5 марта с.г. Министр иностранных дел ПМР Нина Штански провела брифинг, посвященный итогам второго раунда официальных консультаций в формате «Постоянного совещания». Глава внешнеполитического ведомства Приднестровья рассказала о ходе встречи и ее главных результатах, а также ответила на вопросы журналистов.
На повестке дня в Дублине перед сторонами стояла задача согласовать документ «Принципы и процедуры ведения переговоров в рамках политического совещания». По словам Нины Штански, этот документ имеет большое значение для перспектив переговорного процесса между Приднестровьем и Молдовой. Зафиксированные в нем принципы, формулировки и процедуры дальнейших консультаций станут основой для выстраивания четкой и согласованной, взаимоприемлемой и взаимоответственной формы переговорного процесса.
Приднестровской стороне удалось согласовать принцип фиксирования договоренностей. «Все выработанные сторонами договоренности должны оформляться в виде согласованных документов, которые будут подписываться», - пояснила Министр. Она отметила, что соглашение имеет для Приднестровья исключительно важное значение. Согласно этому принципу, все договоренности сторон отныне будут иметь юридический вес и будут предполагать выполнение взаимных обязательств.
Еще один компромисс был достигнут относительно приверженности сторон ранее достигнутым договоренностям. При выработке новых соглашений стороны обязались принимать во внимание наработки прошлых лет. «Мы не можем позволить себе начинать переговоры с чистого листа. Тем более, что среди подписанных соглашений есть такие важные политические документы как, например, Московский меморандум 1997 года, - сказала дипломат. - Мы договорились, что стороны будут добросовестно выполнять достигнутые соглашения. Если стороны в результате переговоров придут к подписанию какого-то всеобъемлющего договора, документом о принципах и процедурах они заранее обязывают себя его выполнять».
Самым сложным вопросом официальных консультаций, по словам Нины Штански, стал принцип равенства сторон. «Несмотря на целый ряд компромиссных вариантов формулировки этого принципа, предложенных ОБСЕ, молдавская сторона категорически отвергла само присутствие данного условия. Принципиальная позиция Молдовы в этом вопросе тормозит весь переговорный процесс» - отметила она.
Приднестровье готово к диалогу только при соблюдении принципа равенства сторон, который министр назвала основополагающим для ведения переговоров. «Двигаться дальше без учета того, что стороны должны быть равны как в правах в рамках переговорного процесса, так и в принятии решений, в обязанностях не представляется возможным», - пояснила Нина Штански. Таким образом, глава внешнеполитического ведомства считает, что даже с учетом достигнутых компромиссов игнорирование самого важного принципа позволяет говорить на сегодняшний день, что «ничего не согласовано, пока все не согласовано». Поэтому обсуждение вопроса равенства сторон перенесено на апрельскую встречу в формате «Постоянного совещания», которая состоится в Вене. В ходе диалога с журналистами Нина Штански предположила, что Молдова согласится с взаимоприемлемой формулировкой основополагающего принципа, чтобы продолжить конструктивный и действенный процесс урегулирования отношений.
Министр сообщила, что в ходе раунда консультаций приднестровская сторона также передала участникам встречи свои предложения, которые должны лечь в основу повестки дня следующего раунда. Это вопросы, касающиеся синхронизации работы экспертных групп и «Постоянного совещания», выработки единой системы гарантий, а также предложения по возобновлению полноценного транспортного сообщения.
Оценивая перспективы апрельской встречи, Нина Штански выразила надежду, что обсуждение предложений приднестровской стороны, а также разрешение вопроса формулировки принципа равенства сторон позволит сторонам продвинуться в решении вопросов социально-экономического содержания. «Мы должны урегулировать те вопросы, которые не требуют долгих переговоров, и которые уже были ранее неоднократно согласованы», - пояснила она.
По просьбе журналистов глава МИД ПМР объяснила позицию молдавской стороны, которая отказывается фиксировать принцип равноправия. По ее словам, в Молдове считают, что признание принципа равенства сторон предопределяет результаты урегулирования. По мнению молдавских дипломатов, это может быть истолковано как «статусное равенство». В Приднестровье такой аргумент находят несостоятельным, так как документ касается исключительно организации переговорного процесса. В ходе диалога приднестровская дипломатия предложила зафиксировать в основных положениях документа о принципах равноправия сторон тот факт, что Республика Молдова и Приднестровье являются сторонами процесса в формате «5+2» и все переговоры будут строиться на принципах равенства. Но этот вариант Молдову тоже не устроил.
Глава МИД ПМР подчеркнула, что в Дублине молдавская сторона не представила своих предложений ни по одному вопросу. В ходе консультаций обсуждались предложения только приднестровской стороны.
Касаясь вопроса возобновления работы экспертных групп, Нина Штански сообщила, что приднестровская сторона передала свои предложения, касающиеся синхронизации работы экспертных групп с работой «Постоянного совещания». Она отметила, что сейчас необходимо интенсифицировать их деятельность. Предложения, представленные Приднестровьем в Дублине, по словам Нины Штански, позволят «Постоянному совещанию» контролировать процесс работы экспертных групп, позволят вести отчетность экспертного уровня перед дипломатическим ведомством и формулировать взаимосогласованную повестку работы, а значит перейти к более важным вопросам, касающимся жизни людей.
Нина Штански отметила, что в Дублине все участники встречи были проинформированы об утверждении Президентом ПМР состава экспертных групп, кроме того, там было озвучено предложение Тирасполя организовать три новых группы – по образованию, по вопросам таможенного оформления, по вопросам телекоммуникаций и почтовых связей. «Мы планируем возобновить работу групп в середине марта», - заявила Нина Штански.
Отвечая на вопрос о том, как делится Ирландия своим опытом в урегулировании конфликтов, Нина Штански сообщила, что приднестровская сторона получила предложение об организации обзорных мероприятий, которые помогли бы лучше понять механизмы урегулирования в Ирландии. «Это предложение находится сейчас на стадии рассмотрения», - заключила Глава внешнеполитического ведомства республики.
В ходе общения с журналистами были затронуты и другие вопросы, касающиеся урегулирования молдо-приднестровских отношений.
