Сегодня в Верховном Совете ПМР состоялось заседание парламентской комиссии по внешней политике и международным связям. В его работе принял участие министр иностранных дел ПМР Владимир Ястребчак.
По просьбе парламентариев глава внешнеполитического ведомства проинформировал членов комиссии об участии приднестровской делегации в очередном раунде неофициальных консультаций в формате «5+2», который состоялся в Москве 22 сентября. Как напомнил министр, главным результатом московской встречи стало решение о возобновлении официальной работы Постоянного Совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию. Такому решению предшествовала серьезная подготовительная работа. Ее итоги дали Тирасполю основания считать, что для возобновления официальных консультаций созданы достаточные условия, заметил Владимир Ястребчак.
Участники заседания в Верховном Совете рассмотрели проект закона «О целях и принципах переговорного процесса с Республикой Молдова», направленный в парламент в качестве законодательной инициативы Президента ПМР. Документ уже прошел процедуру обсуждения в ряде парламентских комитетов. Представляя законопроект членам комиссии, Владимир Ястребчак отметил, что необходимость такого закона назрела давно. Его цель – законодательно закрепить правовые, организационные, политические и иные основы ведения переговоров с Кишиневом. Документ, в частности, устанавливает, что переговорный процесс ведется Молдовой и Приднестровьем «на основе взаимного уважения суверенитета и независимости» и направлен на окончательную и справедливую нормализацию их отношений. Кроме того, среди целей переговоров названы реализация воли народа ПМР, выраженной в ходе всенародных референдумов, и создание условий для окончательного международного признания государственной независимости Приднестровской Молдавской Республики. «Этот закон предназначен, в первую очередь, для внутренних нужд – он призван разъяснить населению нашей республики, о чем мы ведем переговоры с Молдовой», – отметил Владимир Ястребчак.
Глава комиссии по внешней политике и международным связям, депутат Дмитрий Соин выразил сомнение в актуальности представленного законопроекта. По мнению парламентария, у Приднестровья уже есть законодательные акты, определяющие цели переговоров, в числе которых – Конституция ПМР и Концепция внешней политики.
По словам министра, закон «О целях и принципах переговорного процесса с Республикой Молдова» не дублирует существующее законодательство. Кроме разъяснения населению стоящих в процессе переговоров задач, документ конкретизирует цели и полномочия государственных органов власти и должностных лиц Приднестровья, так или иначе вовлеченных в переговорный процесс. Актуальность такого закона особенно возрастает сейчас, в свете активизации усилий зарубежных партнеров Приднестровья и в связи с возобновлением официальной работы формата «5+2». Владимир Ястребчак напомнил, что у Молдовы подобный документ, определяющий для кишиневских переговорщиков цели и задачи их работы, существует с 2005 года, и Тирасполь в какой-то степени даже запоздал с соответствующей инициативой.
Позицию министра иностранных дел поддержала член комиссии, глава комитета по законодательству, правоохранительным органам, безопасности, обороне, защите прав и свобод граждан Галина Антюфеева. По ее мнению, законопроект необходимо рекомендовать к принятию в первом чтении – с тем, чтобы ко второму чтению доработать его с учетом поступивших от депутатов предложений.
Концептуальных возражений по существу документа у членов комиссии не прозвучало. Вместе с тем, на заседании депутаты высказали ряд сомнений и замечаний, связанных с законопроектом.
По результатам голосования большинство членов комиссии согласились с инициативой Дмитрия Соина, который предложил не торопиться с принятием законопроекта в первом чтении. Депутаты поддержали идею об организации парламентских слушаний с привлечением международных экспертов, на которых предполагается обсудить проект закона «О целях и принципах переговорного процесса с Республикой Молдова».
Комментируя это решение в интервью представителям СМИ, Владимир Ястребчак отметил, что на заседании не прозвучало серьезных причин, которые бы препятствовали принятию законопроекта в первом чтении. «Те вопросы, которые задавались, вполне можно было бы решать в режиме подготовки ко второму чтению. Но коль скоро было предложено провести парламентские слушания, то видимо, у наших коллег из Верховного Совета есть сомнения относительно целесообразности принятия этого закона», – сказал глава МИД ПМР.
