9 февраля 2015 года Министерство по социальной защите и труду ПМР провело круглый стол на тему «Реализация Государственной политики по защите прав и законных интересов ребенка». Форум состоялся при поддержке Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко. В мероприятии приняли участие Министр по социальной защите и труду ПМР Оксана Буланова, Министр здравоохранения Татьяна Скрыпник, Архиепископ Тираспольский и Дубоссарский Савва, а также представители профильных министерств и ведомств республики, государственных администраций и духовенства. Внешнеполитическое ведомство представил заместитель министра иностранных дел ПМР Игорь Шорников.
Основной темой круглого стола стало обсуждение вопроса семьи и детства и проводимой в данной сфере государственной политики в направлении деинституционализации системы опеки и попечительства. Первый заместитель министра по социальной защите и труду ПМР Елена Русина рассмотрела тенденции в достижении основной цели ведомства в сфере прав ребенка – сохранение семьи и поддержка семейного воспитания детей, их социализации. На форуме также выступили представители ряда профильных приднестровских ведомств, поддержку усилиям, предпринимаемым Министерством по социальной защите и труду в сфере совершенствования системы опеки и попечительства, выразил Архиепископ Тираспольский и Дубоссарский Савва.
В Министерстве иностранных дел ПМР поддерживают усилия Министерства по социальной защите и труду, которые направлены на выявление и учёт семей, находящихся в социально опасном положении, и профилактику социального сиротства. Особого внимания заслуживают, по мнению приднестровских дипломатов, инициативы министерства по деинституциализации интернатных учреждений, опеки и попечительства.
Напомним, этот подход соответствует общепринятой международной практике и рекомендациям, которые в рамках своей особой миссии предложил Старший эксперт ООН по правам человека в Приднестровье Томас Хаммарберг, и которые впоследствии были включены Президентом ПМР в План мероприятий по реализации рекомендаций.
На протяжении нескольких лет Приднестровье уже предпринимало ряд усилий для того, чтобы надлежащим образом изучить международный опыт в этой области и, прежде всего, России и Белоруссии, которые по оценке ЮНИСЕФ значительно продвинулись в области деинституционализации и возвращении детей в полноценную семью.
Во внешнеполитическом ведомстве внимательно следят за широкой общественной дискуссией, в том числе в сети интернет, и в этом контексте в МИД ПМР неизменно подчеркивают, что предлагаемые различными международными акторами, в том числе международными организациями семейства ООН рекомендации, органы государственной власти Приднестровья принимают к сведению при наличии конструктивных предложений и выборочно реализуют их в соответствующих отраслях, когда это отвечает интересам Приднестровья. Рекомендации экспертов и экспертных организаций, противоречащие интересам страны, не могут быть приняты профильными структурами республики. Выборочное принятие рекомендаций международных организаций имеет высокое внешнеполитическое значение и, таким образом, не на словах, а на практике органы государственной власти Приднестровья подтверждают готовность приднестровской стороны к активному сотрудничеству со своими международными партнёрами.
В контексте обсуждения концепции деинституционализации интернатных учреждений, предложенной Министерством по социальной защите и труду, в Министерстве иностранных дел особо обращают внимание на то, что реформа прежде всего призвана защитить интересы ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Именно он должен стать предметом основной заботы государства.
В Министерстве иностранных дел особо обратили внимание на представленные на круглом столе данные. Так, уже сегодня в Приднестровье более 60% детей-сирот воспитываются не в государственных учреждениях, а в замещающих семьях, при этом количество детей-сирот, воспитывающихся в государственных учреждениях, с каждым годом снижается. Так, в 2014 году таких детей было на 56 человек меньше, чем в предыдущем. Тем не менее, на сегодняшний день только детей-сирот и оставшихся без попечения родителей в детских домах и интернатах содержится 698 человек, не считая тех, кто воспитывается в специальных государственных учреждениях с заболеваниями, а также малообеспеченных детей. При этом, в среднем не более 12-ти детей в год усыновляются приемными родителями.
В этой связи в Министерстве иностранных дел особо приветствуют инициативы Министерства по социальной защите и труду, которые, прежде всего, направлены на обеспечение права ребёнка жить и воспитываться в семье.
