано правительствами Молдовы и Украины, несмотря на то, что Украина поставила подписи в ряде документов по молдо-приднестровскому урегулированию. В этих документах конкретно и четко сказано, что стороны и участники переговорного формата не оказывают какого-либо давления и действий, ухудшающих положение сторон.
Поэтому мы ожидаем более прагматичного, взвешенного подхода представителей Украины, в целом ОБСЕ к проблемам неурегулированности, поиска тех решений, которые ждет от нас, в первую очередь, народ Приднестровья, Молдовы и экономические агенты. Это необходимо для того, чтобы снизить напряженность в экономике, социальной среде, которая на сегодняшний день присутствует во многом благодаря тому, что когда-то были созданы искусственные ограничения. Я уверен, что если мы будем деблокировать экономические процессы, больше взаимно торговать, то сможем создать площадку для выработки иных, более сложных, в том числе и политических решений.
Информационно-аналитический портал AVA.MD (РМ): В Концепции внешней политики Приднестровья отмечен вектор развития Приднестровья на вступление в Евразийский союз. Мы знаем, что на правом берегу Днестра есть целые политические силы, целые регионы, такие как Бельцы, Гагаузия, которые тоже перед собой ставят такую же самую цель – вступление в Евразийский союз. Может ли Приднестровье объединить каким-то образом усилия с этими регионами, с этими политическими силами?
Е.В. Шевчук: В Приднестровье евразийская идея поддерживается большинством граждан.
Каждый народ, каждое руководство государства определяет для себя самостоятельно перспективы. Мы говорили о приднестровских перспективах. Мы уважаем выбор другого государства, других органов власти, граждан другой страны. Хотелось бы, чтобы власти всегда учитывали мнение народа. Тогда, на мой взгляд, будет меньше конфликтов и больше перспектив, взаимопонимания.
Я не буду давать оценку решений молдавских властей. У них есть соответствующие властные полномочия, коммуникативные связи с гражданами Молдовы. Безусловно, нам, хотелось бы, чтобы в Молдове было хорошо в экономике, социальной политике и т.д. Если они считают, что на каких-то других направлениях Молдова добьется значительных успехов, и если так действительно случится, то мы будем рады.
Но мне кажется, что тут есть определенные проблемы. Это касается другого государства. Мы к выбору решений в этой части будем относиться с уважением. Будем надеяться, что и они будут относиться с уважением к позиции приднестровского руководства и приднестровского народа.
Источник - Пресс-служба Президента ПМР:
