Министр иностранных дел ПМР Нина Штански дала эксклюзивное интервью съемочной группе Первого приднестровского телеканала. Журналистов интересовали вопросы молдо-приднестровского урегулирования в рамках переговорного формата «5+2», а также пути реализации евразийского стратегического вектора Приднестровья.
Завершился очередной раунд консультаций в формате «5+2». До недавнего времени основным результатом было то, что стороны договорились еще раз встретиться. Сейчас приняты новые принципы и процедуры переговорного процесса. Выполняет ли молдавская сторона эти принципы и процедуры?
В действительности, очередной раунд завершился. В отношении его результатов я, наверное, более оптимистична. Как минимум, нам удалось немного продвинуться вперед по обсуждению тех проблем, которые перекочевывают из раунда в раунд. Были предложения, которые остались у нас на руках. Нам предстоит теперь в течение двух месяцев их детально обсуждать.
Уже известно, что в Дублине мы встретимся в середине ноября. До этого в октябре участники формата в несколько суженном варианте «3+2» посетят Кишинев и Тирасполь. Что касается принципов и процедур, прошло мало времени для того, чтобы анализировать степень выполнения этого документа. В целом я рада, что нам недавно удалось не только согласовать, но и придать юридическую силу этому документу. Теперь у нас есть рамки, и это серьезно дисциплинирует всех участников переговорного процесса.
С господином Карповым Вы теперь будете чаще встречаться. На Ваш взгляд, перейдет ли количество встреч в их качество?
Это цель.
До и после очередного раунда консультаций «5+2», как правило, псевдополитологи псведоаналитики рассказывают страшилки о «третьей корзине». Обсуждалась ли эта «третья корзина» в рамках очередного раунда и почему так много внимания уделяется этой третьей корзине? Почему ее боятся те, кто распространяют эти страшилки?
Вероятно, немного недостатков сегодняшнего переговорного процесса есть на поверхности, раз приходится некоторым экспертам, аналитикам, заинтересованным в критике, что-то придумывать самим.
Повестка, которую нам удалось согласовать в Вене, условно разделена на три части. Мы долго и мучительно искали компромисс, в результате было найдено единство в понимании того, что нам нужно обсуждать, прежде всего, социально-экономические вопросы. Это и есть основное переговорное пространство, напрямую связанное с правовыми, гуманитарными, культурными вопросами. Таким образом, появилась вторая корзина.
Третья корзина, которая условно называется «вопросы всеобъемлющего урегулирования», институциональные вопросы и вопросы безопасности, - с ней было очень сложно. Мы не сумели договориться о ее наполнении. Если сегодня мы возьмем в руки повестку, которая согласована и подписана, мы увидим в первом блоке пункты, которые мы можем обсуждать, во втором блоке мы тоже увидим такие пункты, а третий блок пуст, потому что стороны по-разному видели содержание этой корзины. И в результате, когда мы подписывали протокол о согласовании повестки, мы указывали, что она согласована в редакции 18 апреля. Таким образом, рамки переговорного пространства были зафиксированы как минимум до пересмотра повестки. Сегодня мы руководствуемся этим документом и можем двигаться только по тем вопросам, которые согласовали. Есть, конечно, желающие, и наверняка и Вы, и телезрители слышали заявления наших некоторых западных партнеров, которые говорят: «нужно двигаться сразу по трем корзинам», «мы должны двигаться и по вопросам всеобъемлющего урегулирования и безопасности», и даже были попытки наполнить эту третью корзину произвольно. Это ни в коей мере не будет воспринято приднестровской стороной. В таких обсуждениях мы участия принимать не будем.
В начале года Президент обратился с посланием к государственным органам, и там четко было сказано: никакие политические конструкции не могут быть навязаны Приднестровью извне, при том, что мы открыты, мы заинтересованы во взаимодействии с внешним миром, мы заинтересованы в развитии нашего инвестиционного климата, в его улучшении, но это не значит, что кто-то может нам навязать то, с чем мы не согласны. Соответственно, наша позиция в переговорах будет жестко сохранена.
Почему «подвисли» вопросы с мостом через Днестр в районе с. Гура-Быкулуй и с. Бычок с возобновлением полноценного железнодорожного сообщения через Приднестровье?
Для нас важно, чтобы был открыт не просто мост между двумя населенным пунктами, для нас важно, чтобы была открыта транспортная артерия – международный транспортный коридор, возобновлен международный транзит и чтобы этими новыми возможностями могли воспользоваться приднестровцы. Как Вы видите из СМИ, сегодня кому-то хочется помахать шашкой, завтра разрезать ленточку и многие проблемы оставить за рамками переговорного процесса, который мы ведем по этому вопросу. Наша позиция заключается в том, что рассматривать открытие моста в селе Бычок нужно обязательно комплексно, в контексте свободы передвижения людей, товаров и услуг.
Если мы говорим о свободе передвижения, то подразумеваем, что этой свободой будут пользоваться приднестровцы. Нам нужно найти такой способ, который позволит приднестровцам - и владельцам частного автотранспорта, и грузоперевозчикам - также перевозить пассажиров, грузы, двигаться без каких-либо препятствий по этому транспортному коридору. С позиций сегодняшнего дня мы сталкиваемся с огромным количеством ограничений. Мы не сможем передвигаться с помощью этой дороги в Европу через границу с Молдовой с нашими автотранспортными номерами. Мы не сможем этого сделать и в том случае, если у нас паспорт Российской Федерации или Украины, но нет вида на жительство в Молдове. Существует еще масса всевозможных ограничений. Эти ограничения надо устранить. Эти проблемы пора решать. Это застарелые проблемы, никто от их наличия сегодня не выигрывает.
В таких случаях обычно говорят, что нужен какой-то толчок на уровне высшего руководства сторон.
На этой неделе появилась информация о будущей встрече Евгения Шевчука и Влада Филата. Как бы Вы могли прокомментировать эту ситуацию?
Согласна с тем, что нужен толчок. Было решено, что стороны должны договориться, каким образом запустить пассажирское движение через Тирасполь в таких направлениях, как Москва и Санкт-Петербург. Молдавская сторона также предлагала направление Ростов. Мы видим, что решить этот вопрос не удалось. Благодаря инициативе России, в том числе, мы готовимся к переговорам, которые должны пройти на уровне железных дорог в Москве. Мы будем продолжать искать решение этих проблем. Коль скоро по многим проблемам на уровне политических представителей не удается прийти к решению, значит, нужно проявление политической воли на более высоком уровне. Значит, руководители, наделяющие мандатом своих политических представителей, должны встретиться и обсудить, почему политические представители не могут договориться о том, что, казалось бы, уже договорено. И, соответственно, руководство нашей республики четко это обозначило. Коль скоро мы договорились вместе достигать результатов, значит, контакты должны осуществляться для того, чтобы контролировать процесс достижения этих результатов, прежде всего, по тем вопросам, которые касаются жизни людей – это и вопрос выдачи разрешительных документов, это и вопросы образования, здравоохранения, связи и многие другие.
На этой неделе Вы принимали представительную делегацию из Ирландии. Ирландия передает бразды правления в ОБСЕ Украине. Можно ли сейчас подвести предварительные итоги председательства в этой европейской организации Дублина? Чего Вы ждете от председательства Киева в ОБСЕ, тем более что у Украины будет двойной статус: Председателя в ОБСЕ и гаранта в молдо-приднестровском урегулировании?
Председательство Ирландии, на мой взгляд, было весьма продуктивным. Прежде всего, у Ирландии огромный опыт урегулирования конфликтов. Многие вещи, которые были бы не так понятны представителям другого государства, для Ирландии были «на поверхности».
Что касается Украины, Украина – страна-гарант, Украина – сопосредник в формате «5+2» и Украина – наш сосед. Конечно, мы исходим из того, что пора принимать решения по разблокированию приднестровской экономики. Об этом говорил Евгений Шевчук в ходе своего визита в Украину в прошлом месяце. Пора вырабатывать решения, адекватные сегодняшнему дню. Совершенно очевидно, что от многих решений, выработанных в 2006 году, страдает не только Приднестровье, но и, соответственно, украинцы, которые здесь проживают. Страдает и приграничная торговля. Убытки несет Одесская железная дорога. Есть очень много негативных факторов и на юге Украины, которые не приветствуются людьми, живущими там.
На этой неделе на сайте МИДа стала доступна новая редакция Концепции внешней политики ПМР. Скоро она поступит на подпись Президенту Евгению Шевчуку, а до этого будет обсуждаться широкой общественностью. Приднестровье параллельно ищет пути взаимодействия с будущим Евразийским Союзом, а в настоящее время – с Таможенным союзом. Высказывается мнение, что во всех этих интеграционных процессах мы можем участвовать только вместе с Молдовой. Можем ли мы участвовать в этих процессах без Молдовы и какие формы могут быть для этого?
Приднестровью есть место в этих процессах. Разумеется, институционально включиться напрямую в те или иные организации, учитывая статус непризнанности, сегодня достаточно сложно. Это не значит, что мы не должны двигаться, и это не значит, что мы не можем стать частью евразийского пространства.
Сегодня мы ведем консультации на уровне академических кругов Российской Федерации, на уровне нашего межведомственного взаимодействия, с тем чтобы выработать формулы этого включения. И то, что Концепция внешней политики сегодня, как подразумевается, создаст рамки, определит в качестве основного приоритета евразийскую интеграцию, это даст нам, и в частности Министерству иностранных дел возможность следовать в русле определенных решений, и это даст возможность нам работать в рамках стратегий по интеграции Приднестровья в это пространство. Это сложный путь, но мы встали на него. Президент провозгласил евразийскую интеграцию основным приоритетом нашей внешней политики, нашей национальной идеей. Эта идея широко поддержана нашим обществом. Документ, который мы подготовили, отражает интересы нашего общества и соответствует той воле, которую приднестровский народ выразил на референдуме в 2006 году. И мы будем и далее двигаться в этом направлении.
